刍议运用军事运筹学谋求精确动员

吴光敏

精确动员是现代战争动员的重要特征，军事运筹学是实现精确动员不可或缺的技术基础，而运用军事运筹学谋求精确动员在我国尚属新课题，应加强研究。

一、充分认清价值意义

将军事运筹学运用于动员实践，首要是充分认识其价值意义。

实施精确动员的必然要求。毛泽东曾讲：胸中要有数，有数就有度。所谓精确动员，即指人力、物力、财力等动员要素按照需要的量，在需要的时间，投放到需要的地点，其中每个构成要素，都离不开以数理为支撑的精确计算，军事运筹学正是一门以数学工具和计算技术对军事问题进行量化分析的综合性应用学科。也就是说，加强军事运筹学在动员中的实践运用，是实现精确动员的必然要求。

优化动员效益的有效手段。在传统战争中，由于不够注重战争效费比，对所需人财物等的动员缺乏精确的统计和量化分析，往往供需不能有效对接。信息化条件下局部战争呈现高投入、高消耗等特点，交战双方十分关注战争效费比，即要尽可能以最小的投入获得最大的效益。而运用军事运筹学对动员需求到供应进行精确计算，则可大大缩小供需差距，最大限度提高保障效益。

二、正确把握关键环节

运用军事运筹学谋求精确动员，必须紧紧围绕信息化战争特点，准确把握动员目标要求，坚持任务需求牵引，切实把好关键环节。

精算动员需求，由“宁多勿少”向“供求一致”转变。机械化条件下，战争规模很大，加之缺乏有效的科技统计手段，作战保障资源动员的原则是“宁多勿少”。信息化条件下，战争规模明显缩小，作战保障资源动员并非“多多益善”，更多的是强调精准用兵、精确动员。海湾战争期间，美国继续沿用大规模机械化战争动员的传统模式，陆军成建制动员7个预备役旅，后来有3个旅没有投入战斗。战争结束时，战区还余下价值27亿美元的作战物资，美军又不得不花费1亿多美元将其运送回国。伊拉克战争期间，美军由于事先进行了计算机模拟和实兵演习，对战争需求做出了比较准确的预测，作战保障资源动员的精确程度显著提高。未来战争中，我们要根据准确掌握的相关信息，运用军事运筹学精确计算兵力和物资需求，及时调整动员计划和配送方案，力求适量够用、不多不少，使动员规模与作战需求基本一致。

精细动员结构，由“宁众勿单”向“专业对口”转变。以往战争作战保障资源动员较为粗放，凡与战争有关的人员、物资、装备都要，并且种类尽量多些、数量尽量大些，但对专业是否对口则有所轻视，从而在一定程度上造成一些兵员补充了、用不上，一些物资征集了、用不上的尴尬。信息化条件下局部战争是精兵利器的对抗，参战力量陆、海、空、二炮各个军兵种兼有，从而对动员保障资源的质量、结构提出了更高的要求，不仅质量要好，而且专业要对口、结构要合理，从兵员的技术专业和装备物资的型号与种类，都要充分适应军队的构成和作战的需要。为此，我们需要根据准确掌握的相关信息，充分运用军事运筹学科学计算，力求动员的人员专业技术对口、物资按标准供应，实现从粗放式动员向精确动员转变。

精选动员时机，由“宁早勿晚”向“时机恰当”转变。战史表明，动员时机过早，不仅影响国内经济秩序，而且可能引起国际舆论反对和国内社会动荡；动员时机过晚，则会丧失主动权，导致初期作战失利。第三次中东战争，以色列较早下达动员令，1周后国家经济部分陷入瘫痪，举国上下强烈不满。第四次中东战争中，以色列迟迟不定动员决心，直至战争爆发前4小时才发布动员令，结果初期作战损失严重。信息化条件下局部战争作战进展快速，国际国内各方因素对战争的影响和制约更加直接，动员过早或过晚给作战造成的被动可能更加严重。因此，我们需要根据准确掌握的相关信息，运用军事运筹学准确预测敌方的动态、战争的规模和进程，合理选择动员时机，做到恰到好处、不早不晚，使动员行动与作战行动高度衔接吻合。

三、努力夯实基础支撑

运用军事运筹学谋求精确动员，应从夯实基础支撑入手。

优化资源数据模块。对军事活动的量化也好、计算也罢，都是以数据为基础的。量化方法和模型再好，而数据不客观、不准确，军事运筹学就难以为精确动员提供正确的辅助决策。当前，我国动员潜力数据库不够完善成熟，存在模块划分不合理、要素设置不齐全、整合连接不顺畅等问题。因此，应紧紧围绕战时需求，进一步优化设置动员构成要素的各个模块，在收集整理完善动员潜力基础数据的同时，注重加强动员理论数据、实验数据和经验数据三类指标数据的收集整理，为运筹分析实施提供可靠的数据支撑。

发展完善技术手段。技术手段是军事运筹成为科学的重要动因。因此，要紧紧围绕战时顺利实施精确动员，有效融合军地资源，致力发展计算机技术、网络技术和动员指挥决策一体化平台等技术手段，通过更新中央处理器及加强分布式系统、云计算等的运用，大力提升军事运筹处理问题的速度；通过发展传感器技术，加强数据仓库应用，大力提升军事运筹的数据运用能力；通过发展模式识别、机器学习、统计学习等智能技术，大力提升军事运筹的辅助决策能力等等，不断硬化军事运筹分析的技术手段。

加快专业人才培养。运用军事运筹学实现精确动员，离不开既懂动员业务又通军事运筹分析的人才支撑。目前，国防动员系统特别是市县军事机关，既懂军事运筹分析、又懂动员业务的人才严重匮乏甚至基本没有，必须采取有效措施进行培养。一方面，要加快现有队伍培养。通过岗位交叉任职、选送院校培训等渠道，着力培养军事与技术兼通的人才。另一方面，要广开渠道储备人才，坚持“走出去、请进来”，依托地方大专院校、地方科研院所、高新科技企业、驻军技术资源，储备一批专业人才。