北京应率先实行网络身份证制度

文 颜丹平

北京应率先实行网络身份证制度

文 颜丹平

建议我国紧盯国际网络科技发展态势，尽快制定和实施“网络身份证”制度建设，掌握网络安全的主动权。

互联网现已成为一种生活必需的基础设施,对国家和民众的影响力越来越大，同时也带来了日益严重的网络安全问题。因此，迫切需要加强互联网环境建设，实行以网络实名制为基础的“网络身份证”制度。推进“网络身份证”制度建设，不仅可以提高政府对互联网的管控能力，还可为人们提供前所未有的便利和安全的网络服务，完全改变人们的工作、学习和生活方式。从国际上看，谁抢占了后信息高速公路时代的建设先机，谁就抢占了网络安全的制高点，就可以主导未来建立全球信息安全空间的行为规范，率先制定相关网络认证技术的国际标准。在对外发生在线交易时，掌握国家间技术配套衔接的主导权,蕴藏着巨大商机和影响力，具有重要的社会价值和经济价值。

2011年初，美国政府就已启动了“网络身份证”战略，把研究和建设“网络身份证”体系，作为美国科技战略的关键部分和最优先任务,计划10年完成。其目的是构建一个网络生态系统，推动和建立本国以及国际间的“网络身份证”体系，这是继“信息高速公路”战略之后，涉及全球的巨大信息技术工程。为实行“网络身份证”制度,必须先解决海量用户身份认证和数字签名的技术难题。自2011年以来,美国虽已投入5.63亿美元科研经费,就网络身份证战略核心技术开展研发工作,但其新的安全技术尚未问世。而目前,我国“网络密码认证技术”北京市重点实验室，通过数年攻关，已经解决了建立“网络身份证”体系的核心技术难题，经过第三方权威部门的产品性能检测，各项技术指标远远领先于国际先进水平，能较好地解决海量用户身份认证和海量数据完整性验证的技术难题，是一种可信、高效和通用的网络身份认证技术，为我国推进“网络身份证”制度建设奠定了技术应用基础。

“网络身份证”将完全改变人们的生活方式

建议我国紧盯国际网络科技发展态势，尽快制定和实施“网络身份证”制度建设，掌握网络安全的主动权。尤其北京作为国家首都，战略地位重要，更应率先推行“网络身份证”制度建设，继而为全国推广应用“网络身份证”制度提供经验。具体方案为：政府有关部门为每位网民预先颁发网络身份证件，实现一卡通上网身份认证;建立统一的云安全认证平台，为广大网民提供第三方云安全认证服务，并将“结果”反馈给用户需登录应用系统的网站，最终完成网民身份的认证过程。

作者系北京市政协委员、中国地质大学地球科学与资源学院构造教研室主任

责任编辑张涛