魏永权
2014年9月10日,老河口市委、市政府隆重举行第30个教师节庆祝大会,表彰100名优秀教师和优秀教育工作者。襄阳市委副书记、老河口市委书记朱厚伦在大会上强调,要实现跨越发展,人才是关键,教育是保障,要毫不动摇地坚持教育优先发展战略,推进老河口市教育工作重返襄阳县市区第一方阵。
今年以来,老河口市教育高歌猛进,佳音频传。
年初,在湖北省初中物理课堂教学展示与评比中,老河口三中物理教师张翼代表襄阳市参赛,一举夺得新课组一等奖第一名,进入湖北省初中物理名师库。
8月,老河口市少年门球队代表湖北省参加全国少年儿童门球赛,闯进八强,斩获五人制团体赛甲组第七名。
9月,袁冲乡纪洪小学教师陈传会被国家教育部授予全国优秀教师称号,这是继2009年老河口四中刘莹莹之后,该市又一教师获此殊荣。
老河口市中小学“535”高效课
堂实践研究,被确定为湖北省教育科学“十二五”规划重点课题;襄阳市首届高级中学学生军训会操比赛,老河口一中代表队勇夺一等奖……
一批批教育项目、资金投向老河口。
上海真爱梦想公益基金会“梦想中心”来了,“梦想课程”“体验式学习”颠覆着传统的教育理念;“商界狂人”严介和携百万“个性奖学金”来了,为100名优秀学子每人颁发1万元“华佗论箭个性奖学金”。
投资4个亿的新一中项目启动,14栋主体建筑即将封顶,明年5月按时完工,秋季将实现整体搬迁。
民办老河口黄冈实验学校签约,项目总投资1.3亿元,目前正进行前期规划。
2014年,老河口市委、市政府主要领导深入教育系统密集调研,广泛召开座谈会,就教育改革发展把脉问诊,全市教育迎来了难得的发展机遇。教育行政部门负重奋进,主动作为,提出“提士气、固元气,抓课改、提质量,抓创新、求突破,重管理、树形象”的工作思路,致力于重振老河口教育辉煌。
梳理2014年老河口市教育工作,有这样三组关键词。
学前教育:着眼于普及,按计划推进
早在1996年,老河口市就被评为“全国幼儿教育先进市”,市中心幼儿园是全省首批示范幼儿园。
自2011年开始,市政府每年均把新建(改扩建)公办幼儿园列为“十件实事”之一,4年来新建、改扩建公办幼儿园14所。启动实施了《老河口市学前教育三年行动计划(2011-2013年)》,建立起政府统筹、教育部门主管、有关部门分工负责的学前教育工作协调机制,及时研究、解决推进学前教育发展中遇到的困难,有效破解了幼儿“入园难”问题。全市规划建设19所幼儿园,累计投入2000多万元。制定了扶持民办教育发展奖补办法,积极鼓励扶持民办幼儿园健康发展。强化学前教育机构规范管理,定时年检,收费公示,学前教育入园率达到了90%。近三年来面向社会招聘幼儿教师32人,培训幼师900余人次。
今年,教育局尝试市中心幼儿园、中山幼儿园集团化办园改革,中心幼儿园组建滨江分园、李楼分园,中山幼儿园组建黄营分园,实现了优质学前教育资源共享。
目前,全市学前教育第二期三年行动计划(2014-2016年)正在抓紧研究制定。根据规划,到2016年,全市城乡80%以上的幼儿园达到市定基本办园条件标准,乡镇中心幼儿园100%达到市级示范幼儿园标准。
义务教育:着力于均衡,高标准实施
老河口市义务教育均衡发展迎省检工作自2012年启动,2013年扎
实推进以来,面对发展任务重、困难多、压力大的局面,教育局明确提出“抢时间、抓进度,优化硬件,完善软件,整治环境,提升文化”的发展思路。
经过近两年的建设、推进、发展,各学校办学条件得到很大改善,内部管理得到明显提升,档案资料得到补充完善,一所所美丽的学校成为教育均衡的有力佐证和对外展示的靓丽名片。
优质教育资源全覆盖。为保障学校标准化建设资金,老河口市市委、市政府多次召开专题会议,对需要解决的教育问题“照单全收”。在加大专项资金投入的同时,将中央、省、市投入义务教育的各项资金,统筹用于义务教育均衡发展。
5年来,全市共投入资金2.23亿元,新建校舍6.7万平方米,新建学生食堂16个、水冲式厕所26个,打无塔供水井12口,解决了35所农村寄宿制学校的“三难”(如厕难、饮水难、就餐难)问题,学校D级危房全部消除。全市义务教育学校新建、整修运动场51个,篮(排)球场128个,中小学实验室、仪器室、电脑、图书等功能室装备全部达标,新增音乐、美术、体育器材等设备设施7877件。“教育云”工程顺利推进,已建成711个交互式电子白板班班通,其中义务教育阶段636个,达到了81.7%的比例。
与此同时,大力加强校园文化建设,以文化立校,用文化育人,实现“一校一品、一校一线、一校一色”,提升办学“软实力”。如今,漫步校园,一股浓郁的文化韵味扑面而来。
为遏制择校行为,市教育局实行城区学校联合办学,市直初中、小学与城郊学校“结对子”、互派教师交流任教,从制度、机制上促进教师、教学的均衡,努力实现“基本无择校”的目标。
城乡教育质量“同提高”。坚持“育人为本、德育为首”的理念,健全学校德育工作机制,举办“课堂开放日”“千名教师访万家”等活动,密切“学校—社会—家庭”三位一体教育网络。围绕提高教育质量,切实改进教育管理,变单纯的应试教育为全面的素质教育,变精英教育为人人能成才、个个有进步,注重行为习惯养成教育,积极倡导社会主义核心价值观。取消了全市统考交叉监考的做法,改变了评价方式,积极探索高中评价初中、初中评价小学的“倒评”机制。
全市课堂教学改革呈现百花齐放态势,实验小学的“四段式”、八小的“生本课堂”、三中的“导学练稿”、二小的“养成教育”、张集中学的“小组合作”、张集小学的“赏识教育”、仙人渡小学的“乐学课堂”等课改模式逐步推开,引领促进了全市课堂教学改革。在此基础上,总结提炼了具有老河口特色的“535”区域教改模式,即:每一堂课突出学生、学习、合作、探究、情感态度价值观五个方面,体现自主探究、合作互动、反馈测评三个板块,落实导学、自学、互学、展示、测评五个环节。“535”课题甫一亮相,即受到襄阳市教科研专家的青睐,被推荐为省重点教育科研项目。“535”模式主导的课堂,学生时而相互交流,时而在黑板书写,时而在全班展示学习成果。学生“动”起来,课堂“活”起来,老师从“演员”变成“导演”,课堂还给了学生,学生的学习积极性空前高涨。
全市义务教育教学质量稳步提升,2014年中考继续位列襄阳市第一方阵,A等生比例达0.35%,列襄阳七县市第二;优秀率4.07%,500分以上人数比例达到8.7%,均占第三名。
教师队伍区域大融合。建立完善城乡教师定期轮岗交流、优质教师结对帮扶、名师送教讲学等制度,实施“启明星”计划,鼓励城镇教师主要是骨干教师和学科带头人定期到农村学校支教,同时采取激励措
施,鼓励农村骨干教师留在农村任教。2014年秋季开学,全市中小学教师城乡交流266人,交流比例达到专任教师的10%。城乡教师的交流融合,使农村学校的教育理念得到转变,管理水平得到极大提升。
为补齐体育、音乐、美术等小学科短板,老河口市建立了教师补充长效机制,2010年以来公开招录教师407人,有效地优化了教师的年龄、学科结构,给师资相对紧缺的学校注入了生机和活力。
大力实施教师素质提高工程,中小学教师参加国培、省培达3000人次,市培1000多人次,“送教下乡”“周六课堂”培训农村教师4000多人次。一轮轮培训,一次次洗礼,教师们视野开阔了,理念更新了,执行课改的自觉性增强了。
高中教育:着意于振兴,全方位提升
老河口一中曾有光荣的历史和传统,高考蜚声襄阳、享誉荆楚,是湖北省首批重点高中之一。然而,十年前学校好像中了“魔咒”, 步入了“优质生源流失——高考质量下滑——老百姓不信任——生源继续流失”的恶性循环,高考重点线人数从2004年的最高峰317人跌至2014年的46人,呈现连年下滑趋势,陷入几近“后无追兵”的窘境。导致“教育出现信任危机,教师出现职业倦怠,改革出现信心缺失”。
2014年5月至10月,市教育局在一中组织开展思想大讨论活动,推动一中改革创新。在6月5日召开的动员大会上,市教育局提出“五个面对、五个怎么办”,让广大教师层层展开讨论。即:面对发展困境,一中该怎么办?是逃避现实、自暴自弃,还是卧薪尝胆、迎难而上?面对社会信任危机,一中该怎么办?是自怨自艾、得过且过,还是振奋精神、勇于面对?面对当前难得的发展机遇,一中该怎么办?是无动于衷、错失良机,还是抓住机遇、乘势而上?面对襄阳市优质高中激烈竞争形势,一中该怎么办?是坐以待毙、顺其自然,还是改革创新、开拓进取?面对“全市教育一盘棋”深入人心,教育局及各初中学校千方百计为一中留住优质生源,一中该怎么办?是指责初中教学水平低、指责襄阳市各优质高中招生不择手段,还是从自身找原因,强化管理、重树形象,重新赢得社会各界对一中的信心?
“五个面对、五个怎么办”犹如一颗重磅炸弹,激起了一中教师内心的波涛和情感的共鸣,大家在思想大讨论中敞开心扉,触及灵魂,不少领导、教师在发言中流下了心酸的泪水。通过思想大讨论活动,增强了老河口市一中的凝聚力、向心力,激发了全校教师积极向上的精神状态。
2014年暑假,围绕高中教育特别是老河口一中的振兴发展,市委、市政府、市政协以及教育局广泛开展调研。从校内到校外,从市内到市外,从在职教师到老干部、离退休教师,调研规格之高、范围之广、人数之众、力度之大实属罕见。
集思广益找病症,革新除弊开新篇。市委、市政府研究制订了《关于在老河口市第一中学开展教育体制改革试点工作的指导意见》《关于振兴发展老河口一中三年行动计划》,明确提出:一中发展的近期目标是提升一本、赶超进位,中期目标是提升内涵、争创省示范,远期目标是提档升级、创建一流高中。根据三年行动计划,市一中积极寻求与优质高中对接,协商建立校际协作关系,通过跟班学习、送出去培训、专家讲座、强化教研、加强备考等改革措施,力推一中振兴崛起。近期,学校安排部分教师到宜城一中学习制度化管理、到襄阳三中学习高考备考、到致远中学学习精致化管理的经验,同时,远学河北衡水高中、安徽毛坦厂中学,通过点对点、面对面的学习交流,促进教师专业化成长,提高教研教改的实效性,增强高考备考的针对性,力求高考上重点线人数2015年止跌回升,达到60人以上,2017年突破100人,痛痛快快地打一个“翻身仗”。
为改革体制机制,市委、市政府科学决策,市教育局及时跟进,决定把一中作为全市事业单位改革的试点,首先进行了以“去行政化”为标志的人事制度改革,建立从校长、副校长到教师的全员聘用制度。秋季开学,市一中行政级别正式取消,作为市教育局管理的事业单位。通过人事改革,一中领导班子由原10人调减为5人,其中原班子留任3人,中层干部竞聘副校级2人。在教师聘任上岗中,有12名教师落聘,在教职工中产生强烈震动。同时,学校内部分配机制改革、教学管理改革正在有序推进。
目前,《关于老河口市高中阶段教育振兴发展的实施意见》业已拟订,在一中改革取得成功后,其他高中的改革也将随之进行。通过实施高中阶段的课程改革、队伍建设、质量提升、管理创新、政策保障等“五项工程”,逐步形成“一中止跌回升重拾信心,河高多元突破体艺取胜,职中专业见长特色提升”的高中阶段教育体系。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在市委、市政府“打造汉江生态经济带先行先试试验区”宏伟目标的指引下,老河口人“重振教育辉煌、重返襄阳县市区第一方阵”的“教育梦”将指日可待。