“一带一路”背景下中国与吉尔吉斯斯坦战略合作探讨

谢锋斌

内容摘要：在2014年APEC峰会上，中国国家主席习近平提出了发展“一带一路”路线图。所谓“一带一路”指的是“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”。吉尔吉斯斯坦是中国通往中亚的门户和丝绸之路经济带的重要节点，对我国具有特殊意义。本文在分析吉尔吉斯斯坦对我国战略意义的基础上，从人口、经济发展水平、贸易、投资、基础设备状况、未来发展规划等维度系统阐述了吉尔吉斯斯坦的社会经济状况，指出中吉在市场、资金、技术等领域具备较强互补性，可深化合作，实现共赢。

关键词：中国   吉尔吉斯斯坦   战略合作   共赢

中亚是“决定世界未来政治秩序的心脏地带”，而吉尔吉斯斯坦在中亚地区具有战略通道的作用，不仅是连接欧亚大陆和中东的要冲，还是大国势力东进西出、南下北上的必经之地，无论从地缘政治还是地缘经济上，吉尔吉斯斯坦都拥有很重要的战略地位，是大国博弈的重要地区。

吉尔吉斯斯坦对中国的战略意义

吉尔吉斯斯坦与我国西部紧密相连，其南部与我国新疆南疆地区唇齿相依，是中国通往中亚的门户和中国新丝绸之路经济带的重要节点，对喀什乃至南疆稳定发展至关重要。

吉尔吉斯斯坦是中国向西拓展、实现中亚整体战略的关键节点。吉尔吉斯斯坦是中亚地区与中国相连的门户，是修通中吉乌铁路，打通泛亚欧大陆桥的关键环节，是中国向中亚拓展、向西方拓展的关键，是中国突破美国海上封锁，实现中亚整体战略的最为重要的环节。因此，对于中国而言，吉尔吉斯斯坦战略意义重大。

吉尔吉斯斯坦与喀什在资源、市场等方面互补性较强。吉尔吉斯斯坦和中国有着长期的政治、经济、文化关系，其政治稳定、经济发展水平对我国边疆地区的稳定、发展和开发有着重要影响。目前吉尔吉斯斯坦对于我国的安全至少有如下三点战略意义：在传统安全方面，吉尔吉斯斯坦对我国新疆，尤其是南疆的安全而言是个战略高地，是扼守新疆安全的门户;在非传统安全方面，吉尔吉斯斯坦对我国打击“三股势力”而言非常重要;经济方面，是中国向西经贸发展的必经之路，是打通又一条亚欧通道的关键枢纽。

吉尔吉斯斯坦是中国资源开发和产业转移的接续地。吉尔吉斯斯坦有着丰富的水资源、水电资源以及煤炭、铁、金、铜、铝等矿产资源。这些资源正是我国短缺的资源，尤其是南疆喀什地区所短缺的资源。因此，吉尔吉斯斯坦是我国开展矿业投资，获取矿产资源重要国家。同时，吉尔吉斯斯坦是一个工业非常落后的国家，该国以农牧业为主，工业极度落后，靠大量进口工业产品来满足本国需求。而我国是工业大国，吉尔吉斯斯坦无疑是我国重要的工业产品市场，同时也是我国过剩产能转移的重要地区。

吉尔吉斯斯坦社会经济发展状况

（一）吉尔吉斯斯坦地少人稀，经济增长缓慢，刚进入工业化发展初期阶段

人口分布不均，是少数民族聚居国家。吉尔吉斯斯坦国土面积19.99万平方公里，仅占中亚五国总面积的5%;2013年人口572万人，占中亚五国人口的8.6%;人口密度为28人/Km2，位于中亚第三位。因吉尔吉斯斯坦境内多山（境内90%的领土海拔在1500米以上），各州人口密度差异巨大，主要聚集在比什凯克市和奥什市。吉尔吉斯斯坦为多民族聚居（超过100多个民族），以吉尔吉斯族、乌兹别克族和俄罗斯族为主，占全国人口的比重分别为72.2%、14.3%和6.9%。吉尔吉斯斯坦70%以上居民信仰伊斯兰教，多数属逊尼派。

经济总量和人均GDP偏低，经济发展缓慢，刚开始步入工业化阶段。2013年吉尔吉斯GDP为72.3亿美元（177.3亿美元，1990年盖凯），占中亚五国GDP总量的2.2%;人均GDP1263美元（3268美元，1990年盖凯），在中亚五国中仅略高于塔吉克斯坦位居第四，属刚开始步入工业化的低收入国家。1996-2013年，吉尔吉斯斯坦GDP年均增速4.4%;其中，因2002年的库姆托尔金矿特大事故、2005年“颜色革命”、2010年受俄罗斯和哈萨克斯坦两个主要贸易伙伴和劳工汇款的来源国经济放慢以及政治巨变的不利影响，吉尔吉斯GDP增速均以负数增长，如图1所示。需关注的是，库姆托尔金矿是吉尔吉斯经济命脉，其产值约占吉国内生产总值的10%、工业产值的50%，对吉经济发展影响举足轻重。2013年库姆托尔金矿生产黄金18.67吨，同比增长了90%，极大地带动了吉国民经济的发展。

近年来，吉尔吉斯斯坦GDP构成中农业占比不断下降，工业发展较为平稳，服务业显著增长。2013年，农业、工业和服务业比例分别为17.1%、25.7%、57.2%，较1996年分别增加了-32.3%、7.1%和24.9%。1996-2001年间，吉尔吉斯产业结构为“一、三、二”，自2002年以来三产结构经调整后，呈现为“三、一、二”局面，如图2所示。

（二）工业增长迅速，以冶炼加工和电力为主

吉尔吉斯斯坦工业以食品工业、轻工业和金属冶炼加工为主，主要集中于比什凯克、伊赛克湖州、楚河州和贾拉拉巴德州。2011年，吉尔吉斯斯坦工业总产值67.8亿美元，是2000年的4.1倍，年均增速为13.7%。其中金属产品加工、水电气生产、食品工业、矿业开采业及非金属和能源矿产加工为主要工业部门，2011年产值分别为19.7亿美元、5.42亿美元、4.1亿美元和2.9亿美元，占比分别为55.2%、15.2%、11.6%和7.8%，如图3所示。

（三）贸易增长迅速，主要出口矿产资源相关产品，进口工业产品

目前，吉尔吉斯斯坦贸易伙伴约有145个国家和地区。近年来，吉尔吉斯商品贸易额呈逐年上升趋势，如图4所示。2012年，吉尔吉斯贸易额72.7亿美元，是2001年的7.5倍，年均增长率高达20.1%;其中进口额53.7亿美元，是出口额的3.2倍。2001-2012年间，累计贸易逆差150亿美元，如图5所示。endprint

瑞士是其最大出口国，俄罗斯和中国分别是吉尔吉斯斯坦第一和第二大贸易伙伴国。2012年俄吉、中吉贸易额分别为20.3亿美元和12.8亿美元，占吉尔吉斯斯坦进出口贸易总额的28%和17.6%。自2001年以来，吉尔吉斯斯坦商品进口额和出口额均保持快速增长。2012年吉尔吉斯斯坦出口额18.9亿美元，较2001年增长了297%;主要出口商品为棉花、电力、服装、金、机械、肉、烟草、汞等;主要出口国家为瑞士（6.2亿美元，44%）、哈萨克斯坦（4.5亿美元，24.1%）和俄罗斯（2.5亿美元，13%）。2012年吉尔吉斯斯坦进口额53.7亿美元，是2001年进口额的11.5倍;主要进口国家为俄罗斯（17.8亿美元，33.2%）、中国（12.1亿美元，22.5%）和哈萨克斯坦（4.1亿美元，9.6%）。其中2001-2012年间，吉尔吉斯斯坦从中国进口额增长了24倍，年均增速34.1%，增长迅速。

矿产品及其金属制品出口占67%，进口以工业产品为主。出口贸易中，与矿产资源相关的金属及制品和矿产品分别占56%和11%的份额，合计占全部出口份额的近70 %，属于资源出口型国家。进口贸易中，金属制品和矿产品分别占7%和22%份额，占比不足30%、设备及交通工具、粮食、纺织和其他制品份额超过70%，工业产品和粮食需要大量进口，如图6所示。

（四）外商投资快速增长，加拿大与中国是最大投资国，占比均为1/5

吉尔吉斯自1998年12月加入了世界贸易组织以来，宽松的市场环境吸引了较多的外来投资。2001-2012年期间，吉尔吉斯累计吸引外国直接投资由0.05亿美元增至3.72亿美元（净流入），累计27.3亿美元。

中国和加拿大是最大投资国，投资占比均为20%。目前，吉尔吉斯因中亚地区地位独特，尤其是作为自由贸易港、加工区独具优势，成为各国竞相投资区域。2012年，吉尔吉斯吸引投资约5.21亿美元，其中加拿大和中国为最大投资国，投资额均为1.15亿美元（22.07%）;其余依次为英国0.70亿美元（13.43%）、德国0.33亿美元（6.33%）和哈萨克斯坦0.31亿美元（5.95%），如图7所示。

外商投资主要集中在加工业。外商投资领域主要集中于加工业、不动产、金融业、家电和采矿业，投资金额分别为2.39亿美元、1.77亿美元、0.47亿、0.31亿美元和0.28亿美元，如图8所示。

就主要国家而言，中国对吉尔吉斯投资领域集中于汽车和日用品、交通通讯、地质勘探;俄罗斯主要投资于汽车和日用品和加工业;哈萨克斯坦主要投资于金融业，如图9所示。

（五）城市化水平低，基础设施落后

城市化率仅为34%，且近年有进一步下降的趋势。自1994年以来，吉尔吉斯总人口年均增速1.2%，快于城市人口年均增速0.8%，吉尔吉斯城市化水平呈缓慢下降态势。2012年城市化率33.6%，较1994年下降了2.5%。

基础设施条件差，制约经济发展。吉尔吉斯境内多山，平均海拔2750米，恶劣的自然条件成为制约其经济发展的障碍。独立后，道路老化和损毁严重，因资金短缺，公路建设停滞不前。然而，公路仍一直是吉最重要的交通命脉，国内95%的客运和98%的货运量都靠公路运输完成，如表1所示。

（六）未来经济将快速增长，发展基础设施和矿业等将是重点发展领域

根据《2013-2017年吉尔吉斯斯坦经济发展五年规划》，吉尔吉斯经济发展目标为：到2017年，吉政府计划将人均国民生产总值提高至2500美元，将国民生产总值提高到135亿美元，平均每年增长逾7%。为达到经济发展目标，吉尔吉斯政府拟优先发展交通、电力、采矿、农业、轻工业等。拟在未来5年内在电力领域实施总金额达50亿美元的16个项目;在矿产领域实施总金额达31.3亿美元的16个项目;在物流生产领域实施总金额达3.8亿美元的4个项目。

中国与吉尔吉斯斯坦战略合作构想

综合考虑吉尔吉斯斯坦资源禀赋、经济发展水平、城市化水平、基础设施以及未来发展规划，中吉在市场、资金、技术等领域具备较强互补性，可深化合作，实现共赢。

中吉在矿产品、工业产品等领域互补性强，市场合作前景广阔。一方面，吉尔吉斯刚步入工业化发展阶段，尚未形成完整的工业体系，产业结构单一（主要为金属冶炼加工），工业产品大量进口;另外，因国土面积小，吉尔吉斯未来发展完整工业体系的可能性较小，工业产品将长期依赖进口。中国是工业产品出口大国，与吉尔吉斯形成互补。另一方面，中国正处于工业化发展中期，需消耗大量矿产资源支持经济、产业发展;吉尔吉斯经济发展依赖矿产品出口，矿产资源相关的金属及制品和矿产品出口约占全部出口份额的70%。中吉矿产品领域形成互补。

中国可继续发挥资金优势为吉发展提供助力。吉尔吉斯经济发展落后，基础设施陈旧，亟需大量资金支持国家建设。为实现“经济稳定发展五年规划”，吉尔吉斯将营造最便利的投资环境作为2013-2017年吉尔吉斯政府最重要的工作之一。吉尔吉斯是中国资源开发和产业转移的接续地，其健康发展与南疆稳定休戚相关，中国可继续发挥资金优势为吉发展提供助力，实现共赢。

中国在通讯、水电建设等领域为吉提供技术支撑。吉尔吉斯技术水平远远落后于世界先进科学技术的飞速发展和本国经济建设的需要， 为维护中国在吉尔吉斯利益，中国可以在通讯、矿业开发、水电建设等领域为吉尔吉斯提供技术支撑。

参考文献：

1.黄佛君，张永明.吉尔吉斯斯坦博弈解构与我国经济维度策略选择[J].新疆大学（哲学.人文社会科学版），2012，40（1）

2.中国与吉尔吉斯资源产业合作战略研究.中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心，2013

3.吉尔吉斯国力积弱处境艰难 民众期待明智领导层[N].新浪新闻中心，2010-4-14

4.2014年上半年库姆托尔金矿生产5.6吨黄金[N].智通财经，2014-8-13

5.邓浩.从吉尔吉斯斯坦剧变看中亚地区形势走向[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2011，32（1）

6.2012年吉尔吉斯斯坦吸引外资情况. 中华人民共和国商务部驻吉尔吉斯经商参处.http：//www.mofcom.gov.cn/article/i/dxfw/jlyd/201303/20130300053091.shtmlendprint

瑞士是其最大出口国，俄罗斯和中国分别是吉尔吉斯斯坦第一和第二大贸易伙伴国。2012年俄吉、中吉贸易额分别为20.3亿美元和12.8亿美元，占吉尔吉斯斯坦进出口贸易总额的28%和17.6%。自2001年以来，吉尔吉斯斯坦商品进口额和出口额均保持快速增长。2012年吉尔吉斯斯坦出口额18.9亿美元，较2001年增长了297%;主要出口商品为棉花、电力、服装、金、机械、肉、烟草、汞等;主要出口国家为瑞士（6.2亿美元，44%）、哈萨克斯坦（4.5亿美元，24.1%）和俄罗斯（2.5亿美元，13%）。2012年吉尔吉斯斯坦进口额53.7亿美元，是2001年进口额的11.5倍;主要进口国家为俄罗斯（17.8亿美元，33.2%）、中国（12.1亿美元，22.5%）和哈萨克斯坦（4.1亿美元，9.6%）。其中2001-2012年间，吉尔吉斯斯坦从中国进口额增长了24倍，年均增速34.1%，增长迅速。

矿产品及其金属制品出口占67%，进口以工业产品为主。出口贸易中，与矿产资源相关的金属及制品和矿产品分别占56%和11%的份额，合计占全部出口份额的近70 %，属于资源出口型国家。进口贸易中，金属制品和矿产品分别占7%和22%份额，占比不足30%、设备及交通工具、粮食、纺织和其他制品份额超过70%，工业产品和粮食需要大量进口，如图6所示。

（四）外商投资快速增长，加拿大与中国是最大投资国，占比均为1/5

吉尔吉斯自1998年12月加入了世界贸易组织以来，宽松的市场环境吸引了较多的外来投资。2001-2012年期间，吉尔吉斯累计吸引外国直接投资由0.05亿美元增至3.72亿美元（净流入），累计27.3亿美元。

中国和加拿大是最大投资国，投资占比均为20%。目前，吉尔吉斯因中亚地区地位独特，尤其是作为自由贸易港、加工区独具优势，成为各国竞相投资区域。2012年，吉尔吉斯吸引投资约5.21亿美元，其中加拿大和中国为最大投资国，投资额均为1.15亿美元（22.07%）;其余依次为英国0.70亿美元（13.43%）、德国0.33亿美元（6.33%）和哈萨克斯坦0.31亿美元（5.95%），如图7所示。

外商投资主要集中在加工业。外商投资领域主要集中于加工业、不动产、金融业、家电和采矿业，投资金额分别为2.39亿美元、1.77亿美元、0.47亿、0.31亿美元和0.28亿美元，如图8所示。

就主要国家而言，中国对吉尔吉斯投资领域集中于汽车和日用品、交通通讯、地质勘探;俄罗斯主要投资于汽车和日用品和加工业;哈萨克斯坦主要投资于金融业，如图9所示。

（五）城市化水平低，基础设施落后

城市化率仅为34%，且近年有进一步下降的趋势。自1994年以来，吉尔吉斯总人口年均增速1.2%，快于城市人口年均增速0.8%，吉尔吉斯城市化水平呈缓慢下降态势。2012年城市化率33.6%，较1994年下降了2.5%。

基础设施条件差，制约经济发展。吉尔吉斯境内多山，平均海拔2750米，恶劣的自然条件成为制约其经济发展的障碍。独立后，道路老化和损毁严重，因资金短缺，公路建设停滞不前。然而，公路仍一直是吉最重要的交通命脉，国内95%的客运和98%的货运量都靠公路运输完成，如表1所示。

（六）未来经济将快速增长，发展基础设施和矿业等将是重点发展领域

根据《2013-2017年吉尔吉斯斯坦经济发展五年规划》，吉尔吉斯经济发展目标为：到2017年，吉政府计划将人均国民生产总值提高至2500美元，将国民生产总值提高到135亿美元，平均每年增长逾7%。为达到经济发展目标，吉尔吉斯政府拟优先发展交通、电力、采矿、农业、轻工业等。拟在未来5年内在电力领域实施总金额达50亿美元的16个项目;在矿产领域实施总金额达31.3亿美元的16个项目;在物流生产领域实施总金额达3.8亿美元的4个项目。

中国与吉尔吉斯斯坦战略合作构想

综合考虑吉尔吉斯斯坦资源禀赋、经济发展水平、城市化水平、基础设施以及未来发展规划，中吉在市场、资金、技术等领域具备较强互补性，可深化合作，实现共赢。

中吉在矿产品、工业产品等领域互补性强，市场合作前景广阔。一方面，吉尔吉斯刚步入工业化发展阶段，尚未形成完整的工业体系，产业结构单一（主要为金属冶炼加工），工业产品大量进口;另外，因国土面积小，吉尔吉斯未来发展完整工业体系的可能性较小，工业产品将长期依赖进口。中国是工业产品出口大国，与吉尔吉斯形成互补。另一方面，中国正处于工业化发展中期，需消耗大量矿产资源支持经济、产业发展;吉尔吉斯经济发展依赖矿产品出口，矿产资源相关的金属及制品和矿产品出口约占全部出口份额的70%。中吉矿产品领域形成互补。

中国可继续发挥资金优势为吉发展提供助力。吉尔吉斯经济发展落后，基础设施陈旧，亟需大量资金支持国家建设。为实现“经济稳定发展五年规划”，吉尔吉斯将营造最便利的投资环境作为2013-2017年吉尔吉斯政府最重要的工作之一。吉尔吉斯是中国资源开发和产业转移的接续地，其健康发展与南疆稳定休戚相关，中国可继续发挥资金优势为吉发展提供助力，实现共赢。

中国在通讯、水电建设等领域为吉提供技术支撑。吉尔吉斯技术水平远远落后于世界先进科学技术的飞速发展和本国经济建设的需要， 为维护中国在吉尔吉斯利益，中国可以在通讯、矿业开发、水电建设等领域为吉尔吉斯提供技术支撑。

参考文献：

1.黄佛君，张永明.吉尔吉斯斯坦博弈解构与我国经济维度策略选择[J].新疆大学（哲学.人文社会科学版），2012，40（1）

2.中国与吉尔吉斯资源产业合作战略研究.中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心，2013

3.吉尔吉斯国力积弱处境艰难 民众期待明智领导层[N].新浪新闻中心，2010-4-14

4.2014年上半年库姆托尔金矿生产5.6吨黄金[N].智通财经，2014-8-13

5.邓浩.从吉尔吉斯斯坦剧变看中亚地区形势走向[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2011，32（1）

6.2012年吉尔吉斯斯坦吸引外资情况. 中华人民共和国商务部驻吉尔吉斯经商参处.http：//www.mofcom.gov.cn/article/i/dxfw/jlyd/201303/20130300053091.shtmlendprint

瑞士是其最大出口国，俄罗斯和中国分别是吉尔吉斯斯坦第一和第二大贸易伙伴国。2012年俄吉、中吉贸易额分别为20.3亿美元和12.8亿美元，占吉尔吉斯斯坦进出口贸易总额的28%和17.6%。自2001年以来，吉尔吉斯斯坦商品进口额和出口额均保持快速增长。2012年吉尔吉斯斯坦出口额18.9亿美元，较2001年增长了297%;主要出口商品为棉花、电力、服装、金、机械、肉、烟草、汞等;主要出口国家为瑞士（6.2亿美元，44%）、哈萨克斯坦（4.5亿美元，24.1%）和俄罗斯（2.5亿美元，13%）。2012年吉尔吉斯斯坦进口额53.7亿美元，是2001年进口额的11.5倍;主要进口国家为俄罗斯（17.8亿美元，33.2%）、中国（12.1亿美元，22.5%）和哈萨克斯坦（4.1亿美元，9.6%）。其中2001-2012年间，吉尔吉斯斯坦从中国进口额增长了24倍，年均增速34.1%，增长迅速。

矿产品及其金属制品出口占67%，进口以工业产品为主。出口贸易中，与矿产资源相关的金属及制品和矿产品分别占56%和11%的份额，合计占全部出口份额的近70 %，属于资源出口型国家。进口贸易中，金属制品和矿产品分别占7%和22%份额，占比不足30%、设备及交通工具、粮食、纺织和其他制品份额超过70%，工业产品和粮食需要大量进口，如图6所示。

（四）外商投资快速增长，加拿大与中国是最大投资国，占比均为1/5

吉尔吉斯自1998年12月加入了世界贸易组织以来，宽松的市场环境吸引了较多的外来投资。2001-2012年期间，吉尔吉斯累计吸引外国直接投资由0.05亿美元增至3.72亿美元（净流入），累计27.3亿美元。

中国和加拿大是最大投资国，投资占比均为20%。目前，吉尔吉斯因中亚地区地位独特，尤其是作为自由贸易港、加工区独具优势，成为各国竞相投资区域。2012年，吉尔吉斯吸引投资约5.21亿美元，其中加拿大和中国为最大投资国，投资额均为1.15亿美元（22.07%）;其余依次为英国0.70亿美元（13.43%）、德国0.33亿美元（6.33%）和哈萨克斯坦0.31亿美元（5.95%），如图7所示。

外商投资主要集中在加工业。外商投资领域主要集中于加工业、不动产、金融业、家电和采矿业，投资金额分别为2.39亿美元、1.77亿美元、0.47亿、0.31亿美元和0.28亿美元，如图8所示。

就主要国家而言，中国对吉尔吉斯投资领域集中于汽车和日用品、交通通讯、地质勘探;俄罗斯主要投资于汽车和日用品和加工业;哈萨克斯坦主要投资于金融业，如图9所示。

（五）城市化水平低，基础设施落后

城市化率仅为34%，且近年有进一步下降的趋势。自1994年以来，吉尔吉斯总人口年均增速1.2%，快于城市人口年均增速0.8%，吉尔吉斯城市化水平呈缓慢下降态势。2012年城市化率33.6%，较1994年下降了2.5%。

基础设施条件差，制约经济发展。吉尔吉斯境内多山，平均海拔2750米，恶劣的自然条件成为制约其经济发展的障碍。独立后，道路老化和损毁严重，因资金短缺，公路建设停滞不前。然而，公路仍一直是吉最重要的交通命脉，国内95%的客运和98%的货运量都靠公路运输完成，如表1所示。

（六）未来经济将快速增长，发展基础设施和矿业等将是重点发展领域

根据《2013-2017年吉尔吉斯斯坦经济发展五年规划》，吉尔吉斯经济发展目标为：到2017年，吉政府计划将人均国民生产总值提高至2500美元，将国民生产总值提高到135亿美元，平均每年增长逾7%。为达到经济发展目标，吉尔吉斯政府拟优先发展交通、电力、采矿、农业、轻工业等。拟在未来5年内在电力领域实施总金额达50亿美元的16个项目;在矿产领域实施总金额达31.3亿美元的16个项目;在物流生产领域实施总金额达3.8亿美元的4个项目。

中国与吉尔吉斯斯坦战略合作构想

综合考虑吉尔吉斯斯坦资源禀赋、经济发展水平、城市化水平、基础设施以及未来发展规划，中吉在市场、资金、技术等领域具备较强互补性，可深化合作，实现共赢。

中吉在矿产品、工业产品等领域互补性强，市场合作前景广阔。一方面，吉尔吉斯刚步入工业化发展阶段，尚未形成完整的工业体系，产业结构单一（主要为金属冶炼加工），工业产品大量进口;另外，因国土面积小，吉尔吉斯未来发展完整工业体系的可能性较小，工业产品将长期依赖进口。中国是工业产品出口大国，与吉尔吉斯形成互补。另一方面，中国正处于工业化发展中期，需消耗大量矿产资源支持经济、产业发展;吉尔吉斯经济发展依赖矿产品出口，矿产资源相关的金属及制品和矿产品出口约占全部出口份额的70%。中吉矿产品领域形成互补。

中国可继续发挥资金优势为吉发展提供助力。吉尔吉斯经济发展落后，基础设施陈旧，亟需大量资金支持国家建设。为实现“经济稳定发展五年规划”，吉尔吉斯将营造最便利的投资环境作为2013-2017年吉尔吉斯政府最重要的工作之一。吉尔吉斯是中国资源开发和产业转移的接续地，其健康发展与南疆稳定休戚相关，中国可继续发挥资金优势为吉发展提供助力，实现共赢。

中国在通讯、水电建设等领域为吉提供技术支撑。吉尔吉斯技术水平远远落后于世界先进科学技术的飞速发展和本国经济建设的需要， 为维护中国在吉尔吉斯利益，中国可以在通讯、矿业开发、水电建设等领域为吉尔吉斯提供技术支撑。

参考文献：

1.黄佛君，张永明.吉尔吉斯斯坦博弈解构与我国经济维度策略选择[J].新疆大学（哲学.人文社会科学版），2012，40（1）

2.中国与吉尔吉斯资源产业合作战略研究.中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心，2013

3.吉尔吉斯国力积弱处境艰难 民众期待明智领导层[N].新浪新闻中心，2010-4-14

4.2014年上半年库姆托尔金矿生产5.6吨黄金[N].智通财经，2014-8-13

5.邓浩.从吉尔吉斯斯坦剧变看中亚地区形势走向[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2011，32（1）

6.2012年吉尔吉斯斯坦吸引外资情况. 中华人民共和国商务部驻吉尔吉斯经商参处.http：//www.mofcom.gov.cn/article/i/dxfw/jlyd/201303/20130300053091.shtmlendprint