“一带一路”背景下清真产业的发展——以临夏回族自治州为例

■ 班 然（长春中医药大学人文管理学院 长春 130117）

中国提出丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路战略，即“一带一路”战略。从国内看，第一，中国区域经济发展提出的新要求。长期以来，西部地区在经济发展方面相对落后。在西部大开发战略实施多年后，东西部发展差距过大依然是困扰中国经济发展的最大因素之一。建设“一带一路”是解决国内东西部发展不平衡的重要举措。随着“一带一路”建设的推进，将会有大量的资源从东部转移到中西部，在“一带一路”上将培育出新的经济增长极，引进产业、聚集人口，从而加快中西部的发展。第二，中国建立全方位对外开放格局的新要求。改革开放以来中国一直注重向东沿海开放，过度依赖日、韩、美等国，而2015年以来这些国家的经济不断波动，造成对外开放的被动局面，因此，急需通过向西开放打破这一开放格局。而甘肃作为“一带一路”的咽喉要道，未来将会成为我国对外开放的前沿阵地。同时，保证中国能源安全，输出过剩产能，延长产业生命周期，以及突破TPP和TTIP协议对中国孤立。此外，一个重要的综合背景就是中国向西看、阿拉伯国家向东看，中国产品在阿拉伯世界也越来越受欢迎。“一带一路”的宏伟设想，契合了阿拉伯国家“向东看”的政策和趋势，因而在阿拉伯世界得到了积极响应和支持。中国和阿拉伯国家的经济发展与产业结构互补性强，“一带一路”能给中阿双方的发展带来机遇，而清真产业就是“一带一路”的一把钥匙。

临夏发展清真食品产业的特点

清真食品，起源于伊斯兰教的宗教信仰，阿拉伯语称之为“海俩里”（Halal）食品，寓意纯洁无污染、绿色、无害、健康的食品，正逐渐成为一种世界性的伊斯兰食品文化。中国伊斯兰著名学者王岱舆在《正教真诠》一书中阐释了清真，“纯洁无染谓之清，诚一不二谓之真”。民以食为天，天下美食，清真食品享誉地球村。

（一）优势

穆斯林人口聚集优势。临夏州是穆斯林高度聚居地区，以回族为主的穆斯林人口达126万，占全州总人口的58.4%。在长期的生产、生活实践中，穆斯林严格遵守“清真”饮食的教法规定，在牛、羊、家禽的屠宰、加工、制作过程中，形成了一套独具特色的清真美食文化。体现伊斯兰文化内涵的清真食品，在成为当地穆斯林日常生活必需品的同时，也深受全国人民的喜爱。临夏州清真食品产业从无到有，逐渐发展壮大，目前已进入快速发展阶段。

地区战略优势。国家提出共建“丝绸之路经济带”的战略构想，甘肃省委、省政府提出“丝绸之路经济带黄金段”设想，临夏州适时制订的《丝绸之路经济带黄金段盛世伊园发展规划》。东进西出、南来北往，“131”战略思维，即“一区三中心一通道”设想战略，真正让临夏开始走向世界。以丝绸文化为准绳，临夏是丝绸之路要冲、茶马互市重镇，以宗教文化为准绳，临夏是中国小麦加。

优惠政策优势。国家民委等部委把临夏州55家清真食品和民族用品企业，列入定点生产企业范围，进行重点扶持。甘肃省委、省政府出台了支持临夏州加快发展的42条意见，为清真食品用品产业发展注入活力。州委、州政府研究制定了《关于支持中小微企业加快发展的若干规定》26条扶持措施，并明确提出，要把临夏建成中国乃至世界的清真食品和穆斯林用品生产、加工基地，打民族牌、走特色路，大力发展清真产业。

显著的资源优势。临夏州北靠青藏大牧场，每年有数目巨大的牛羊出栏；30万临夏人活跃在青藏线上，走乡串户贩运牛羊，形成了巨大的牛羊及畜产品交易市场。临夏州重视农业和畜牧业发展，牛羊繁育基地遍布全州，这些都为发展清真食品产业提供了资源保证。

（二）劣势

尽管临夏州清真产业有了一定的发展，但在发展中也存在不少问题。资金不足、贷款难度大，制约着产业做大做强。全州清真食品和民族用品加工企业普遍经营规模小而散，固定资产少，土地、房屋等抵押品不足，抵抗市场风险能力弱，加之缺乏上级部门和相关单位的担保，致使信用等级较低，大都会遇到融资难的问题，发展后劲不足，影响产业做大做强。企业生产规模小，品牌意识淡薄，产业化程度低。临夏清真食品和民族用品加工企业多以家庭式、小企业为主，资本积累速度慢，难以形成规模；缺乏长远发展规划，思路不清，经营产品单一，知名度不高，市场上获得认可的品牌较少；企业大都停留在生产、加工、包装、储运、配送、销售等初级阶段，各自一摊、零散经营，全产业链延伸不够，集团化、公司化经营较少。最后，缺乏现代公司制管理理念。

临夏清真食品借助“一带一路”拓展市场路径

（一）源头治理提升产品质量

1.肉制品。随着国民经济水平的提升，消费者对产品的质量要求也逐渐提高。清真食品尤其是牛羊肉制品，均按照伊斯兰教的教规屠宰加工生产，严格遵守清真肉制品的屠宰食用要求，因此，其以营养丰富、肉质鲜嫩、色泽鲜红、无污染、无膻味而闻名于世、被国内外消费者所认同。但由于市场上对临夏的牛羊肉需求量较大，加之大部分的牛羊肉供应地均为散户经营，因此，为了满足供应量，部分农户采取喂饲料精等方式来缩短牛羊出栏时间，不利于保证产品质量，长此以往，会对地区清真食品的声誉有负面影响，进而会导致企业和养殖农户的经济利益受到损失。所以，地方政府应当劝导和禁止该类养殖农户，并对实行天然草场放牧的农户给予鼓励和支持，而地方企业则应当在原料采购上严格把关，从而在源头上严格控制产品质量。

2.副食品。临夏州清真副食品在地区部分群众中的口碑与知名度都很高，但在对外销售、拓宽市场的过程中，仍需要在一些方面进行改进。首先，产品的口味上，由于民族差异，各民族之间对食物的口味要求和接受度差别很大，因此在生产过程中，应当尊重市场的个性化需求，以此为导向，构建多样化产品生产体系。满足不同消费者的消费要求。其次，在产品包装与设计上，民族差异导致消费者在对产品色泽和外形上的选择有所不同，为更好地吸引中东部地区和国际市场的消费者，本文认为销往该类地区的产品，在包装与设计上应当遵循当下大众消费者的购物选择标准，把握好消费者的心里需要，优化产品包装与设计。最后，副食品的质量应当引以重视，产品生产必须与国内副食品行业生产标准相符合。

（二）清真食品产业营销方式创新

1.拓展国内市场，尤其伊斯兰市场。目前，临夏清真食品的市场主要集中在临夏州及周边县市，市场局限性非常明显，甚至省会兰州的市场占有度也非常低，市场占有率决定了企业的生产规模和可能的收益水平，因此，提升市场占有率已迫在眉睫，而国内市场，尤其是西北伊斯兰市场应当是主要方向，西北地区是我国穆斯林群众集聚地，穆斯林人口占到了我国穆斯林总人口的73.9%，对清真食品的市场需求非常巨大，而目前临夏在这一市场所占份额却很微小。对外拓展市场的主要方式，可采取与地方较大的单位与企业相互合作，如部分食品加工业、乳制品加工业可与地方大学合作，举办针对学生的开展大型促销活动或其他形式的竞赛活动等，扩大市场影响力度，提升品牌知名度。

2.套餐式营销。可简单理解为厂商在营销过程中把主产品和附属相关产品相结合，或者将主品牌和附属品牌相结合进行销售的一种方式，这是一种捆绑销售，好处是，捆绑一起的诸多产品中，如果有一种产品赢得了消费者的认可，那么消费者进行第二次购买的可能性就大大提高，从而提升企业在消费者心中的形象，无形中增强企业竞争力。目前，临夏州部分企业的产品品种已经相当丰富，对于该类企业，主产品销售往往供不应求，而副产品销路却不佳，借助套餐式营销方式，能有效地破除这一困境，并增强企业生产活力。

3.电子商务作为销售渠道。电子商务作为一种新型的交易方式，能够克服交通区位瓶颈制约，降低交易成本，提高经济效益。特别是能把贫困地区绿色、天然、无公害的特色农产品通过网络销售到城市，减少中间环节，增加贫困群众收入。据相关的资料统计，截止到2014年上半年，临夏州已建成电子商务有限公司10家，电子商务应用企业22家，利用第三方平台开设网店800多家，然而，这相对全州企业总量，参与电子商务的企业占比仍较少。对于电子商务的应用，企业应当根据自身需要逐步完善，既不能简单否定电子商务，也不能盲目效仿其他地区企业所采取的电商形式。建议有实力的大型龙头企业自建电子商务平台，中小企业进行入驻，这样不仅降低企业电子商务成本，而且能够增强整个行业竞争力。

4.节会推广。节会推广应作为清真食品向外扩销的重要手段，政府要积极支持企业参加国内外各种节会，利用好西洽会、青洽会、兰洽会等各种展会，以新疆霍尔果斯中哈自贸区的甘肃展厅为平台，全力推广临夏州清真食品和民族用品，积极组织企业向外参加马来西亚、沙特、阿联酋印尼等国清真食品和民族用品展会。利用好国际各大展会，树立临夏清真食品和民族用品品牌形象，提升品牌影响力。

（三）清真食品产业管理理念创新

临夏清真食品产业的长远健康发展需要逐步建立完善的现代公司制度，即是产权明确、政企分开、管理科学的公司制度。其基本内容包括：现代企业产权制度，即公司法人制度；现代企业组织制度，即公司组织制度；现代企业管理制度，即公司管理制度。就我国现状看，建立现代企业制度、完善法人治理结构是每一个知名企业必须经历的过程。目前临夏一部分企业仍沿用家族式传统管理方法，缺乏竞争意识和创新能力，限制了地方企业的发展。

（四）运用规模经济手段提升经济收益

规模经济即在技术水平不变的情况下，企业在达到某一生产规模之前，扩大规模会使经济效益提高。在临夏州的企业生产中，企业更加注重产品的多样化生产，这样能给企业带来良好的发展契机，但产品的丰富并不等于利润的实现，企业在生产过程中，为了实现利润最大化，应当把最能产生经济效益的主产品作为支撑，合理规划生产规模，发展规模经济，而不是一味地拓展新式产品，这样既避免了主导产品供不应求的情况，也能节省销路不畅产品的各种成本。

（五）提升国际哈俩里认证通过率

与马来西亚等东南亚国家建立清真食品相互认证机制，扩大在穆斯林国家的认证范围。建立与海湾国家、欧盟、北美合作交流机制；与国际HALAL标准接轨，力争成为世界清真食品委员会（WHC）成员；参与世界清真贸易组织有关认证标准、认证机构及管理机构的相关工作，推进清真食品和穆斯林用品产业组织认证体系在全球范围的推广，扩大影响力；力争在临夏州设立“国际HALAL（清真）认证中心”分支机构，面向全国开展认证业务，吸引国内及国际清真食品企业到临夏州办理HALAL（清真）认证业务。目前，临夏清真食品的认证许可主要有政府和宗教两个：伊斯兰教协会的认证和临夏州清真食品认证中心的认证。在国际上，虽然已经与伊朗、阿联酋签订了清真食品互认中心协议，但与国际上清真食品认可度最高的马来西亚并未签订互认协议。导致在外销中东、南亚、欧美等国家时的认证通过率不高，加剧了清真食品出口成本。所以，下一步，政府和企业应当把争取同国际主要伊斯兰国家的互认许可作为突破方向，为临夏清真食品出口创造良好国际条件。

1.国务院发展研究中心“中长期增长”课题组.优化创新要素布局促进区域经济增长[J].发展研究，2014（8）

2.聂林海.“互联网+”时代的电子商务[J].中国流通经济，2015（6）

3.王娟娟，王瑞.基于农产品云物流完善食品安全体系[J].西北民族大学学报，2015（5）

4.王娟娟，秦炜.“一带一路”战略区电子商务新常态模式探索[J].中国流通经济，2015（5）

5.王娟娟.基于电子商务平台的农产品云物流发展[J].中国流通经济，2014（11）