湖州信息经济发展问题与对策探析

王 娜,叶星火

（湖州师范学院，浙江 湖州 313000）

湖州信息经济发展问题与对策探析

王 娜,叶星火

（湖州师范学院，浙江 湖州 313000）

在人类社会进入大数据时代的今天，信息经济对于社会经济的发展至关重要。信息经济的高固定成本、低边际成本，以及规模经济所带来的低通货膨胀、高就业率、高生产率等，已然成为了推动世界经济发展的重要力量。本文以浙江省湖州市为例，通过分析信息化与经济增长之间的联系，研究信息化对于经济增长的机制，探讨信息化对于经济增长的作用。

信息经济；政府；对策

信息化产业的发展，不仅有助于经济的可持续增长，而且更有助于可持续发展战略的实现。

1 湖州市信息经济发展现状

2015年是“规划”时期的最后一年，面对复杂严峻的宏观经济环境，湖州市牢牢把握“稳中求进、转中求好”的总基调，牢牢抓住“三大机遇”，勇于迎接“三大挑战”，稳中求进、开拓创新，统筹做好稳增长、调结构、促转型、惠民生等各项工作。开展了“智慧工业”试点，信息产业实现千亿级目标，上市企业达到20家，179个“大、好、高”项目落户。1－2月，我市进出口快速增长增速位列全省第三，全市经济持续平稳发展，各项社会事业稳步推进，基本完成了“规划”确定的预期目标。但是在“规划”的实现过程中，我市信息经济发展也涌现出了不少问题亟待解决。

2 湖州市信息经济发展所面临的问题

2.1 信息化需求不足

湖州市工业基础在浙江省内与其他地市相比较为薄弱，较小的经济规模和落后的产业形态，导致了企业对信息化需求不足，信息化意识差。因信息需求不足而导致信息市场较小，制约了信息化进程的增长速度，而信息化带动工业化已经成为必然的趋势。企业信息化一般会经过3个典型发展阶段，即基础管理阶段、ERP（企业资源计划）阶段和电子商务协作阶段。①第1个阶段是基础管理阶段，企业首先会解决一些局部但是又非常关键的管理问题；②第2个阶段是ERP阶段，企业通过集成业务处理的系统来降低管理成本并提高企业效益；③第3个阶段是电子商务协作阶段，企业必须积极参与供应链的激烈竞争，最大限度地利用外部资源、不断创新商业模式以实现最大的增值。而湖州市的企业信息化基本处于从ERP阶段到电子商务协作阶段迈进的过渡阶段，企业信息化过程的滞后直接导致了湖州市信息化需求的不足，从而影响到信息产业的发展。

2.2 信息产业科研、开发及成果转化力量薄弱

湖州市尚不具备完善的信息技术专业研究体系。虽然几所大学己经开设计算机专业教学，但实力较为薄弱，“产、学、研”结合不够，尚未成为信息技术研究开发的支撑力量，而且只对计算机技术方面的专业人才进行培养，对信息管理人才的培养还较为匮乏，因而在人才问题上不占优势，与信息化建设的需求还有一段距离。尤其让人感到痛心的是，根据近几年的就业调查，湖州的高校计算机专业的毕业生，大部分学生选择去上海、杭州、南京、苏州等城市就业，毕业后最终留在湖州工作的仅占少数。

2.3 信息资源开发利用较为欠缺

湖州市的信息资源，如大型的公共数据库和专用数据库开发较少，社会可利用的信息资源不足，现有的信息网络和各个应用系统之间尚没有形成互联，造成了有限的信息资源商品化程度低、共享困难、信息滞后、信息沉积等方面的问题，并且这些问题在大多数企业中仍然存在。

2.4 高新技术产业发展风险投资机制不够完善

高新技术产业的发展必须建立在风险投资的基础上，也需要有新的金融机制来与之配套，这是国际高新技术产业发展必须遵循的一般规律。国内的信息化发达地区，如深圳、上海等地都建立了风险投资公司，而湖州市对于此类机制却不够重视。虽然近几年也开发出不少有市场前景的应用系统和软件，但是由于资金等问题导致企业缺乏将其进行商业化包装和推向市场的能力。这也是湖州市信息企业规模小、信息产业化程度低的重要原因之一。

3 对于湖州市信息经济发展所面临问题的对策

3.1 指导、规范信息经济产业的发展

湖州市网络建设和电子政务建设的统筹规划，是政府在信息化过程中的重要工作。高新技术产业的发展和湖州市信息化建设的领导责任在政府，但是信息化却不能只依靠政府的行政命令来实现。信息化要以社会全体成员的主动性和创造性的发挥为基础，因为有些具体事情的实施上政府主导反而会事倍功半，这就要求在制订规则、技术标准、网络安全方面由政府来统筹规划，然后再进行经济分工，每一个企业或部门只做一部分，这样就能够看到产业专业化与规模经济的好处，否则不仅造成了高成本，也造成了网络的分割，这是很大的资源浪费。

3.2 为信息经济产业的发展提供机遇

“信息经济”已然成为当今大数据时代下的经济潮流，而信息经济能否在湖州健康蓬勃发展，政府的作用就显得至关重要，所以政府需要进一步转变职能，来为信息经济产业的发展创造机遇。湖州市在浙江省的地市中属于市场经济不够发达的发展中地区，适当的政府干预也就更为必要。当前制约信息经济发展的主要因素是资金短缺和缺乏人才，其中缺乏高科技人才是最主要的制约因素。所以，政府要不断设法改善经济环境和生活环境，以吸引企业和高科技人才落户湖州。另外，对于传统的物质基础设施和新兴的信息基础设施的建设也要加强和改善，为企业和人才的发展提供经济、法律、政策等各方面的机遇。

3.3 提高企业信息化管理水平，改善投资环境

当前，湖州市的信息资源开发利用程度是稳步上升的，但是信息的涵盖面广而深，所以要在主观上有制订其发展战略时间的重要性和紧迫性，这就需要建立健全各类数据库。企业管理信息化可以改善湖州市信息化有效需求的不足，也可以提高企业的自身管理水平并带动相关信息经济的发展。下面以湖州市经济开发区的成长历程为范例，2010年3月湖州市经济技术开发区经国务院批准升格为国家级经济技术开发区，在对外开放、吸引外资、改革试验、促进区域经济新的增长和可持续发展等方面，起到了窗口、示范、辐射、带动作用以及快速发展经济的作用。经济开发区如今已经成为湖州经济重要的增长点，在产业结构调整和区域经济结构调整方面起着非常重要的作用，已经成为了湖州经济发展的重要力量以及外商投资的热点地区。但是，如何在中国诸多的开放城市中吸引更多的外资，这就要求不仅要注重宣传、政策、法规等方面的建设，还应该为进驻企业提供良好的信息服务，以实现信息经济产业化的迅速发展。

10.3969/j.issn.1673-0194.2015.15.092

F207；F062.5

A

1673-0194（2015）15-0163-02

2015-03-30

湖州师范学院2014年校级科研项目（KX24067，RK24 045）。