信息技术在高校科研经费财务管理中的运用研究

2015-01-03 11:35
中国管理信息化 2015年15期
关键词:科研经费科研项目财务管理

薛 莉

(江阴职业技术学院,江苏 江阴 214405)

1 背景研究

随着社会的不断进步,行业间对软实力的重视程度日益加深,对于高校而言,其教学及科研要实现现代化,就应与与时俱进的经济发展趋势实现迅速接轨,并将高效的信息技术应用到高校各个教学及科研领域,以实现高校的长足发展。

但是,我们要清晰地认识到高校科研经费在财务管理上具有特殊性,其在教学科研的实际攻坚过程中,伴随着探索创造性、结果未知性及困难隐藏性等特点,因此,为了保证能够在现有的环境下,有限的资源里,保质保量地完成科研进度,科研经费财管显得尤为重要。现行阶段,应注意财管工作与信息技术的紧密结合,才能最大限度地提高高校科研经费管控能力及资源的使用效能。

2 信息技术在高校科研经费财务管理中的应用现状分析

在高校建设中,行政管理人员怎样做才能高效而有序地处理好头绪繁杂的校内日常事务,并使分布较为分散的高校科研人员方便、快捷地共享最新研究成果,是高校信息化建设的重中之重。

现阶段,从课题选报、审评、公示、立项过程进度管理及后期的成果鉴定、评审到成果转化过程已经实现了全程的信息化管理,这样不仅促进了信息化的涵盖范围,更促进了经费管理决策执行的公开化与透明化,但初步建成的信息技术运用体系在实际实行过程中仍存在以下不足。

2.1 信息管理中造成科研经费的浪费

(1)信息交流渠道不畅。众所周知,科研项目是一个不断进步、发展,关乎民众、经济、国防等各大方向的重点项目。在高校中,科研信息包括课题、成果及科技人才3大主要方面,随着时代的变迁,课题申请、验收,科研成果鉴定及人才队伍建设从未间断,在此过程中的科研经费财务管理贯彻始终,因此,科研相关信息交流渠道不畅,会大大增加科研经费的无故浪费,且不易于提高科研项目的工作效率。

(2)信息更新速度较慢。高校在实现信息化进程中都纷纷建立了自有特色的门户网站,随后,各大科技管理、财务部门等与科研经费管理相关的组织也相继建立了自己的网站。但是,多个网站的建立不免雷同,而各个网站也会因信息技术水平、知识结构体系、信息来源的不同而出现内容衔接上的差异,这样,不但会给校内工作人员带来大量的重复工作,还会对访问者造成茫然,增加了网站运作、维持相关费用的同时,网站内容常因更新较慢而流于表面,没有发挥网络化的真实效用。

(3)信息缺乏安全保障。网络化、无纸化办公已成为高校顺应形势发展所选择的一种新型办公方式,这不仅能提高高校的运作效力、管理水平,更能节约成本,尤其在科研经费紧张的前提下,可以加大科研经费的利用率。但是由于部分教职工不能熟练掌握信息化的相关技术,在科研课题申报、成果验收、科研成果共享等环节不能熟练操作软件,往往会给经费的财务管理工作造成一定的影响。另外,科研信息传递、共享的方式多样化也使得数据在安全及保密上存在隐患,不利于高校网络化办公的深入落实。

2.2 经费需求不断激增

高校内部需要科研经费的项目层出不穷,而经费的筹措却十分有限。在高校科研项目建设中,内部的人力、物力、财力是一笔巨大的投入,而在使用外界信息资源时,使用费又偏高,这样,如果进一步提高信息化应用,势必会进一步加大科研经费的投入,从而加大科研经费财务管理的执行难度。

2.3 人才队伍建设不同步

实现信息化要基于应用人才的不断努力,而在从事科研经费财务管理方面的人才往往没有接受过专业的培训,边工作边摸索,在工作上常表现得力不从心。因此,构建经费财务管理及信息化技术的复合型人才,对于提高信息化在此项项目管理中的应用大有裨益。

2.4 信息化理念薄弱、缺乏科学规划

现代化网络的建成不能满足日益变化的信息需要,在信息化的应用中没有主动性,理念意识薄弱,亦或是实现网络办公仅仅是高校现代化的表现,而不能切实深入到科研项目的应用中去,这样便很难进一步完善科研经费财务管理的各个方面,且在经费财务管理中,缺乏科学、统一规划,这无形中会导致科研经费使用重复、无序现象的滋生。

3 信息技术在高校科研经费财务管理中的运用革新

随着高校科研项目的日益发展,实现资源共享的目标使得信息技术在高校中的应用存在现实可行性。然而,实现科研经费财务管理信息化尚需具备专业的领导组织机构,在基于项目申报、审批、立项、进程研究、结项及成果转化等全过程的经费财管过程中,建立网络数据库系统,以实现其信息化平台的设计全面化、更新及时化、使用便捷化,才能进一步强化信息技术在科研经费财务管理中的应用。

首先,加强信息化在科研经费财务管理中的运用,应做好科研项目前期的调研工作:

(1)根据高校年度内具体科研项目实际预算,结合科研项目的具体特殊性,建立符合实际标准的经费耗用标准,以督促校内科研人员节约各项资源。

(2)对科研项目经费中的可控成本,要严格执行制定的标准,不得擅自改变标准体系。

(3)针对每项科研项目的经费使用制定财务预算,制定预算的目的不仅要保证科研项目的顺利执行,还要满足高校未来发展的整体趋势。

(4)制定有效地监督体系,实行归口管理。科研经费的报销要采用实报实销,集中支付等财务原则,以便更好地实现监督与管理。

其次,加强信息化在科研经费财务管理中的运用,应做到数据采集的及时、准确,并建立有效的制度保障:

一方面,高校在科研经费财务管理方面应建立日趋完善的组织体系,其为科研经费的财务核算提供了坚实的后盾;另一方面,高校在科研经费财务管理过程中应应用信息技术,依据自身科研实际开发科研项目管理模块,实行数据统一采集,统一报送。只有基础数据采集及时、准确,且制度的制定切实可行,才能为科研经费财务核算赢得好的管理基础,并提供切实的制度保障。

再次,加强信息化在科研经费财务管理中的运用,应依据科研经费核算现状,加大资金投入力度:

高校在科研经费财务核算的实际工作中仍现存一些不可协调的问题:立项审批时间长,使用权限受限,信息渠道受阻等问题均会在某种程度上影响教学科研人员的工作积极性。另外,对于新兴领域的研究耗时长、耗资大等特点决定领导层在新兴立项考察时缺乏辨识性,但正是新兴领域才更需要专业、高素质人才进行开拓、研发,因此,高校及相关部门应适当加大资金的投入力度,支持科研人员工作,以更先进的科学成果回报社会。

还有,为了加强信息化在科研经费财务管理中的运用,高校应推行全面细化的预算管理工作,建立长效项目负责制并实行全过程的目标跟踪与控制,并加强科研经费的内部控制,强化经费的日常支出管理。做到以财务风向为指引,以高校发展为导向,杜绝科研人员利用职务之便营私舞弊,这就要求相关部门要做好基础工作,具体包括:①审核原始单据的合法性;②针对将要结题的项目,做好收尾工作;③审核是否存在尚未执行的合同等,这样才能从财务口径做好科研项目的经费管理。只有保证在信息化应用中原始数据的正确录入,才能在发挥高效的前提下进行更好的经费管理。

4 结语

针对目前信息技术的应用趋势,各高校应苦心专研其在科研项目经费管理方面的实际应用,保证在不影响正常科研工作的前提下,合理、有效、适时地运用科研经费,调动教学科研人员的积极性,才能使高校更加完善科研经费的财务管理工作,并在自身价值体现及社会贡献上奉献出各自的一份力量。

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[2]曾笑林,徐刚.计算机信息管理在财务管理中的应用探讨[J].财经界:学术版, 2013(12).

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