电网企业中层干部队伍建设措施分析

李 琛

（国网浙江乐清市供电公司，浙江 乐清 325600）

领导干部队伍是企业运营的管理者和执行者，是对企业发展战略、项目决策、项目运营监督的制定者和执行者，是领导组织和带领员工共同建设企业、发展企业的核心和骨干。中层领导干部队伍建设对实现企业科学发展具有重要的战略作用，对企业文化的形成有积极的导向作用。电网企业加强对中层干部队伍的建设，[1]对电网企业的发展有着重要的现实意义。

一、电网企业干部的总体状况

根据目前电网企业在职员工统计，电网企业在职员工有73.5万人，对待如此庞大的电网企业人工群体，人员管理显得尤为重要，电网企业中层干部队伍建设成为管理研究者的迫切研究课题。电网企业进行体制改革后，电网企业取得突破性的发展，但是中层干部队伍也逐渐显现出不少的问题。在许多干部队伍里存在一些老干部，他们是干部队伍建设初期的组成人员，虽然有一定的管理经验，但是已经无法适应新时代的企业发展需求，存在对市场认识不全面，思想和方法老套问题，在企业经营管理上的工作绩效比较低。同时，电网企业还存在干部队伍素质不均以及职业素质比较低等问题。

二、电网企业中层干部队伍建设存在的问题

（一）干部管理的薄弱环节

在电网企业中层干部管理方面存在不少的薄弱环节，给干部管理工作带来一定的影响。电网企业干部管理机制不健全，使得干部存在“不求有功，但求无过”的思想，干部对工作缺乏责任心和敬业的态度，出现不愿意做事，推卸工作责任的状况。中层干部经常把管理工作的重心放在选拔上，但是选拔后的管理方式又跟不上，尤其是对干部的评价模式缺乏科学的评价依据，个人情感评价比较重。在民主评测的考核评价中，总是出现“老好人”的评价结果，[2]中层干部的真实工作能力以及对企业的价值不能得到真实的评定。

（二）队伍结构不科学

中层干部队伍结构不科学表现在平均年龄偏大、队伍梯队建设出现断层、复合型干部比例比较少。根据调查显示，在许多电网企业中层干部队伍的平均年龄在40岁左右，年龄较大的干部和资质较深的干部经常出现权力独揽的现象。而且在干部队伍里很少出现28岁以下的干部，35岁以上干部比较多，出现干部队伍断层现象。复合型干部的缺乏是由于电网企业干部录用专业针对性强，一般录用在职的干部都是经济管理或行政管理专业。而对于电力企业来说，企业干部不仅要熟悉管理知识，对电力系统、人力资源、法律、营销管理等内容都要有基本的掌握。

（三）业务能力偏低

中层干部对职位定位不够明确，对自己“份内”的工作的拖拉或者转交，对“份外”的工作又进行干涉，严重影响工作的效率，也造成企业管理的混乱。同时中层干部在处于突发工作时，处理能力不强，事前预防的措施没有做到位，危机处于不到位。在向上级报告时不能主动承担责任，甚至发动人脉关系，推卸责任。

三、电网企业中层干部队伍建设措施

（一）完善电网企业中层干部队伍的责任制度

中层干部在企业部门起着上传下达的作用，明确干部队伍在各个部门的责任制度，让部门之间工作条理清晰，各自履行自己的职责，从而提高工作效率。完善责任制度并建立相关的奖罚机制，为企业干部队伍建设提供基础机制。

（二）开展干部教育培训工作

对干部人员的教育培训是提高干部综合能力的重要手段，要根据企业需要，对干部进行针对性培训。电网企业正在积极开展中层干部教育培训工作，为企业中层干部队伍建设做好人员基础。培训工作要求干部全员轮训，所有的干部都要参与培训。同时在培训中不断丰富干部培训内容，不断扩展培训渠道，不断创新培训方法。教育培训工作的开展，提高了干部队伍的综合素质，提升了企业的工作效率和工作质量。

（三）加大中层干部实践锻炼的力度

加大中层干部实践锻炼的力度，不仅能够提高中层干部综合能力，也能锻炼中层干部实际问题解决能力，提高中层干部事务处理能力。在实践锻炼中要遵循理论与实践相结合的原则，有步骤的进行挂职锻炼工作。安排中层干部去不同的地区进行实践锻炼，提高中层干部的环境适应能力和实际问题处理能力，通过对中层干部实践成绩的考核，为干部选拔工作提供参考依据。

（四）加大中层干部轮岗力度

电网企业通过对中层干部进行合理、双向的轮岗部署，有助于中层干部对企业各项工作的了解，学习能力得到加强，增强在不同岗位的适应能力。[3]在干部轮岗交流过程要注意三点问题：一是要确定交流原则；二是要加强正面的引导；三是要注重统筹管理。

四、结语

电网企业中层干部队伍的建设，保障了电网企业后勤管理力量，实现电网企业稳定、可持续性发展。这对电网企业中层干部队伍建设存在的问题，要从全局和战略的高度出发，制定有效的建设、改进方案，把中层干部队伍建设成为勇于创新、勤于工作、清正清廉的高素质企业团队。

[1]戴淑清.浅谈电力企业中层干部队伍建设的制度保障[J].人力资源管理，2012(11).

[2] 廖小锋，张永锋.浅析县级供电企业纪检干部队伍的建设[J].中国电力教育，2011(3).

[3] 鲍广德.构建电力企业中层管理人员胜任力模型[J].人口与经济，2009(S1).