吴 世 雷
(劳氏船级社(中国)有限公司,上海 200001)
目前,欧盟认可的互认组织团体成员共有11家,包括美国船级社(ABS),法国船级社(BV),中国船级社(CCS),克罗地亚船级社(CRS),DNV GL集团,韩国船级社(KR),英国船级社(LR),日本船级社(NK),波兰船级社(PRS),意大利船级社(RINA)和俄罗斯船级社(RS)。同时,以上11家船级社又都是IACS(国际船级社协会)的成员。为了有效地推动法规的落实和实施,11个欧盟认可的船级社设立了咨询委员会和技术委员会,并于2013年2月成立了秘书处来协调各组织团体内部以及相关方面的具体工作[1]。早在2009年4月23日,欧洲议会和理事会就通过了欧盟2009年度第391号法规,其中条款10.1中明确要求欧盟认可的相关组织团体应当定期相互交流,旨在能建立共同一致的船用产品检验规范和要求[2~5]。
共同一致的船用产品技术规范和要求及欧盟互认证书的出现,可以改变目前船用产品制造厂家为满足不同船级社的技术要求重复试验,重复取证的现状。同一个产品要取得几张船级社证书的现象将成为历史。同时制造厂家能够有效地降低检验成本,最终用户能够得到质优价廉的产品。同时在保证市场公平的前提下极大地促进各家船级社不断提高技术服务水平和能力,从而达到提高船用产品质量和船舶安全的最终目的。
2014年1月31日发布了“欧盟认可组织团体关于申请互认框架文件”,帮助确保欧盟认可组织团体(船级社)在推行互认的过程中做到认证过程相同。
船用产品欧盟互认大体要经过以下3个阶段:
1) 设计评估,涉及产品设计认可和产品的原型试验;
2) 生产厂家生产一致性的工厂审查;
3) 试验报告的审核及欧盟互认证书发证。
以上3个阶段与国际海事组织(IMO)在2006年12月11日发布的MSC.1/Circ. 1221通函中提到的对船用产品型式认证的相关步骤是大体一致的[6]。现在各个船级社在进行船用产品型式认证时都基本依据以上通函精神来制定相关认证申请步骤。因此,船用产品生产厂家在申请欧盟互认证书时可以向船级社进行咨询,并根据欧盟互认技术要求向任一欧盟认可的船级社提出检验申请,检验合格后该船级社可出具欧盟互认证书,该证书并能得到其他欧盟认可的船级社的认可。从2013年1月1日正式推出第一批次11种欧盟互认的船用产品开始,截至目前已有3批次共34种船用产品建立了共同的技术要求,具体产品可参见表1[7]。在2015年7月将推出第4批次的船用产品,能够互认的产品种类将逐年增加。
表1 欧盟互认船用产品清单
根据IMO“国际载重线公约”第20条的规定,要求船用空气管自闭装置安装在空气管上,防止空气管所在的液舱过压,并要能防止外部的海水倒灌进液舱中。
在设计评估阶段,生产厂家首先要提供产品相关的技术文件,包括:1) 产品描述;2) 产品详细图纸;3) 有效流通面积计算;4) 流量-压力关系图;5) 型式试验大纲。
船级社对生产厂家提供的文件进行审核,审核依据为船级社规范和国际上的相关公认的标准。
船用空气管自闭装置生产厂家在设计产品时要考虑以下重要事项:1) 产品能承受将来的工作环境,应注意材料选择和防腐处理;2) 能保证产品在倾斜40°的恶劣情况下仍能正常工作;3) 产品能保证风雨密封;
4) 能检查该装置的密封状况和密封件易于更换;5) 应具有自排水功能;6) 装置内的流通面积不小于装置进口面积;7) 壁厚≥6mm;8) 密封座的固定不能只用胶水黏接;9) 所选壳体材料应耐海水腐蚀,内部所选材料能与液舱内的液体相适合;10) 采用热镀锌方法防腐,锌层厚度达到 70~100μm;11) 装置内非金属件能适合舱内液体,并能在-25~85℃间正常工作。
型式试验阶段是生产厂家根据最新版本的“欧盟互认技术要求”中规定的试验内容,制定试验大纲并递交给船级社认可,现场型式试验必须有验船师在场见证,依据认可的试验大纲逐项进行。每一类型和尺寸的船用空气管自闭装置都要进行相关试验,试验报告应得到现场验船师的签字确认。
型式试验必做试验内容包括:1) 流量特性试验,测量压降与流量的关系;2) 真空能力试验;3) 密性试验;4) 非金属浮球抗压和冲击试验或金属浮球冲击试验。
型式试验可选试验内容包括:1) 耐磨损试验;2) 防火网性能试验,依据标准为 EN12874 或MSC/Circ.677;3) 盐雾试验,依据标准为BS EN ISO9227。
生产厂家根据船用空气管自闭装置的使用位置对以上可选试验内容进行取舍。
生产厂家生产一致性的工厂审查是欧盟互认证书申领过程中不可或缺的重要一环,其目的是确保以后实际生产的产品能够和试件保持一致。
目前,绝大多数生产厂家都有ISO9000质量管理体系,有效运行的质量管理体系是保证产品质量的基础。生产一致性的工厂审查参与认证的产品又有所侧重,审查内容和范围包含以下主要内容:1) 原材料进货检验;2) 产品生产过程控制和检验;3) 产品标识。验船师在工厂审查中会着重对以上内容范围进行检查,对工厂存在的问题进行现场和书面反馈。工厂根据审查结果进行必要的整改并反馈给验船师,现场验船师对审查结果形成报告,送交给发证部门。
生产厂家在工厂审查过程中,应积极配合现场验船师的检查。对检查出的问题采取积极有效的措施进行整改,并及时反馈给验船师。
船级社发证部门在收到厂家递送的型式试验报告后,会对试验报告内容进行审核。在此期间,生产厂家和船级社之间保持良好的沟通。
船级社发证部门代表欧盟签发的互认证书通常有效期为5a。在证书有效期内,船级社通常每1a或每2a要对工厂进行复查。
生产厂家如果在证书有效期内出现产品本身有更新变化,生产地址变更,增加认证范围等情况,要及时和签发互认证书的船级社取得联系,寻求建议和咨询。
通过空气管自闭装置生产厂家对欧盟互认证书申领过程的研究总结,阐述了欧盟互认证书的由来,申请步骤及申请各个过程中的注意要点,以期使得相关厂家对欧盟互认证书的申领有进一步的了解和熟悉,为其以后的欧盟互认证书申领工作提供参考和帮助。
[1] EU RO Mutual Recognition Group Newsletter, Issue No.1-January 2014[Z].
[2] Regulation (EC) No 391/2009 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on Common Rules and Standards for Ship Inspection and Survey Organisations[S].
[3] EU Mutual Recognition Technical Requirements-Air Pipe Automatic Closing Device, Version 0.0, 2013-04-30[Z].
[4] Load Lines, 1966/1988-International Convention on Load Lines, 1966, as Amended by the Protocol of 1988[S].
[5] First Report to the European Commission and the Member States, Oct. 2012[Z].
[6] MSC.1/Circ.1221 Validity of Type Approval Certification for Marine Products, 11 December 2006[Z].
[7] EU RO Mutual Recognition Group Newsletter, Issue No.2-July 2014[Z].