新建本科职业教育转型的路径思考

赵琴霞/辽宁科技学院

新建本科职业教育转型的路径思考

赵琴霞/辽宁科技学院

文章阐述了新建本科职业教育转型的紧迫性和必要性，对实现职业教育转型的路径进行了深入分析和思考。

新建；本科；路径

新建本科院校是我国高等教育大众化的重要承载主体，是我国高等教育实现跨越式发展、由精英教育过渡到大众化教育阶段的历史产物，已占我国本科院校的近三分之一，成为了本科群体中的生力军。2014年2月26日，国务院召开常务会议，部署加快发展现代职业教育，其中特别提到“引导一批地方新建本科高校向应用技术型高校转型”。国家普通高等院校1200所学校中，将有600多所转向职业教育，转型的大学本科院校正好占高校总数的50％。新建本科院校在新一轮教育改革的背景下，如何顺应国家产业结构升级和新兴产业发展对高层次技术技能型人才的紧迫需求，凸显办学特色，打造核心竞争力，朝着应用技术大学的方向发展，显得尤为重要和紧迫。可以说，谁转型得快，谁就可能避免被“关停并转”的结局。新建地方本科院校转型发展已是必然，但是实现转型发展绝非易事。转型的路径怎么走，不仅涉及政府、社会、高校、市场等的认识与政策等意识层面的革新，更需要各相关院校的积极实践，并不断总结经验，真正实现应用技术型职业教育转型发展。

1.明确办学定位，提高人才培养与社会需求符合度

新建本科院校要实现科学发展、可持续发展，必须将培养应用型人才和服务社会这两大职能紧密结合起来时，使二者相互促进、共同提高。培养目标要主动适应社会需求，以产教深度融合为重心，确立服务行业或区域经济发展的职业教育办学定位。综合考虑用人单位的人才需求、学生就业的职业岗位，注重突出专业技术与应用能力培养，面向生产一线培养高素质的技术技能型人才，为行业或区域经济发展提供人才和技术支撑。

2.教学综合改革，提高人才培养与社会需求契合度

培养目标要主动适应社会需求，培养方案应体现应用型办学理念、办学思路、创新举措。要整合教学改革成果，优化课程教学内容，改善教学方法和手段，改革考核评价方式，形成适应经济社会发展需要、具有专业特色的应用型课程体系和教学模式。建立专业教学标准和职业标准联动开发机制。推进专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接，推进中等和高等职业教育培养目标、专业设置、教学过程等方面的衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。全面实施素质教育，科学合理设置课程，将职业道德、人文素养教育贯穿教学全过程，着力提高人才培养与社会需求的契合度。

3、开放合作办学，提高人才培养的广泛度

新建本科转型发展要以服务地方经济为基础，更好地与创新要素资源对接，与经济开发区、产业聚集区创新发展对接，与行业企业人才培养和技术创新需求对接；要抓住新产业、新业态和新技术发展机遇，形成人才培养和技术创新新格局、新优势，以服务新产业、新业态、新技术为突破口，积极争取地方政府、行业企业支持，通过建设协同创新中心、工业研究院、创新创业基地等载体和科研、医疗、文化、体育等基础设施共建共享，形成高校和区域经济社会联动发展格局。建立学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学、合作治理机制，合作推动转型发展，打通多方培养人才的合作通道。

4、加强师资建设，提高人才培养的支撑度

建设一支专兼结合、结构合理的“双师型”师资队伍，是职业教育转型发展的关键所在。新建本科职业教育转型发展工程中，改革最难的是课程体系，转变最痛苦的是教师。而教师是培养合格技术技能型人才的重要支撑。所以高校应根据人才培养目标对教师的能力要求，建立职业教育教师新的聘任和评价体系。以“引、聘、训、评”四位一体，即“引”是指明确师资队伍建设目标，完善师资引进政策，加强师资队伍吸引力；“聘”是严把教师入口关，规范选聘标准，强化具有较强实践能力教师的引进，政策留人、待遇留人，引进高端复合型人才；“训”是指通过聘请生产技术一线专家来校培训、委派教师赴企业实践双向互动，参与真实项目的开发等措施，不断提升教师的工程实践能力和研发应用型能力；“评”是指改革教师职称评聘评估体系与激励机制，将教师的工程实践能力作为考核评价教师的重要指标，全面培养“双师”型教师，提高人才培养的支撑度

5、保证人才培养质量，提高人才培养满意度

在人才培养过程中，应该根据真实生产一线流程，将企业对人才培养的目标要求融入转型后的人才培养方案，整合教育教学资源，建立符合职业教育特点的的课程体系，培养学生掌握的基础理论、基础知识和基本技能，在校期间应该完成专业技能基本训练，注重实践能力培养，精心组织每一个教学环节，实现“教中学，学中教”，确保实践能力的教学质量。

坚持校企合作、工学结合，强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动。推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式。加大实习实训在教学中的比重，创新顶岗实习形式，强化以育人为目标的实习实训考核评价。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，实现学校人才与社会就业的“零”对接，提高人才培养的满意度。

6.完善配套政策，加大职业教育转型的扶持度

新建本科职业教育转型发展离不开地方政府的大力支持，各级人民政府要建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度，地方人民政府要依法制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准，改善职业院校基本办学条件。必须建立一整套完善的制度体系对应用技术大学建设予以支持和保障，既体现政府引导作用，又能保证高校规范发展。

教育主管部门落实新建本科院校的办学自主权，将重点放在为高校发展提供相关服务上来，为新建本科院校加强与地方、社会的合作提供各种便利条件。制定相应的配套政策，鼓励地方企业与高校协作、联合，可以支持或推动高校与产业“联姻”，可以通过经济手段推动高校提升科技服务水平，可以通过对科技管理体制的重大改革引导高校服务社会，如建立重大决策向高校咨询制度等等，要求、鼓励和激励新建本科院校积极参与地方经济社会发展和建设。

[1]夏明忠，新建本科院校走现代职业教育道路的探讨[J]，高等农业教育，2013.6.

[2]柴勤芳．对高职教育“高等性”与“职业性”融合的思考[J]．中国高教研究，2012，(5)．

[3]聂伟．关于将新建本科院校纳入现代职业教育体系构建的探讨[J]．中国高教研究，2012，(11)．

[4]李克军，新建本科院校转型发展论略[J]．国家教育行政学院学报，2015，(1).

课题：

辽宁省教育科学“十二五”规划课题（课题编号JG14DB215）

赵琴霞（1967.11—),女，汉，内蒙古包头人，辽宁科技学院资土学院高级实验师，主要从事高等教育理论及测绘实践教学研究。