从以人为本看档案管理工作创新

张瑜

摘 要：档案管理工作是企事业单位的一项基础管理工作，档案中记录的是企事业单位的全部历史资料，对于企事业单位反思历史经验、制定发展战略都有着重要的作用;同时档案中也记录着企事业单位的人事资料，对于企事业单位人事的变动与调整也有着积极的参考价值。所以档案管理工作在现代企事业单位中有着重要的作用。在以人为本理念的大背景下，如何对档案工作进行创新，也成为了档案管理人员的重要研究课题。本文就档案管理工作如何在以人为本的指导理念下进行创新，进行了总结分析。

关键词：以人为本;档案管理;创新

档案管理工作是企事业单位的一项重要基础管理工作，对于企事业单位的发展有着重要的意义。随着社会的发展，对于档案的管理工作也提出了更高的要求，如何在以人为本的指导理念下开展档案管理工作的创新，就成为了档案管理人员的一项重要研究课题[1]。

一、以人为本在档案管理中的内涵

以人为本的内涵要从两个方面来理解。

首先，是“人”的概念。以人为本，在中国并不是一个崭新的概念，中国古人就常讲“天地万物，唯人为贵”，这说明中国一直以来就很重视人的特殊地位，而儒家重要经典《论语》中也有“厩焚。子退朝，曰：“伤人乎？”不问马”的记载，这也从一个侧面反映了中国传统中对于“人”的重视。近代以来，中、西方都将以人为本作为一个重要的发展观提出来。

其次，是“本”的概念。以人为本中的“本”不是哲学中所谓的“本源”、“根本”的意思，而是指以人为主要的方面，说明了人是最主要、是根本的要素。

传统的档案管理可以称之为是“是物为本”，在这种管理方式下，是以管理档案为主要的手段，以实现档案的管理为主要的目标，随着社会的发展，这种管理方式已经不能适应企事业单位与社会经济发展的需要，所以以人为本就成为了档案管理中的重要指导理念，这对于提高档案管理的水平与档案管理质量有着重要的作用与意义。

二、以人为本在档案管理工作创新中的必要性

1、档案实现自身的价值要求以人为本

档案是企事业单位重要的记录。档案的价值只能体现在被利用之中，没有利用价值的档案也就没有存在的必要性了。现代的档案管理把实现人的价值做为档案管理的基本出发点，没有了人的价值的实现，档案管理也就无从谈起。档案在被人利用的过程中价值在不断被体现，而人也在这种利用档案的过程中不断升华自身的价值。所以，档案管理的方式、方法不管发展到什么阶段，其核心指导理念都应该是以人为本[2]。

2、现代档案管理实现其职能要求以人为本

随着社会经济的不断发展，企事业单位的档案管理也在不断发展，以适应经济发展的需要。目前企事业单位的档案管理工作主要担负着两方面的责任。一是保存内部的各类档案，二是开发档案资源、发送档案信息的作用。因此，企事业单位的档案管理人员要不断提升自身的业务水平，从各类档案中不断开发出对企事业单位发展有用的信息，为企事业单位的发展，提供有价值的档案信息。因此，现代档案管理工作只有坚持以人为本，才能充分发挥出自身的职能，才能不断实现工作上的创新。

3、档案管理工作的创新要求以人为本

随着社会经济的不断发展以及对人的重视，现代档案管理工作已经从传统的以“物”为中心向以“人”为中心的现代化档案管理转变，充分强调人的价值，以充分发掘人的价值做为现代档案管理工作的基本出发点和核心，同时人也是档案管理工作不断创新的推动力。档案管理工作的创新，也应该以人的发展为主要目标，这也是档案管理工作不断创新甚至是社会经济发展的主要目标。因此档案管理工作的不断创新要求以人

为本[3]。

三、以人为本指导理念下的档案工作创新

在树立了以人为本的指导理念后，档案管理工作的创新可以分为内、外两个方面进行考虑。

1、档案管理工作内部创新

首先，要创新内部人才管理机制。在现代社会下，人才是十分重要的战略资源，谁在人才战略中占有优势，谁就占据了下一步发展的优势，档案管理工作也不例外，所以档案管理工作中要不断创新人才管理机制。一方面，根据档案管理工作的实际需要，创新人才的管理机制，尊重人才，为人才的发展提供良好的平台;另一方面从档案管理工作的实际出发，提高人才的相应待遇。通过以上两种方式从精神、物质两个方面提高档案管理人才的工作积极性，创新档案管理人员的管理机制[4]。

其次，要创新档案管理方法。档案管理者在树立了以人为本的理念后，在实际的工作中的创新，要注意以下两点。一是档案管理者要充分尊重人的尊严与人的价值，要明确档案服务的核心是满足人的使用需要，打破档案管理工作中的主体与客体之间的界限，在服务中要体现友好、友善、热情的态度;二是档案管理人员要具备较高的、专业的知识，不仅要学习档案管理工作的理论与方法，而且要掌握住相关的知识，比如历史学、语言学、社会学等以及现代化档案管理设备的操作，特别是现代社会下的信息技术、网络技术、计算机技术等，只有掌握好这些技术，才能在继承传统档案管理技术下不断进行创新，不断发展出新的档案管理技术，从而很好地解决档案管理中出现的新问题。

最后，创新档案管理中的激励机制。在现代社会发展中，不论何种工作的完成，都是由人来完成的，档案管理工作也不例外，只有不断对档案管理人才进行激励，积极鼓励技术、管理方法上的创新，才能不断提高档案管理的水平，才能使档案管理水平与企事业单位的发展相适应，为企事业单位的发展、社会经济的进步提供及时的档案资源。档案管理工作中要不断创新人才激励机制，最大限度地调动起档案管理人才的工作积极性。在人才激励机制中，一方面要创新企事业单位自身的价值观，企事业单位的价值观也应与社会的发展相适应，只有与时俱进的价值观，才能让企事业单位全员自觉遵守;另一方面，创新内部竞争机制，不断激发员工的竞争意识，使这种竞争机制不断成为员工自身发展的外在推动力，不断提高员工的档案管理水平。

2、档案管理工作外部创新

首先，要创新服务意识。档案管理中以人为本，不仅仅是指的档案管理者，也指档案的使用者，档案管理人员只有树立了正确的服务意识，坚持以人为本的服务理念，才能在工作中不断创新自已的工作方式、方法[5]。

其次，要创新档案服务方式。由于传统的档案管理是以“物”为中心，所以档案管理的中心工作就是对“档案”本身的管理，但是随着社会的发展，档案管理工作开始转到以“人”为中心，这就要求，档案管理人员要在继承传统档案管理方式、方法的同时，不断创新档案管理工作的方式、方法，以满足企事业单位不断发展的需要。

结语：档案管理工作是企事业单位中十分基础性的一项工作，现代档案管理工作，不仅仅是对档案的简单保存，更多的是对档案中所蕴含的人的因素进行保存、总结，继而对现在的问题解决、未来的事业发展，提供档案资源。现代档案管理工作更多的强调“以人为本”的理念，在此指导理念下，档案管理工作要不断创新，以适应社会经济发展的需要，更好地体现档案的价值。本文就在“以人为本”的理念指导下如何进行档案管理工作的创新，进行了分析说明，希望对这方面的研究工作有所帮助。

参考文献：

[1]杜晓风.试论“以人为本”思想在档案管理工作中的体现[J]. 管理观察，2013，7：93-94.

[2]刘江.以人为本 做好工程档案管理工作[J].档案天地，2013，6：48-49.

[3]宋磊.档案管理工作创新意义及途径[J].软件：教育现代化（电子版），2014，10：246.

[4]殷力志.浅谈档案管理工作的创新[J].软件：同煤科技，2014，1：52-54.

[5]刘江.以人为本 做好工程档案管理工作[J]. 档案天地， 2013，6：48-49.endprint