加快吉林省园艺特产业发展探析

杨凤云

(吉林省桦甸市兽药饲料监督所,吉林桦甸 132400)

加快吉林省园艺特产业发展探析

杨凤云

(吉林省桦甸市兽药饲料监督所,吉林桦甸 132400)

近年来,园艺特产业已成为农业农村经济发展的战略重点,成为农业增效与农民增收致富的主要途径。吉林省深入实施园艺特产业千亿元创业与百万亩棚膜蔬菜,人参产业以及蔬菜产业提升等重点工程。全省园艺特产业发展迅猛,实现总产值近千亿元,从而为农业增效与农民增收与农村发展提供了有力保障。但发展产业过程中也存在一些问题,以下文章对存在问题,以及发展对策进行如下阐述与分析。

吉林 园艺特产业 问题 对策 发展

1 园艺特产业发展存在的问题

1.1 缺少政策性扶持

在园艺特产业扶持方面，国家未能把园艺特产业生产纳入补贴范围。除了帮助协调贷款外，县(市)没有政策性扶持资金。

1.2 产品标准低

园艺特产业项目多、品种杂，在生产中多以传统方式生产，未按《农产品质量安全法》的质量安全标准进行生产，特别是有些出口产品，不了解对出口国的检验检测标准及要求缺乏了解。

1.3 组织化程度不高

园艺特产业基地化生产、园区化管理与公司化运作的发展模式，还处于初级阶段。部分小中级园艺特产业项目，基本还处在自由式种植、松散式发展以及地摊式销售，很难集中服务、批量外销，保证质量也很难保证，市场竞争力难以提高。

1.4 现代化水平有待提高

温室电热电脑控温、节水自调式滴灌与以秸秆为原料炕洞式增温大棚，在露地蔬菜生产中实行振频灯、遮阳网进行防治病虫害等先进技术，还尚未得到全面普及。

1.5 缺少技术型人才

在市、乡较缺乏高级技术人才。在园艺特产业技术人员当中，许多为农业系统调剂转行人员。

1.6 资金投入不足

在示范园区建设专项资金投入不足。有些好项目的示范、试验、引进与推广资金比较缺乏。

2 加快吉林园艺特产业发展对策

2.1 加大投入以及提高产品质量

对园艺特产业，如果想做大做强，需要加大投入力度，充分调动积极性，对园艺特产业产地要进行集中认定，对名牌产品包装推介，打造品牌。对先进技术、优良品种以及项目示范要采取多种形式进行投资，保证引进、示范与推广的有效实施。并在现有免费测土的基础上，要把服务范围扩展到食品安全标准化生产领域。

2.2 开展调研与制定优惠政策

为使园艺特产业做大做强，以及增加产品在市场的竞争力并体现其中优势，就要通过深入调研与考察，进行不同类型蔬菜大棚建造与蔬菜品种种植试验，在抗寒、增温、保暖、增光、抗病害以及季节性均衡生产、优良品种选育等方面，要进行不断的探索与尝试。真正促进园艺特产业的快速发展，要站在本省农村经济发展的角度，切实制定符合园艺特产业发展实际的优惠政策，认真规划好基地建设的每一个环节。在暖棚建设方面，对打井、上电、建棚、铺路等项工作，通过组织市直相关部门、乡(镇)规划发展小区与示范区，纳入农村经济考核范畴，以促进其发展。

2.3 打造与提高服务队伍、优化完善服务信息网络

为改变服务队伍中人员的老化问题，以及技术落后现象，要把大中专毕业生，采取聘任制的方式，择优充实到园艺特产服务系统中，才可把园艺特产业做得更好。并逐步恢复完善市、乡(镇)、村农技三级服务网，切实使其发挥应有的作用。做到机构合理、人员配置优化与职能作用强。还将采取集中利用现代化手段构建信息、销售、技术以及市场等网络系统，统一为农业生产的产、供、销、储、运、加提供全程服务。

2.4 充分合理利用农业资源发展特色农业

吉林省的农业资源为发展梯次特色农业提供了良好环境。东部山区，山药材种植与山葡萄种植成为农民增收主力；中部是粮食主产地，为长春、吉林两个城市提供直接消费的蔬菜业、果品业、苗木花卉业等；西部是草原地带，干旱少雨，发展豆类、葵花、辣椒等经济作物成为首选，尤其是白城地区近年发展抗旱作物白刺、蓖麻、山杏、桑树等，走出了治沙、治碱增收的新路。

2.5 调整农业结构发展效益农业

过去在西部种植环境恶劣的地区常常是广种薄收，现在集中精力.发展“一亩效益田”、开发暖棚经济、建设“万元田棚”。尤其是包括园艺、特产、经济作物、野生采集、庭院加工等五个方面的园艺特产业成为吉林省调整农业结构，发展效益农业，促进农民增收的重要力量。

2.6 实行规模化、集约化与产业化经营

目前我国特种养殖以私营为主，规模 “小而全”不成气候，也经不起市场波动。所以要因地制宜，确立主导产业与产品，充分优化各种生产要素，实行区域化布局，建立龙头企业，发展适宜规模经营大户，内联千家万户，外联国内外市场，条件成熟的可组建企业集团，以市场引导生产。

2.7 加大科技投入,增加科技含量

解决技术问题并创名牌品种与新产品是重点。由于特产业的大多数经营者为半路出家的精明者，因此他们所接受的专业教育很有限，只是靠长期积累的老经验来操作管理，不利于产品质量的提高，造成特产品种退化。特产业内要不断推广科技成果，增加科技投入，提高特产者的素质。对品种纯化、饲料配方与产品开发等开展攻关，形成各自特色，打响与创建自己的品牌。同时，创办龙头企业，建设商品基地，并辐射带动农户，推动特产基地化、区域化与专业化生产快速发展。

2.8 努力研究开发保健、绿色与无公害食品

消费观念在不断改变，消费者对各类保健食品需求也在加强，各地要多方合作，并利用加入WTO的机遇，积极引进资金与技术，开发出各类新颖的特种经济动、植物产品的深加工保健食品，力创自己的名牌，以克服产品多以鲜活上市的传统消费习惯。

2.9 要加快相关产业的发展

重视与利用特种经济动物资源，搞好毛、皮、骨的综合利用和加工，发展制革、医药、化工、包装、饲料、肥料以及微量元素添加剂的生产。

2.10 正确认识经济价值与经济效益

要科学、客观地评价特产品的经济价值和经济效益，并正确引导企业和个人参与特产种植、养殖，对可规模化发展的项目要严格按计划操作，以保持产品产量和市场需求同步发展。

2.11 加强信息网络建设,加大宣传力度

市场的集约化发展，使农特产品越来越受到重视。农特产品要想快速进入市场，并非易事。农特产品要以质优取胜，因此培植发展农特产品的时，就要加大科技含量并加强技术引导，才可使农特产品在市场中有一席之地。另外，还要重视宣传，广告效应不可忽视。在当今市场经济发展中，培植发展农特产品，无疑是有利于农民摆脱贫困，发家致富的好办法。只有注重科技，加大宣传力度，才会有更多更好的农特产品溶入市场。

许冰(1963—),女,工程师,主要从事实验室的教学与管理工作。