山西省高等职业教育与经济协调发展分析与研究

李 静

李静/晋城职业技术学院旅游系教师（山西晋城 048026）。

21世纪进入了人力资本导向的时代，职业教育是与经济社会发展联系最紧密的教育形式，承担了培养技术技能型人才的重任，是开发人力资源，提升人力资源实用价值最直接的教育渠道。在提高劳动生产率和优化区域经济产业结构等方面都发挥着重要作用。

依照山西省的经济社会发展规划，加快经济转型，就必须实现人力资本的转化，加速人力资源开发。大力发展职业教育是解决这一问题的重要途径。但就目前而言，职业教育尚存在与社会经济发展不协调之处，分析二者关系，提出对策建议，对促进职业教育发展及推动山西省经济发展都具有一定的理论和现实意义。

一、国内外关于职业教育与经济协调发展的理论分析

人力资本理论分析指出，发展教育可以促进经济的增长。一些发达国家认为教育起着为经济服务的功能，职业教育将随着经济的发展发挥越来越重要的作用。关于职业教育与经济发展的定性与定量分析的研究，国外研究者提供了有价值的研究结论。美国人佛里兰·莫内的《关于高职教育和普通高等教育对高中毕业生培养效果的比较研究》一文中，利用多元线性回归模型进行定量分析，结论认为接受高等职业教育的学生社会收益高于接受普通高等教育的学生。因此研究山西省职业教育与社会经济协调发展这一命题具有一定的现实指导意义。

二、2009年以来山西省经济发展现状分析

2013年，山西省的煤炭经济遭受了重创，山西省的地区生产总值12602.2亿元，较上一年增幅8.9%；城镇居民可支配收入22456元，增幅10%；农村居民纯收入7154元，增幅12.5%；城镇新增就业51.5万。

根据山西省历年统计年鉴资料的分析，2009～2013年，山西省的国民经济增幅略高于全国，山西省在全国所占比例较平稳，但总体呈现下降趋势；而山西省人均GDP在全国的排名则总体呈现大幅度下降趋势，从2009年的全国14名到2011年的26名，再到2013年的21名，说明虽然在绝对数字上，山西省的国民经济发展态势良好，但与全国其他省份相比，相对发展水平在逐年降低，且降幅较大，说明煤炭经济的不乐观直接导致山西省国民经济的衰退。2013年城镇居民家庭恩格尔系数27.9%，农村居民家庭恩格尔系数33.0%。山西省的实际情况与中部其他省份相比，仍然处于落后状态。

上述分析可得出结论：山西省的国民经济在近几年发展较稳定，但与经济发达地区比仍存在很大差距，在全国排名呈现严重下降的趋势，人均GDP占有量较少。发展整体水平较低，经济发展长期依赖煤炭、化工等重工业，是高消耗的粗放型经济发展模式，新型工业和服务业发展缓慢、产业结构问题突出，发展的意识和理念都较为落后，严重制约了经济的发展。

三、山西省职业教育发展现状分析

（一）山西省职业教育院校基本情况

截至2014年上半年，全国共有高职院校1291所，山西省共有48所，占全国同类院校比例为3.71%；在200所国家级示范性（骨干）高职院校中，山西仅有示范性高职院校2所、国家级骨干院校3所、省级示范院校6所，总体而言，山西省在高职院校的数量、质量、规模上仍很落后。

（二）高职院校师生比分析

衡量高校办学质量的一个重要数据就是师生比，既反映教育规模、人力资源利用率，也直观反映教学质量。过高和过低，都不合理。国际研究表明，师生比较为合理的比例区间是14:1-16:1，2013年我国高职院校师生比是17.26:1，山西省高职院校的师生比是17.31:1，说明从全国范围来看师生比均偏高，教师人员紧缺成为制约职业教育发展的一大瓶颈，而山西省的比例更高，更不合理，严重制约了教学质量的提升和学校的发展。

（三）高等职业教育经费投入分析

教育经费投入不足也是制约高职教育的因素之一。2013年，全国普通高职院校生均教育经费支出为15197.96元，山西的数据为生均11054.63元。2011～2012学年，山西省48所高职院校经费收入共计30.62亿元，其中，财政经常性补助收入有较大幅度增长，为11.64亿元，占39%。

（四）师资状况分析

山西省48所高职院校教师中，专任教师10581人，占教师总数的70.11%，校外兼职教师2097人，占教师总数的13.90%，校外兼课教师约占5.57%，校内兼课人员约占10.42%，各类示范院校校外兼职教师比例明显高于一般院校。高、中、初级职称比例：1:1.27:1.06，国家级示范院校高级职称教师比例偏高。本科学历、研究生学历、博士研究生学历人群比例为98.67:33.91:1。35岁以下青年教师5140人，占专任教师总数的45.58%，在所有教师中所占比重最大，双师型教师比例为39.40%。由此可见，高职称、高素质教师队伍的建设任务十分迫切。

（五）专业设置状况分析

48所高职院校共开设专业1042个，覆盖到高职高专教育专业目录中的19个专业大类，校均专业数为21.71个。共有国家级重点专业55个、特色专业24个；省级重点专业44个、特色专业65个。在校生人数最多的五个专业分别为会计电算化、护理、建筑工程技术、机电一体化技术、煤矿开采技术专业。就业率较高的专业为给排水工程技术、工程机械运用与维护、矿井运输与提升等专业。

四、山西省高等职业教育与经济发展的相关性分析

（一）教育规模增长速度与经济增长速度相关性分析

选取在校生数、招生数、毕业生数、平均每万人口中在校生数四个指标代表山西省高等职业教育的规模，选取国内生产总值、人均国内生产总值、三产业产值代表山西省的经济发展水平，进行相关分析。

历年招生数与GDP、人均GDP的相关系数达到了0.994和0.995，为显著性相关。说明山西省职业教育的发展与山西省经济发展水平明显呈正比例的关系。

根据历年招生人数与人均GDP总量，假定x为职业教育招生规模（万人/年），y为人均 GDP（元/人）。 推算出职业教育规模和人均GDP增长的量化关系：

y=1.81x2+17.682x+1.876×103

用回归分析确定它们之间的函数关系。

山西省近十年来人均GDP和职业教育规模增长的关系：

y=-9.793×10-9x2+0.007x+9.963

其中两者的判定系数为 0.996，说明两组数据有较好的相关性。也说明高等职业教育的招生规模是随着经济发展而增加的这一趋势。

（二）专业设置与经济发展相关性测算

就业率高的十大专业为给排水工程技术、工程机械运用与维护、矿井运输与提升、工程测量与监理、矿山测量、信息安全技术、印刷图文信息处理、文物鉴定与修复、产品造型设计、多媒体设计与制作。

就业率低的专业为市场营销、旅游英语、文秘、服装设计与制作。

运用SPSS16.0对历年各专业招生人数与对应年份的GDP总量做Pearson分析，可以看出，就业率高的专业的招生规模与GDP总量之间相关系数十分显著，就业率低的专业则呈现负相关。这说明，高职院校招生比例与优势产业的经济发展需求之间有内在依存性。[1]

（二）教育发展对经济增长的贡献率及定量分析测算

通过构建山西省高等职业教育对经济增长贡献的理论回归模型来进行计量分析。模型:

Y=K(1)+K(2)*X

其中Y表示GDP；X表示职业学校在校生人数；K(l)、K(2)分别表示常数和向量系数。

利用Eviews5.0对其作回归分析,根据软件中对最小二乘法的估计,可得出模型的初步回归方程:

Y=793.6427+0.0056X

采用如下双对数模型进行分析:

五、协调性不足的原因分析及对策建议

影响山西省高职教育发展的原因有历史和政策的因素，也有社会文化的因素。

（一）加大政策扶持，多方参与办学

从上文与全国的数据比较，可以知道，山西省在高职教育的投资上远远低于全国其他省份。投入少，政策支持不到位，阻碍了教育规模的扩大和人才培养水平的提升。在校与校、校与企的合作中缺乏专业的第三方机构的监督、指导和反馈。社会服务体系和网络不健全，信息不对称。因此急需建立起“政府、行业、企业、学校”四方参与的教学机制，共同促进职业教育的发展。[2]

（二）强化校企合作，改革人才培养机制

山西省的一部分院校已经面临“招生难”的局面，然而，许多学校仍然存在着专业设置、人才培养模式滞后与市场要求脱节的现象。生源质量差、就业心态不端正、用人单位要求过高等原因导致学生就业难，人才质量的下降也导致职业院校服务地方经济的贡献度降低。校企合作办学模式落后，缺乏必要的监督机制，信息沟通不畅、利益分工不明等现象也制约了职业教育的发展。部分院校在课程开设上偏理论轻实践，学生的技能技巧掌握不够，很难实现职业教育“以就业为导向”的办学模式。因此，山西省的高职院校必须立足于实际，分析地方经济模式，根据学生和企业实际需求调整人才培养模式，加深校企合作办学力度，灵活机动，促进职业教育健康发展。

（三）深化调整力度，机制创新、体制创新

高职院校必须树立培养高素质人才的理念，在人文、道德、价值观等意识形态领域加强教育，强化学生的专业知识和技能，培养实用型人才。同时还需要加强师资队伍的建设，树立“人才强校”的意识，实现高职教育的可持续发展。积极探索机制体制的创新，引进人才，优化教师结构，重视实习实训基地建设，重点建设第三产业发展需求的专业，制定高效的职业教育发展规划。

综上所述，我们应该树立“优势产业发展，职业教育先行”的理念，加强政策扶持力度，实现职业教育与地方经济的协调发展，更好地促进山西省社会经济地位的提升。[3]

[1] 郑美丽.河南省职业教育与经济协调发展问题研究[D].河南师范大学,2011.

[2] 王芳平.山西省高等职业教育与区域经济协调发展研究[D].西北农林科技大学,2012.

[3] 李影.高等职业教育经济辐射效应的区域差异性研究——以江苏省和山西省为例[J].教育理论与实践，2014，6.