公路工程试验检测工程量清单计价标准研究

朱 哲，董文澎

（1.杭州市交通工程质量安全监督局，浙江 杭州310012；2.上海应用技术学院轨道交通学院，上海200235）

0 引言

公路工程工程量清单是表现拟建公路项目各工程子目和其他项目的名称及相应数量的明细清单，一般都按照《公路工程标准施工招标文件》[1]规定编制。公路工程试验检测工作是公路工程技术管理的重要组成部分，是施工质量控制的重要技术手段，也是工程设计参数、验收评定工程建设成果、养护管理的重要依据。由于缺乏费用计算的标准与依据，试验检测程序、数据管理的规范化和科学化有待提高。从表1中可以看到，两个公路合同段对应试验检测参数的收费标准并不统一[2]，各省在各自质监机构和物价局的规定下制定了相应的试验检测收费标准，并未按照公路试验检测工程量清单及相应的定额进行取费。

目前公路工程试验检测逐渐由质监机构负责的鉴定制向备案制转变，试验检测由原来质监机构委托转变为由建设单位委托或进行招投标。随着近年来试验检测价格的调整，需要公路试验检测工程量清单计价标准或者规范尽快出台。试验检测费用计算工程量清单及定额的制定与执行，是试验检测市场规范化和有序竞争的必要手段。本文参考我国各地区，包括云南省交通运输厅工程造价管理局[2]、浙江省质量技术监督局[3]及其他地区编制的收费标准，并结合公路工程量清单编制经验，提出了公路工程试验检测工程量清单标准。

表1 两个合同段试验检测费用对比表

1 试验检测工程量清单编制注意事项

1.1 工程量清单中的子目号内容格式要规范统一

公路试验检测工程量清单子目号应该根据公路工程试验检测项目招标文件投标人须知、合同条款、国家与地方标准、技术规范的规定及工程图纸计算编制。公路试验检测工程量清单按照清单标准中的章节划分、子目号、子目名称及编码原则编制列表，子目号、子目名称做到统一、相互对应，避免出现子目号、子目名称不一致的情况。

1.2 工程量清单编制体制

工程量清单应按清单标准中规定的表格格式进行编制，应体现出公路工程单位工程、分部工程、分项工程及技术经济指标；清单按工程量清单中各章次子目号格式编制，体现出每一子目的单价和合价。

1.3 检评标准与工程量清单的结合

公路质量检评标准与工程量清单是不同阶段的公路规范文件，反映了项目建设的不同阶段的情况，各自独立，其共同点是编制依据一致，不同点是排序有别，二者结合的编制方法就是利用二者各自的不同点，按照检评标准中的表格样式排序，结合检评标准的设置规则，建立清单项、目、节、细目与分部、分项工程之间对应关系，遵循这个顺序进行编制。

2 试验检测工程量清单的编制

工程量清单的编制程序主要由制定的清单格式决定，为了便于公路试验检测行业统一管理和保证费用的编制质量，要求按照制定的工程量清单格式有次序地进行。清单的编制依据与公路工程质量检验评定标准的验收标准相同，首先要按照公路工程单位工程、分部工程、分项工程进行试验检测项目的划分，制定工程量清单一览表，清楚工程量清单中各章次、子目号的划分，然后在子目号下要正确合理选用费用定额。做到所制定的项目划分依据和标准与工程的实际一致，充分理解工程量清单格式内容，掌握工程量清单编制标准中的各项规定和取费定额，才能编制好试验检测工程量清单。

目前国内大多数公路项目的工程试验检测管理体系是：业主设立标准性试验室，监理单位设立抽检验证性试验室，施工单位设立自检性试验室。按照试验检测分类可分为沥青试验、沥青混合料试验、水泥试验、水泥混凝土试验、水泥外加剂试验、土工试验、无机结合料试验、集料试验、石料试验、金属试验、水质分析、现场测试共12个门类。

试验检测工程量清单共有3张标准表格，包括如表2所示的工程量清单表、表3投标报价汇总表及表4文件属性表。

表2 试验检测工程量清单标准表格

表3 投标报价汇总表

表4 文件属性表

其中“工程量清单”包括：子目号、试验检测内容、单位、数量、单价、合价等几项；“投标报价汇总表”包括序号、章次、科目名称、金额等；“文件属性表”包括项目文件名称、编制单位名称、编制人等。

《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1—2004）[4]中规定，根据建设任务、施工管理和质量检验评定的需要，将建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程。本标准的制定为方便公路工程施工单位、监理单位、建设单位、质量检测机构和质量监督部门对公路工程质量的管理、监控和检验评定，充分在其规定的基础上，并参考我国各地区及其他地区编制的收费标准等，本标准共分为路基路面、桥梁、隧道、材料、交安机电、房建、绿化七个部分。各单位工程的分部分项工程及试验检测方法部分列表主要内容包括以下方面。

2.1 路基路面

路基路面试验检测工程，主要包括路基土方、路基石方、砂垫层、土工合成材料、水泥混凝土面层、沥青混凝土、沥青碎(砾)石面层、高边坡监测工程等内容，如表5所示。

表5 路基路面

2.2 桥梁

桥梁试验检测工程，主要包括桥梁专项检测工程、桥梁监控工程、地基基础、基桩检测工程、桥梁健康监测工程、桥梁工程现场检测等内容，如表6所示。

表6 桥梁

2.3 隧道

隧道试验检测工程，主要包括隧道施工监控工程、隧道健康监测工程、隧道工程现场监测等内容，如表7所示。

表7 隧道

2.4 材料

材料试验检测工程，主要包括土工试验、水泥及水泥混凝土试验、沥青及沥青混合料试验、集料试验、岩石试验、无机结合料稳定材料试验、水质分析、土工合成材料试验、防水材料试验、橡胶支座试验、预应力混凝土用钢绞线及锚具试验、钢材试验、粉煤灰、粒化高炉矿渣粉试验、外加剂试验、塑料排水板试验、预应力桥梁用塑料波纹管试验等内容，如表8所示。

表8 材料

2.5 交安机电

交安机电试验检测工程，主要包括波形梁及连接副、立柱及防阻块检测、标志板检测、反光膜检测、标线涂料检测、防眩设施检测、突起路标检测、轮廓标检测、波形梁工程交工检测、隔离栅工程交工检测、标线涂料工程交工检测、标志工程交工检测、监控系统可变标志、闭路电视监控系统检测、大屏幕投影系统检测、视频检测分析仪检测、车辆检测器检测、气象检测器检测、监控（分）中心检测、监控软件检测、光纤数字传输系统检测、通信管道与光、电缆线路检测、通信电源检测、入口车道设备检测、出口车道设备检测、收费站设备及软件检测、收费中心设备及软件检测、IC 卡发卡编码系统检测、内部有线对讲及紧急报警系统检测、闭路电视监视系统检测、中心(站)内低压配电设备检测、外场设备电力电缆线路检测、照明设施检测、环境监测设备（隧道）检测、紧急电话系统（隧道）检测、报警与诱导设施（隧道）检测、通风设施（隧道）检测、照明设施（隧道）检测、消防设施（隧道）检测、本地控制器（隧道）检测、隧道监控中心设备及软件检测等内容，如表9所示。

表9 交安机电

2.6 房建

房建工程试验检测，适用于各类公路工程的房建工程部分的现场检测基本工程性质试验。主要包括回弹仪测混凝土强度、垂球测垂直度或坡度、2m直尺测表面平整度、钢筋保护层测厚仪测钢筋保护层厚度、取芯测楼板厚度、2m 直尺测楼地面平整度、2m直尺测墙面平整度、角度尺测阴阳脚方正、钢卷尺门窗槽口宽度、高度，如表10所示。

表10 房建

2.7 绿化

绿化工程试验检测，适用于各类公路工程的绿化工程部分的现场检测基本工程性质试验。本部分试验于工程验收后一年检测。主要内容包括钢卷尺苗木规格、钢卷尺苗木规格、清点苗木数量、清点苗木成活率、丈量草坪覆盖率，如表11所示。

表11 绿化

3 试验检测工程量清单案例

本文制定的试验检测工程量清单的清单计价标准已在某公路工程试验检测项目中得到应用，取得了良好的效果，与以往的公路工程试验检测费用打包计算相比，用工程量清单进行编制的清单项、目、节、细目、子目号、试验检测费用名称、单位、数量等一目了然，该公路工程试验检测工程量清单编制见表12。

表12 某公路试验检测工程量清单编制表

4 结语

本研究初步形成了《公路工程试验检测工程量清单标准》，但尚未编制相关定额，相关费用未按照定额编制中的工、料、机进行取费，而是以物价局制定的试验检测取费标准进行费用的制定，在后续研究过程中将完善相关公路工程试验检测定额标准。公路工程试验检测工程量清单计价规则的制定和实施将填补我国公路工程试验检测相关领域的空白，对公路工程的试验检测项目工程量清单的编制、计价、结算等方面提供了标准和依据，对提升公路工程的试验检测的技术水平，规范试验检测工程量计价具有十分重要的意义和推广应用价值。

[1] 交通运输部. 公路工程标准施工招标文件[M]．北京：人民交通出版社，2009.

[2] 云南省交通厅.公路工程试验检测费用研究与计费指南[M].北京：人民交通出版社，2009.

[3] DB33/T 628.1—2007，浙江省交通建设工程工程量清单计价规范[S].

[4] JTG F80/1—2004，公路工程质量检验评定标准[S].

[5] JTG E60—2008，公路路基路面现场测试规程[S].

[6] JTG E20—2011，公路工程沥青及沥青混合料试验规程[S].

[7] JTG E51—2009，公路工程无机结合料稳定材料试验规程[S].