郑大鹏
摘要:近年来,中国社会食品安全问题频发,在食品安全问题的背后,是农业生态安全的逐渐恶化导致的农产品质量劣化问题。目前,国内外农产品质量安全方面的相关研究大多以农产品供应链为研究主线,对农业安全的大系统中各个子系统的逻辑关系和传导机制不加分析和考虑,是不能真正解决相应主体的动力机制问题的。因此,本文从系统学的思想出发,冲破现有研究视角的局限,探讨了农业生态安全与农产品质量安全系统的关联逻辑。
关键词:农业生态安全;农产品质量安全;系统关联
中图分类号:F323.3 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2014)10-0042-01
近年来,中国社会食品安全问题频发,苏丹红、三聚氰胺、毒大米等事件层出不穷。2014年麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商——上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为被曝光,更是加深了民众对食品安全问题的忧虑。
农产品质量安全问题是一个社会问题,但同时又有着深刻的经济根源,是“三农”问题中表现突出的一环,关乎到人与社会的可持续发展,是农业经济与管理专业的重要研究领域和内容。在食品安全问题的背后,是农业生态安全的逐渐恶化导致的农产品质量劣化问题。近年来,我国农业生态安全问题日趋严重,成为影响食品安全的焦点。《中国环境经济核算研究报告》显示,我国每年因经济发展所带来的环境污染代价已经接近1万亿元,并且这一数字还在逐年升高。
目前,国内外农产品质量安全方面的相关研究大多以农产品供应链为研究主线,对农产品的产生于消费、组织与效率等问题关注较多。而对农业生态安全的研究视域过宽、政策导向过强,往往过于强调其重要性与宏观特征,而忽视理性的微观受体。尤其甚少见农业生态安全与农业质量安全相关系统的整体性研究,不能真正解决相应主体的动力机制问题的。因此,从系统学的思想出发,冲破现有研究视角的局限,探讨农业生态安全与农产品质量安全系统的协同发展具有重要理论和现实意义。
农产品质量安全和农业生态安全问题的存在和研究现状需要交叉研究和协同关注,两者又存在着天然的包含和耦合关系,在大的农业安全系统中去分析和研究农产品质量安全问题与农业生态安全问题的内在关系与协同机理,从系统的观点出发,采取针对性措施促进两者协同发展是破解农业生态安全与农产品质量安全协同实现的重要出路。
系统是由相互作用相互依赖的若干组成部分结合而成的,具有特定功能的有机整体,而且这个有机整体又是它从属的更大系统的组成部分。农业生态安全与农产品质量安全问题是现代人类社会面临的重大经济和社会问题,两者的交叉存在和螺旋恶化已经成为制约农业安全和人类可持续发展的重要瓶颈。
我们应当运用系统科学的研究思路和方法,对农业生态安全系统与农产品质量系统的逻辑关系进行梳理,找准两者共同发展的理论支点与耦合点,深入辨析农业生态安全系统与农产品质量系统结构与功能的依存性。在当前外部形式尚不明确的情况下,两系统间的逻辑关系分析应当从不同层面进行。
一、农业生态系统与农产品质量系统的自然逻辑关系剖析
农业生态系统中的水、大气、肥料等环境因素,一方面从属于农业生态安全系统中的子系统,而另一方面也是农产品的直接生态要素。从系统的角度看,农业生态系统的环境要素是农业生态安全系统与农产品质量安全系统的交集。
在这里,我们把农业生态系统向农产品质量安全系统的各种资源与信息的流入称之为溢出效应(正价值);把农产品质量安全系统向农业生态系统的各种资源与信息的流入称之为反馈效应(负价值)。如上所述,农产品质量安全系统之于农业生态安全系统也存在这样的正溢出和负反馈效应。两系统间正的溢出效应与负的反馈效应绝对值的大小直接决定了农业生态安全系统与农产品质量安全系统的安全性。
上述分析表明,一方面,自然、经济、社会、技术等诸多因素决定了农业生态系统的整体属性,这种属性又会通过物质流、信息流、价值流的传导间接作用于微观层次的农产品质量安全系统,建立良好的农业生态系统是保障农产品质量安全的重要前提;另一方面,农产品质量安全系统除了受农业环境因素的影响和制约外,还有大量的人工要素投入,其运行必然对生态环境产生不同范围和程度的影响。
二、农业生态系统与农产品质量系统的技术逻辑关系剖析
人类自身利益极大化诉求支配下的改造自然行为多数情况下体现为外源性技术对农业生态环境系统的掠夺式发展。外源技术作为工业化发展的主要动力,改变了动植物生长规掉、污染食品产业链条,对生态系统和人类构成严重威胁。与外源技术正好相反,内源技术是对以增强生态系统产出能力且无污染的技术,可两生、无污染,利用而非取代自然系统的生产能力,辅助生态恢复、增强生态功能。农业生态安全可以促进农业生产方式由外源技术向内源技术转化,从技术和组织层面上保证安全农产品供给,如图1所示。
三、农业生态系统与农产品质量系统的信息逻辑关系剖析
农业生态安全可以为农产品供给提供安全的产地环境,进而减弱信息不对称带来的不利市场竞争地位。目前我国消费者与安全农产品间的消费意愿与供给能力严重不成正比,逆向选择与道德风险问题频发,从而导致了供求失衡和市场失灵。
打造对称的市场信息,可以实现农业生态安全与安全农产品市场发展的双向促进,现有的技术中,产地归属识别是最有希望达到这一目标的技术。产地归属不仅易于识别,而且难以伪造,可以促进优质有价的市场规律真正发挥作用,使市场机制充分发挥调节功能,使得农业生态安全与农产品质量安全的传动机制发挥作用,作用过程和机理见图2。
四、农业生态安全与农产品质量安全之间的价格逻辑关系
农业生态安全具有明显的非竞争性和非排他性,因而在很大程度上具有公共产品特性,需要政府的强制性和激励性手段和措施斤能推动其有效供给,因而,多数情况下供给不足。市场经济条件下,价格反映供求,并与质量保持一致。可以认为,内化的食品安全被隐含于安全农产品的高价之内,其市场价格作为生态安全的投资成本而得到补偿。
规律的市场价格在一定程度上保护了安全农产品生产者的利益,从而促进农业产品安全与有效供给,市场规律作用下的价格传导机制可以极大的推动农业生态系统安全与农业质量系统安全。,作用机理和过程见图3。
农业生态安全系统和农产品质量安全系统都是有着诸多主体和层级的大系统,有物质流、信息流和价值流等的流动,与此同时,他们彼此之间又在组织、信息、技术、价格等方面存在天然的内在联系和传导机制,两个系统各自的发展与进化均可以促使另一方产生良性互动,外部保障措施和促进机制完善的情况下,是可以保证一定社会范围内的农业生态安全与农产品质量安全协同实现的。
农业生态安全与农产品质量安全问题交叉存在是环境、要素、技术和经济四个层面因素交互作用的结果,这四个层面的问题归根结底又都受制于微观主体的利益极大化行为选择和政府的外部经济供给,为此,依据农业生态安全与农产品质量安全的逻辑关系和两者在技术、价格、信息、组织等经济层面的传导机制,把政府、农业组织、生产者、消费者等相关主体行为分析植入到两者协同发展的政策产品设计和供给中去,是解决农产品质量安全与农业生态安全问题的根本出路。
[责任编辑:金永红]