用结构调整的眼光审视2014

刘瑞

宏观经济下行、化解产能过剩、楼盘价格下降、破7.5%、新常态、微刺激……这些词句伴随着中国经济的2014年。自2008年国际金融危机结束之后，中国经济启动了结构调整的步伐。根据历次结构调整经验判断，结构调整期一般都需要三至五年的时间才能完成阶段性任务，从2011年算起，结构调整至今已经进入到第三个年头。

眼下经济结构调整进入到最后冲刺阶段，所以2014年的中国经济也呈现出多种形态，有“乱花渐欲迷人眼”的态势，我们需要透过现象看本质。

经济结构调整进入到高峰期，经济运行呈现起伏不大，总体平稳，但背后的情况是几家欢乐几家愁。今年结构调整最有成效的是传统产业开始加速去产能和去库存：钢铁业产能进一步缩减，煤炭业压缩，建材业如水泥、平板玻璃、电解铝的产能都在压缩，从各地政府的限购政策取消和70%的城市新楼盘价格下降可以看出房地产业去产能的迹象。另一方面，今年的高科技产业和基础产业继续发展，中国智能机器人的产量已经位居世界第一，海运业开始大幅度回升，互联网金融是继去年互联网购物红火之后新的亮点。

2014年，往往透过总量数据对国民经济运行进行分析，看不出所以然。有些数据表面看似风平浪静，实则暗流涌动。因为透过汇总之后的总量数据已经把结构调整信息过滤掉了。比如，在结构调整时期，发电量会呈现平稳增长甚至下降的趋势，这会导致人们产生总体经济运行进入衰退的误判，然而真实的情况是高耗电的产业（如电解铝、炼钢产业）缩减直接导致了用电量的减少，而新的替代产业（如节能材料产业、高端服务业）是不需要消耗那么多电能的。结构调整到深处，不仅宏观数据容易导致误判，就是各个行业的表现也是不同的。

今年8月宏观经济数据公布出来之后，由于主要数据低于市场预期，再次掀起有关中国经济是否进入衰退的争议。这种以短期数据看结构调整问题的视角有很大的片面性。结构问题冰冻三尺非一日之寒，因而化解结构问题也非一日之功，仅以一个月的数据来判断结构调整成效显然为时尚早。实际上到10月份，宏观经济数据就大大好转了。今年经济增长率高于7%应无悬念。

2014年值得关注的是钢铁、煤炭等产业产能的调整。结构调整时期关注的焦点是经济短板而非长板，经济结构之所以需要调整，就是国民经济出现了长短不一的板块。制约国民经济进一步发展的自然就是那些短板。如果继续按照传统的思维逻辑主要考虑那些长板产业表现，把那些目前还占国民经济比重较大的长线产业当作判断经济运行走势的主要依据，那就不是结构调整的逻辑，据此推导出来的形势判断就会偏离结构调整的目标。所以，钢铁产业、煤炭产业、建材产业等传统产业的下滑正是结构调整到位的表现。

2014年传统产业继续退出，新兴产业继续替代传统产业。但今年更多的有利因素会促使国民经济保持持续和稳定的增长：两次启动高铁建设投资将会直接刺激经济增长;推出城市棚户区的改造计划，也对拉动经济增长产生积极作用;继续去年实施的对小微企业免除所得税的措施也将刺激今年经济增长，小微企业是吸纳新增就业的主渠道。

2014年结构调整最大的亮点是房地产开始全面回落到新常态。整个房地产业和市场是否进入一个新常态要看三点：居住者有其屋，建房者有其利，市场有序运行。年初开始各个城市房价相继下降，在8月之后各个城市取消限购令之后房价没有反弹，说明房地产开始进入新常态。

2014年陆续出台的各项改革措施对经济增长将持续发挥改革红利效应，延续到明年，改革红利效应将会大大增强。同时，国际经济的复苏开始拉动出口，尤其下半年的出口情况大大改善。