◇文/肖峰 杨闲冬 (南昌市农业局)
在9月24日全国秋冬种、全省冬种工作视频会议召开后,南昌市各级农业部门紧急行动,周密部署,紧紧围绕“扩菜增油复绿稳粮提效”工作思路,全面加大冬种生产工作力度,着力克服部分地区墒情较差、农民种植积极性下降等各种不利因素,多措并举,有力推动了全市冬种生产的有序发展,全市冬种生产亮点纷呈。
1.冬播面积稳中有增。据农情调度,截至目前,全市已完成冬种播种面积226.05万亩,占今年冬种计划数的88.3%,比去年同期增加6.55万亩。其中蔬菜27.3万亩,同比增加5万亩;油菜已播种94.87万亩,比去年增加2.99万亩;绿肥已播种83.5万亩,增加0.31万亩;冬播粮食作物(马铃薯、小麦、蚕豆、豌豆)4.28万亩,同比增加0.25万亩;冬种牧草等其他冬种作物16.1万亩,同比减少2万亩。
2.冬播质量总体良好。今年冬播以来,虽然受前期干旱少雨影响,部分地区土壤墒情偏差,导致部分晚播和旱地作物播种期略迟,部分地区油菜出苗受到一定影响,但由于各县区冬种安排部署早,政策宣传到位,农民积极性高涨,适墒播种、造墒播种成了今年冬种生产的一大亮点。油菜、绿肥、蔬菜播种期相对比较集中,当前全市油菜、绿肥、蔬菜等冬播作物呈现苗齐苗匀苗壮、根系发育较好的特点(仅旱地油菜整体苗情略弱于去年),其中油菜一、二类苗占比81.39%,同比增加1.4个百分点;蔬菜一、二类苗占比91.26%,同比增加2.76个百分点;绿肥一、二类苗占比89.26%,同比增加3.86个百分点。
3.冬种农资价格涨跌不一。据调度,今年南昌市油菜绿肥蔬菜种子、化肥、柴油等冬种生产农资供应充足。油菜绿肥蔬菜种子基本保持稳定;化肥零售价格有涨有跌,其中尿素每吨1730元,氯化钾(进口)每吨2800元,45%三元复合肥每吨2210元,过磷酸钙每吨680元,碳酸氢铵每吨790元,与去年同期相比,尿素、氯化钾、三元复合肥价格分别下跌15.61%、9.39%、2.64%,过磷酸钙价格持平,碳酸氢铵价格小幅上扬2.6%;农用柴油价格每升6.55元,同比下降7.09%。
1.及早安排,高位推动冬种生产。为切实抓好今年冬种生产,南昌市人民政府于10月9日向各县区印发《关于抓好2014年冬季农业生产工作的意见》(洪农厅字[2014]410号),在市政府层面高位推动冬季农业生产各项重点工作。文件印发后,全市各县区立足当地实际,充分发挥资源优势,大力开发冬季效益农业,把冬种生产作为转变农业发展方式、促进农业农村经济发展、提高耕地有效利用率和农民收入的重要工作来抓,稳步推进了冬种生产各项重点工作。针对部分县区受干旱缺墒影响、冬播可能推迟的情况,市农业局在10月下旬-11月及时派出了10个督导组分赴各农业县区,帮助和指导各地落实政策措施和关键技术,切实解决冬种生产中的实际困难和问题,确保了冬种生产各项任务落实到位。
2.大力宣传,全面落实惠农政策。为扩大冬种面积,挖掘冬闲田潜力,全市各县区各有关部门充分利用多种宣传形式,全面迅速宣传了油菜、小麦良种补贴等政策,突出抓好了冬种生产各项政策的落实。各有关县区还充分运用产粮、产油大县奖励资金,用于补贴或奖励油菜、绿肥等作物种植,并拿出专项资金支持油菜高产创建活动,鼓励农民利用冬闲田推进“双低”油菜及绿肥连片种植,其中安义县免费发放油菜种子4.3万斤,绿肥种子2.3万斤,复合肥100吨,硼砂2吨。新建县从油料生产大县奖励资金中安排50万元,按油菜每亩物化补贴和技术服务补贴100元。通过一系列政策的激励作用,进一步调动了农民的生产积极性。
3.合理布局,调整优化种植结构。南昌市各有关县区按照优势作物向优势产区集中的原则,因地制宜加大了结构调整力度,突出抓好了冬种蔬菜、绿肥、油菜等作物的发展,进一步促进了优势产区和重点产业带的形成。其中,油菜以3个万亩高产创建示范片项目(示范面积3.1万亩)及27个县级油菜示范点建设为重点,大力推广节本增效关键栽培技术,带动双低油菜大面积推广。蔬菜以“菜篮子”工程建设和蔬菜标准园创建为重点,共创建蔬菜标准化生产项目11个,推广露地精细蔬菜和标准化的大棚蔬菜,保证冬春蔬菜供应。绿肥以土壤有机质提升补贴项目和绿肥高产种植核心示范区为突破口,其中仅南昌县、进贤县、安义县就采购绿肥种子29.53吨,分发农户7035户,带动三县绿肥种植达46.3万亩,建立百亩以上核心示范区31个(核心区面积2.95万亩),落实计划留种面积1.81万亩。示范带动冬闲田和瘠薄地种植绿肥,推动绿肥恢复性增长,增加土壤有机质含量,提升土壤肥力。
4.依托科技,深挖作物增产潜力。在坚持良种良法配套、农机农技融合、增产增效并重的基础上,依托农业科技,帮助农民挖掘冬种作物增产潜力。首先是推广优良品种,切实解决秋冬种品种多、乱、杂,主导品种不突出的问题。其次是推广生产与防灾关键技术,大力推广了油菜适时早播、合理密植、免耕直播、普施硼肥等关键技术。再次是推广适应性强的冬种机械,着力解决了生产强度大、费工费时的问题。四是开展油菜增产技术攻关,探索试点的“双低油菜-一季稻-再生稻”三熟制栽培模式。
5.创新体制,促进冬种转型发展。南昌市各主要农业县区积极创新和完善经营体制机制,在已建立土地流转交易市场的基础上,积极引导和鼓励土地承包经营权有序流转,发展种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体,推行“公司+基地+农户”模式,积极发展各种形式的订单农业,推进油菜、马铃薯、蔬菜等冬季农业适度规模经营,打造一批油菜、马铃薯、蔬菜等标准化生产基地,全面促进冬季农业向规模化经营、机械化生产、专业化服务的方向转型发展,不断提高冬种效益。比如南昌县财政安排35万元对种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体建设各类冬种示范点进行补助。
6.上下联动,示范带动平衡发展。南昌市重点依托油菜高产示范片、蔬菜标准园、绿肥示范片、种草养畜示范等平台,上下联动,科学谋划,精心组织,多级共建,采取行政推动、政技结合、专家领衔、多级联创的方式方法,大力抓好了冬种生产示范点建设,冬种生产逐步形成了以点带面的整体发展格局,呈现出“各县(区)有精品、各乡(镇)有榜样、各村(落)有看头”的喜人景象。