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武汉市义务教育新生入学政策,今年做出两项重要调整:从2014年秋季起,择校生自动丧失被分配生资格,即不得享受优质的高中到校指标;而民办学校自主招生时,也不允许自测,只能采取查看个性特长和素质报告册以及其他相关资料等办法进行。与此同时,“划片对口,免试就近”入学政策、政府通知入学制度、进城务工人员随迁子女入学政策、民办初中学校招生政策等保持不变。“择校生不得享受分配生资格”,意味着学生只要在这两次入学时择校一次,在未来中招升入高中时,就不得享受优质高中的到校指标。如果学生实际就读学校与《义务教育入学通知书》指定学校不一致,即认定为择校生。
2006年,武汉市首次尝试分配生试点,将部分优质高中指令性计划的12%,直接分配到区内初中学校,由初中推荐优秀学生免试入学。此举旨在让薄弱学校的学生有更多机会就读优质高中,缓解小升初择校热。过去8年间,武汉市分配生比例不断提高,去年升到45%。今年,,招录分配生的示范高中学校,按各校指令性招生计划名额的50%招录分配生。
今年,民办初中学校招生政策不变:坚持政府通知入学在先、民办学校入学在后;不得设置报名资格条件限制,每名学生只能选报一所民办学校;报名数大于招生计划数的民办学校,采取电脑派位和自主招生相结合的招生方式;电脑派位与自主招生计划比例按4:6安排;禁止组织任何形式的考试、面试择优选拔新生。
武汉是教育部治理“择校热”的重点城市之一。现如今,任何教育政策的变化都能随时查询,这让许多家长在为孩子作出选择时多了一份参考。择校还是分配生资格,家长们都能做到心中有数。
家长反馈
“读小学要花钱找关系,读初中还要花钱找关系,以后跨区就读会越来越难,与其几次三番瞎折腾,不如换个对口房一站到位。”看到武汉市入学政策,家住东西湖区的黄蓉说,5岁多的女儿今秋即将上小学,已经下决心举家迁至武昌,哪怕买房加装修得花上200多万元。“本想走一步看一步,现在看来走一步要看9年。”黄蓉说,每一所初中合理划定对口小学。也就是说,选择一所什么小学就决定了孩子将来上什么初中。
学生家长陈雪称,去年女儿上小学,原已联系好周边一所知名小学,后来得知:该小学对口的初中乃区内“垫底”的一所初中,她顿时觉得很不划算。她与丈夫一合计,最后在江滩一家楼盘买房。尽管将近400万元的房价高得令人咋舌,但该小区业主的子女可享受直升优质中小学的待遇令她省心不少。
“就近读初中并不难,难的是就近上‘好初中。”武汉一所“热点初中”学生家长黄晓梅说,她女儿去年小升初,但对口的初中不太理想,只能择校。从小学三年级起,女儿就在校外培优奥数和英语,好在女儿学习比较争气,拿到“世奥赛”“创新杯”等4个奥数获奖证书。经过几番折腾,女儿终于上了一所 “热点初中”。虽然每天上学放学都要一个多小时,但为了女儿的前途,其他的也顾不上了。对于武汉市出台的就近入学政策,黄晓梅说不清自己是期待还是抵触。她说:“其实,家长心中早就有一份名单,哪所初中升重点高中的比例高,自然就会成‘热点初中。多少年前,就说要取消重点校、重点班,但你看看社会上的这些培优机构,照样红火。”
更有家长认为,2014年一届是“最坑爹”的小升初。“择优没取,摇号没中,对口很差。最让人揪心的是小孩成绩还不错。小学六年各种奖证可以订成厚厚一本。区内排名第一的小学最好班级的前几名,却只能上区内排第6名之后的初中。”
本刊述评
教育资源不均等自然会有择校的存在。这样最不利于那些次优秀且家庭环境一般的学生。完全的公平是很难实现的。取消小升初考试,是教育部门为推广素质教育、促进教育资源均等的目标下所做的选择。学校与学校间的教育资源不平等,学校都希望有更多的优秀生源,优秀的学生也都想进更好的学校。在当前的教育环境下,考试是相对更透明、公平的择优方式。取消了考试,意味着明面上的选拔被搬到了地下,会有更多不透明的操作,更多理不清的方式。可能家长和孩子们也更辛苦了。其实政策的初衷是好的,只是体制尚不完善,监督机制尚不齐全,导致有些政策在执行之时“变了样”。endprint