如何对公路工程项目进行成本管理

欧阳柳

（海南省公路管理局万宁公路分局,海南　万宁　571500）

如何对公路工程项目进行成本管理

欧阳柳

（海南省公路管理局万宁公路分局,海南万宁571500）

摘要：当今公路工程建筑市场竞争日益激烈，要在其中求得生存和发展，不仅要有过硬的技术力量，更要有较高的成本管理水平。工程项目建设是一个周期长、投入大的生产过程，要在竞争市场中站稳脚跟，就必须抓住成本管理的关键环节，采取相应的措施，实施有效的公路工程项目成本管理。

关键词：公路工程项目；成本管理

所谓工程项目成本管理，是依照企业运营的总方向与工程的实际需求，在工程项目实施过程中，运用一定的技术和管理办法，针对项目成本开展设立、履行、掌控、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。当不同企业的施工水平相近，且施工质量如出一辙，那么价格将会在企业的竞争中占据主导作用。成本高低决定企业能否在竞争中求得生存，如何进行有效的成本管理对一个企业来说至关重要。

1公路工程项目成本管理现状

1.1公路工程项目成本管理中存在的客观因素

（1）投标压价。市场竞争日益激烈，为了中标，许多企业不惜压低标价以求中标。

（2）人工、材料价格上涨。国家加大资源、环保管理力度和宏观调控政策的导向，促使建筑市场材料价格上涨，供需失衡导致用人成本增加，然而，由于工程标价本身有限，因此，所增加的成本由于无法通过有效的途径进行补偿，以至于最终导致公路建设成本上升。

1.2公路工程项目成本管理中存在的主观因素

（1）项目部管理缺乏约束机制，短期行为严重。管理机构对项目的相关信息掌握不及时、不全面，不能对项目部的运行情况进行有效监管，项目部由于自身能力有限，容易作出不科学决策，如约束机制不健全，项目部容易产生短期行为。

（2）没有树立远大成本观念，成本管理意识薄弱。施工企业对成本管理的范围、目的、手段认识不深刻，许多施工企业仅将成本管理的范围局限于人工、材料、机械等费用的核算与管理，忽视了工期成本管理、安全成本管理、质量管理成本效益等。

（3）成本管理手段落后，预测、分析缺乏科学依据。

（4）经营管理粗放，普遍缺乏企业定额。大多数施工企业没有企业定额，投标报价及成本测算仍参考国家行业预算定额，不能真实反映企业的成本管理水平。

（5）工程项目合同管理力度不够，工程变更、索赔力度差。

2　施工项目成本管理应遵循的原则

（1）全面控制原则。全面控制包含两方面，分别为全员控制和全过程控制。工程的成本能够全面反映该项目的经济效益，因此，其同每个职工的切身利益密切相关，每个职工都要肩负对成本进行管理的职责，将全员控制落实到位。同时，由于项目成本依靠施工的每个环节进行控制，过程贯穿整个施工周期，因此，同样需要具备全过程控制观念。

（2）开源与节流相结合原则。成本控制可以经由提高预算、消减支出来实现。成本的构成，归根结底，一方面是要在成本计算时量入为出，另一方面要加强合同管理，及时办理合同清单外价款的计量支付。

（3）目标管理原则。目标管理可以运用到任意一种管理工作中去，成本控制也不例外。

（4）责、权、利相结合原则。该原则为最终成本得以控制的最关键因素，当这三者进行有机的结合，成本控制才不会沦为空谈。

（5）节约原则。厉行节约是成本控制的首要原则，无论是人力、物力还是财力，都应力求节约，最终实现经济效益。

3　施工项目成本控制的有效方法

3.1项目成本目标预测

项目成本目标预测是以项目的运行为蓝本，利用专门的手段，对今后项目可能产生的成本的大小和发展趋势进行预估。预测环节通常被安置在工程未进行施工前。经过成本预测这一环节，不仅使得业主的需求得以满足，同时还能够选出经济效益最佳的方案作为施工的蓝本。同时，还能在成本的形成中，克服盲目性，提高预见性，将成本控制在预测范围之内。

3.2完善岗位责任制度和成本管理制度，加强成本管理与控制

由于施工成本管理的责任在项目全体员工的身上，因此，应当设立专门的机构对成本进行管理，并安排具体责任人进行负责和落实。项目中的每个人必须各司其责，认真完成手中的工作任务。在项目管理中应不断建立和完善各项成本管理制度，施工项目材料费约占工程费用的60%～70%，材料成本管理在成本管理中具有举足轻重的作用，对材料用量、价格进行管理，施工设备要正确、合理使用，推行定岗、定人、定机责任制，把设备与操作者紧密结合起来，建立科学的奖罚制度。通过合理的管理制度、明确的岗位责任，对生产要素进行优化配置，合理使用，避免开支的随意性、盲目性，从而有效地控制和管理实际施工成本。

在工程进行中，应当使用多种技术手段，并研究制定各类方案。要对这些方案开展综合的分析和研究，对经济效益进行判断，从而宣传最好的方案，同时，要根据具体的施工办法，选择既能够和需求匹配，又能够节约成本的材料等；挑选并认准最符合需求的机械与方案开展施工；做好材料管理工作，在物流上实现成本的减少。最后，项目的成本被切实的降低。

3.3重视工程项目合同管理，降低工程成本

采用合同措施控制工程项目成本，首当其冲的是要对各类合同结构进行研究，以工程的需求、规模、特色等为基础，选择最符合工程施工的合同结构。合同中，应当认真查看所有对成本效益产生作用的方面，并深入分析合同潜在的风险，做好风险的防范工作。在市场竞争激烈的今天，索赔工作十分重要，在施工过程中，应认真研究合同条件，关注现场动态，不但要时时留意对方是否按合同履职，抓住漏洞进行索赔；对外，也要留意自身的合同执行情况，防止被对方找出漏洞。

3.5施工项目成本管理考核

施工完毕后，根据相关规定，各责任方应当按照自身职责，对实际成本进行核算，并与计划和预算进行比对。通过各方履职情况及成本与计划的匹配情况，来对各责任方的工作予以考评及奖惩。

4　结束语

总之，公路工程项目成本管理在项目目标管理方面，扮演着非常重要的角色。项目工程的成本把握的越好，那么该工程便会相应获取更高的利润。在激烈竞争的外部环境条件下，公路施工企业应不断吸取实践中的各种经验，并对教训进行深刻的总结，从而有效提升企业管理能力，最终从同行中脱颖而出，成为行业的领头羊。

参考文献：

[1]缪长江等，建设工程项目管理[M].中国建筑工业出版社.

[2]赵香梅，公路施工企业项目成本管理存在的问题及对策[J].科技成报开发与经济,2006（07）.