行业动态

声音

“通过正规渠道购买的、经过检疫合格的禽肉是安全的，是可以放心食用的。第一，到目前为止，我们尚未在养禽场中检测到H7N9流感病毒，家禽养殖场并未受到H7N9流感病毒污染。第二，禽群出栏时，按规定必须经产地检疫合格后，由官方兽医出具检疫合格证明，方可调运进入市场。第三，从正规市场、超市、商店购买的禽类和禽类产品是有安全保障的。第四，所有流感病毒的抵抗力都非常弱，高温可以杀灭病毒，只要在加工时烹调熟透，禽肉是不会携带病毒的。”

—近期，浙江、广东等地连续报告多例人感染H7N9流感病例，再次引起社会广泛关注，针对现在吃禽肉是否安全这一问题，农业部兽医局局长张仲秋做出以上答复。

“2013年涨价的主要是食品，尽管CPI 是2.6%，但是食品价格的上涨，比如说肉禽蛋菜，恐怕是20%，有的甚至涨1倍。食品的特点是，我们要天天吃、顿顿吃，所以这种上涨对人们的冲击很大。也正因为如此，党中央、国务院始终把抑制物价上涨、防止通货膨胀作为宏观调控的一个重要任务。”

—农产品生产有周期性，本期产量决定本期价格，本期价格决定下期产量。国务院参事室特约研究员姚景源认为，农产品生产的周期性和不稳定性，也可能成为导致物价上涨的一个重要原因。

“畜牧产业化集群作为农业产业化集群的重要组成部分，是发展现代畜牧业的客观要求，也是建立现代畜牧业产业体系、实现畜牧业跨越发展的必由之路。”

—根据河南省现代畜牧业的发展需求，河南省畜牧局党组书记、局长宋虎振如是说。

“从国家体制来看，有关畜牧业的金融信贷政策很少，税收很少有地方政府支持。此外，国家调控能力不足，手段弱、途径少，也没有粮食保护性价格。这些体制的不足也是畜牧业发展的最大绊脚石。”

— 我国畜牧业发展仍面临诸多挑战。中国工程院院士、中国农业大学教授李宁，从体制方面分析了畜牧业发展过程中出现的缺口。

“我们是从事食品行业的，最重要的就是安全，食品都不安全，怎么保证生命安全？”

—新希望集团董事长刘永好提出要把食品安全作为重中之重，奶源方面，要建立考核体系，一票否决，多方检查；饲料方面，原料严格把关，方方面面加以控制，以保证奶源和饲料的安全。

“养牛的生产成本低，经济效益大，风险小，牛肉目前求大于供，肉牛价格会上涨，十年内，不会下落，养牛是一条致富的好门路。”

—黑龙江省北安市城郊乡建民村肉牛养殖大户孙国泰，肉牛养殖数量为160头，年出栏育肥牛45头，纯收入15万元，他对肉牛养殖市场前景非常看好。

要闻

2014年中央一号文件重点解决畜产品供给和安全问题

2014年中央一号文件发布，连续11年聚焦“三农”，再次突显国家对农业、农村的重视，促进农民增收、农业增效、农村稳定是党中央对待“三农”工作的重要抓手。这次“一号文件”有关畜牧业的论述，涵盖了多举措促进畜牧生产、食品安全成为畜牧业发展的底线、养殖污染将成为行业发展必须逾越的蜀道、散户发展赢来新契机几大方面，着重聚焦“吃饱，吃好”的问题，强调了畜牧业与环境友好的发展，创造了农民从事养殖业的新契机。

加强农产品质量安全全程监管意见出台

近日，农业部印发了《关于加强农产品质量安全全程监管的意见》（以下简称《意见》），要求各级农业部门把农产品质量安全摆在更加突出的位置，坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、“产”出来和“管”出来两手硬，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，落实监管职责，强化全程监管，确保不发生重大农产品质量安全事件，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。

《意见》提出，要通过3～5年的努力，使农产品质量安全标准化生产和执法监管全面展开，专项治理取得明显成效，违法犯罪行为得到基本遏制，突出问题得到有效解决；用5～8年的时间，使我国农产品质量安全全程监管制度基本健全，农产品质量安全法规标准、检测认证、评估应急等支撑体系更加科学完善，标准化生产全面普及，农产品质量安全监管执法能力全面提高，生产经营者的质量安全管理水平和诚信意识明显增强，优质安全农产品比重大幅提升，农产品质量安全水平稳定可靠。

农业部公布185批假兽药

2014年1月底，农业部公布黑龙江等22个省级兽药监察所报送的经2013年12月份兽药监督抽检并抽样确认的185批假兽药相关信息。其中，非法兽药生产企业10家，涉及假兽药10批；合法兽药生产企业确认非该企业生产的假兽药175批。

农业部要求各级兽医行政管理部门组织查处。一是对非法兽药生产企业，要立案排查，捣毁造假窝点和经销渠道。二是对假兽药，要立即组织清缴销毁，并对兽药经营单位依法实施处罚。三是对标称兽药生产企业，要迅速组织核查，发现所列假兽药的，一律依法从重处罚。

农业部信息中心与国家OID注册中心签署合作协议

2014年1月9日，国家OID注册中心在北京京海大厦召开了OID证书颁发和合作协议签署新闻发布会，农业部信息中心、中国银联、中国互联网络信息中心和无锡互联网产业研究院等18个单位获得相关领域OID证书。农业部信息中心获得农业领域OID注册证书，杜维成副主任代表农业部信息中心与国家OID注册中心签署了合作协议。

OID（中文名称为对象标识符、英文全称为Object identifier）是信息系统应用特别是物联网应用中用于标识对象惟一身份的标识符，中国OID注册是世界OID注册的一个组成部分。下一步，农业部信息中心将与国家OID注册中心开展深入合作，积极探索OID在农业领域的推广及应用，大力促进我国农业领域物联网的发展。

各地

山东将加快发展优质安全畜牧业

山东省政府日前出台的《关于加快发展优质安全畜牧业的意见》提出，坚持示范带动与面上推广相结合，确保优质安全畜牧业发展成效。

按照发展目标，到“十二五”末，该省畜禽标准化养殖率达到70%以上，规模化养殖率达到85%以上；纳入产业化体系的养殖场户达到85%以上，无公害畜产品等优质安全产品认证覆盖率达到70%以上；畜禽产品抽检合格率达到95%以上；创建畜牧业标准化示范区和安全监管示范县40个。到2020年，建成体制完善、机制健全、支撑有力、覆盖全省的畜产品质量安全监管体系，确保不发生重大畜产品质量安全事件。

河北将建乳粉用奶牛场150家

2014年1月20日召开的河北省畜牧兽医工作会议提出，2014年河北省将建设乳粉用奶牛场150家，重点进行圈舍标准化建设及粪污处理设施改造，培育平均单产7吨以上的泌乳牛6.25万头，生鲜乳蛋白含量达到3.2%以上、乳脂率3.8%以上。继续促进奶牛养殖小区以合作制、股份制、托管等形式实现转型，年内实行“四统二分”（统一配种、统一防疫、统一饲养、统一挤奶、分牛计量、分户核算）饲养模式的奶牛规模场区达到70%，转型升级小区达到10%。全省视频网络化监管奶站达到50%。

为促进河北省奶业的升级，2013年河北省政府出台了《加快乳粉业发展的意见》，提出2014—2017年每年整合资金4.3亿元，在乳粉厂建设、乳粉用奶源基地建设和饲草基地建设等方面给予补贴。目前，全省由乳品企业主导经营的奶站达357个，占总量的20.4%。有933个奶牛小区实行了“四统二分”管理模式，占奶牛小区总数的64%。

2013年新疆草原鲜草丰产

2014年1月23日，新疆维吾尔自治区畜牧厅发布了《2013年新疆草原资源与生态监测报告》。监测结果表明，2013年，新疆天然草原鲜草总产量达10257万吨，较上年增加6.9%，为2008年该自治区全面开展全国草原监测工作以来鲜草产量最高的一年。

全疆天然草原综合植被覆盖度达到40%，较2012年增长4%；主要牧区天然草原牲畜超载率为19%，较2012年下降5%，比2010年降低14%。监测结果表明：禁牧区牧草产量较2010年增长了44%，植物物种的多样性日趋丰富；草畜平衡区牧草产量较2010年增长了14%，全疆暖季放牧场基本达到草畜平衡；全疆人工种植牧草面积1021万亩，其中多年生牧草保留面积468万亩，一年生牧草种植面积553万亩。

惠牧强牧政策助推甘肃畜牧业发展

甘肃省农牧厅近日透露，2013年国家和省里加大对畜牧业政策支持，资金扶持力度连续5年创历史新高，畜牧业平稳较快增长，促农增收成效显著。

2013年是全省畜牧业资金投入最多的一年，全年落实国家和省级畜牧业发展资金超过6亿元。其中，中央资金现代农业牛羊产业项目资金增加到2.3亿元，比上年增长15%，夯实了畜牧产业发展基础。甘肃省农牧厅、财政厅等部门联合对发展肉牛、肉羊和设施蔬菜生产给予贷款贴息补助，全省贷款农户、企业合作组织达13.2万户，贷款超过120亿元，60%以上用于发展以牛羊为主的畜牧产业。财政资金“四两拨千斤”的撬动，实现了政府补贴和农民投入的有机结合，为畜牧业项目建设提供了可靠的资金保障。“牛过万、羊上千”的价格态势直接拉动了农牧民收入快速增长，全省农牧民人均养殖牛羊现金收入超过550元，并为200多万名农牧民提供了稳定的就业机会。

市场

1月下旬肉类和禽蛋价格总体平稳

近日，国家统计局发布了50个城市主要食品平均价格变动情况（2014年1月21～30日），肉类和禽蛋价格总体平稳，略有涨跌。其中后臀尖猪肉价格与上期持平，五花肉价格比上期上涨0.6%；牛肉价格比上期上涨1.4%；羊肉价格比上期上涨1.5%；禽蛋方面，禽肉价格微幅上涨，而散装鲜鸡蛋价格比上期下降0.5%。

鲜活农产品价格回落明显

据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，近日全国大部分鲜活农产品价格回落明显。与2014年2月2日相比，2月7日，牛腱肉、牛腩肉、去骨鲜羊肉、带骨鲜羊肉全国日均价下降0.2%～1.4%；草鱼、鲫鱼、鲤鱼、带鱼、罗非鱼全国日均价下降2.5%～7.8%；监测的21蔬菜中，除1种价格持平外，其余20种蔬菜全国日均价均下降，降幅在0.5%～6.4%。

肉鸡行情短期不容乐观

据12316金农热线监测统计，2014年2月5～11日全国肉鸡收购均价为8.18元/千克，环比略涨（0.82%），同比较大幅下降（-10.65%），去年同期肉鸡价格为9.16元/千克；全国肉鸡雏批发均价为0.96元/羽，环比大幅下降（-16.86%），同比骤降（-58.42%），2013年同期肉鸡雏价格为2.32元/羽。

据分析，春节长假前，多地屠宰场已经放假，主要以农贸市场局部收购为主，拉动肉鸡价格小幅上涨，春节期间，各地肉鸡市场均休市，停止交易。综上所述，上期全国及辽宁肉鸡收购均价微幅上涨。

企业

宁波天邦新建环保型特种膨化饲料生产线

宁波天邦股份有限公司于2014年1月17日召开的第五届董事会第六次会议审议通过了《关于新建年产30万吨绿色环保型特种膨化饲料生产线项目的议案》。

根据生产发展的需要，该公司拟在盐城天邦工业园区内新建绿色环保型特种膨化饲料生产线4条，其中一期工程新建时产10吨和18吨生产线各1条，年产12万吨。预留2条生产线位置，厂房及配套用房一并建设。一期工程项目建设周期为15个月（2015年5月底前建成），总投资额计划为人民币5800万元。一期工程项目建成达产后将形成年产12万吨绿色环保型特种膨化饲料的生产能力。

圣农鸡肉获全球“护照”

福建圣农集团有限公司获得瑞士SGS（瑞士通用公证行）所2013年12月23日颁发的GLOBAL GAP（全球良好农业操作规范）认证。这意味着圣农鸡肉获得了“全球通行护照”。这也是中国首家获得GLOBAL GAP认证的白羽肉鸡生产加工企业。

据了解，SGS是全球领先的检验、鉴定、测试和认证机构，是全球公认的质量和诚信基准。GLOBAL GAP认证又称作“全球良好农业操作认证”，是在全球市场范围内作为良好农业操作规范的主要参考。GLOBAL GAP标准中对可追溯性、食品安全、环境保护和工人福利等提出要求，增强了消费者对GLOBAL GAP产品的信心。截至2007年8月，GLOBAL GAP已经覆盖80多个国家。

陕西天鑫与法国伊高乐签订种兔及育种技术引进合同

2014年1月15日，陕西天鑫食品有限责任公司与法国伊高乐育种公司签订种兔及技术引进合同。

伊高乐育种公司培育的伊高乐配套系种兔是欧洲三大配套系之一，在欧洲养兔市场占有率排名第二，伊高乐配套系具有生长速度快、饲料转化率高、抗病能力强、繁殖率高等优势。陕西天鑫食品有限责任公司是一家集种兔繁育、养殖、加工、销售于一体的民营企业。该公司下属的种兔繁育中心此次引进法国伊高乐种兔和种兔选育饲养技术意义重大，彻底改变了西北地区无肉兔优良品种的历史，并计划在未来3～5年利用法国先进的种兔选育技术培育出中国的獭兔配套系，推动了中国养兔业的发展，缩短中国养兔技术与世界高端养兔技术之间的差距，使中国养兔产业更加接近世界先进水平。

国外

乌克兰2013年畜禽生产数量增加

据乌克兰官方统计数据显示，2013年全国牛的数量同比增长了1%，达到469万头；猪的数量增长了4.1%，达到789万头；绵羊和山羊增长了4.4%，上升到181.5万头；禽类增长了7.3%，达到2.296亿只。

乌克兰政府大力扶植奶业，2013年政府共拨款560万美元用于奶业发展。2013年，每头奶牛年产奶量增长了4.1%，为4853千克。

新西兰奶牛排污成灾

英国《泰晤士报》报道，亚洲市场对新西兰奶粉趋之若鹜，带动了新西兰当地畜牧业和乳品业的迅猛发展，更让新西兰经济出现了多年难得一遇的高速增长。但新西兰畜牧业的发展衍生出不计其数的环境问题，牧场奶牛排放的尿液流入河流后破坏了生态，让当地河流里的鳟鱼和三文鱼大量死亡。

针对大量奶牛尿造成的生态问题，新西兰著名市场经济学家加雷思·摩根提出，政府应该向农民征收“尿液税”，以减缓畜牧业增长对生态的破坏。