何谓“全球快速打击计划”

木 易

俄罗斯总统普京在2013年12月12日的国情咨文中提及美国即时全球打击系统（下简称C-PGS）。他表示，俄方会密切关注相应计划，并警告美国“谁也不应有针对俄罗斯能取得军事优势的幻想”。是什么刺痛了普京的神经？“全球快速打击计划”又是什么？

精确打击 四位一体

C-PGS项目由美国国防部负责，20世纪90年代启动，2003年后研制进程开始加速。项目的建设目标，是美国拥有新型的常规洲际导弹和超高速无人运载工具，在一个小时之内以常规武器摧毁远距离敌人目标。

C-PGS系统的精确打击体系为陆、海、空、天四位一体，主要武器有基于天基的“猎鹰”高超音速飞行器、“黑燕”高超音速飞行器，基于空基的远程超声速巡航轰炸机、X-51超音速冲压巡航导弹，基于陆基的洲际常规弹道导弹、新型常规打击导弹（CSM）、低成本的快速发射的小型运载火箭（SLV）和基于海基的潜射远程常规弹道导弹、新型潜射中远程弹道导弹。

另外，美国也在进行“民兵-3”、“和平卫士”战略导弹“核改常”试验。“三叉戟”潜射弹道导弹射程为1.2万千米、命中精度90米；“民兵-3”弹道导弹射程为1.3万千米、命中精度185～450米。

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四大利器

HTV“猎鹰”高超音速飞行器

这种无动力、可进行机动的一次性高超声速滑翔作战飞行器在52分钟内可以从美国本土到达全球各处目标，它在再入大气层后，减速、滑翔到适当的布撒区域，将各种子弹药(GBU-39/B小直径炸弹、联合直接攻击弹药、BLU-108/B子弹药、BLU-109侵彻弹药)抛撒在目标区域上空，实现精确打击。

X-37B“黑燕”空天飞机

这是一种由助推火箭发射或飞机投放、可进入地球轨道高速飞行的无人驾驶空天飞机，长9米，翼展4.57米，可携带2吨左右的载荷（武器、卫星），在近地轨道上的时速可达2.5万千米，能在太空轨道运行270天。由于它通过遥控导航，没有驾驶舱，因此体积比太空飞船小很多，非常符合空天飞机轻便灵活的要求。X-37B是美国积极研制的空天飞机计划之一，也是C-PGS项目的重要组成部分，美国空军于2010年4月22日首次试飞。此前美国曾试飞的是X-33“轨道测试飞行器”。

X-51“冲浪者”高超音速冲压巡航导弹

X-51的体积与JASSM（AGM-158联合防区外空地导弹）相差无几，可由B-52轰炸机、多功能战斗机和潜艇发射，目前暂由B-52携带。导弹长4米，射程960千米，采用冲压发动机（冲击波进入进气口后，空气压缩，压力可以达到26 910磅/平方米，使JP-7航空油燃烧更加充分），时速1.12万千米（接近10马赫，是“战斧”巡航导弹的7倍），是除了火箭以外最高速度的武器，导弹从波斯湾飞到阿富汗东部只需要20分钟。

海（空、陆）基常规弹道导弹

美国海军从1993年开始试验携带常规弹头的“三叉戟”洲际弹道导弹项目，共投资1.27亿美元。2008年，美国防部为研究、开发、试验和评估常规快速打击技术的计划，提供1亿美元。常规“三叉戟”和核弹头“三叉戟”导弹在外形、速度和发射位置上都一样。美国海军目前的计划是在每艘“俄亥俄”级核动力潜艇上装备1枚常规“三叉戟”和22枚“三叉戟”核弹头洲际弹道导弹。

作战构想 四大能力

根据美国防部制订的全球快速打击武器研发计划，C-PGS系统将具备4种超凡的作战能力。

第一，瞬间打击能力 C-PGS系统的打击目标将主要是转瞬即逝的敏感目标和高价值目标，如恐怖组织的会议场所或武器发射平台等。因此必须具备在接到命令后，一小时内实施打击并予以摧毁的能力。

第二，远程作战能力 按照美国防部的要求，C-PGS必须能从美国本土发射，打击境外任何目标。C-PGS的作战距离设想为1.2万千米，“核改常”的“三叉戟”弹道导弹、“民兵-3”弹道导弹和B-52携带的X-51“冲浪者”高超音速冲压巡航导弹、X-37B空天飞机均符合要求。

第三，隐蔽突防能力 美国防部认为，当前各国正在发展空中预警能力和电子干扰技术，并大力提高拦截水平，将对C-PGS系统的效能产生影响；因此C-PGS系统在设计阶段必须充分考虑其隐蔽突防能力。

第四，精确打击能力 由于C-PGS系统中有将核导弹改装为常规导弹的项目，因而对打击的命中精度要求更高，务求做到击中即毁，以降低附带损伤和减少外交麻烦。

威胁严重 遍及全球

2005年，美军战略司令部建立了太空和全球打击联合功能司令部，并在2006年又进行了重组，即全球打击和一体化联合功能司令部。该司令部负责全球打击能力的指挥和控制，以及将全球打击融入战区作战行动。

美空军全球打击司令部于2009年9月开始正式运行，驻地为路易斯安那州的巴克斯代尔空军基地，专门负责管理战略轰炸机和洲际弹道导弹，以及加强对核弹头的监管和跟踪。

随着快速全球打击系统的组织机构、指挥体制和装备体系的不断完善，以及先进武器投入现役使用，美军进攻作战能力将实现质的飞跃，C-PGS系统将对世界各国的空天安全构成严重威胁。

美国计划在十年内推出一种新型常规“快速全球打击”(C-PGS)系统，这将使美国能够在不到一小时内对全球任何地点的目标发动大规模常规攻击。北京在网络战、反卫星战、反舰武器、潜艇以及弹道导弹方面的发展，能够威胁美国投射军力的主要手段，这促使美国加速发展超地平线打击和进行导弹防御的能力，加速打造远程打击能力。

由美国国防部负责的C-PGS项目研发工作启动于大约20年前，2003年后研制进程加速。美国新型的导弹或无人运载工具将携载常规导弹而非核弹头，在不到一个小时之内摧毁远距离敌人目标。远程弹道导弹换装常规弹头后，打击精度将进一步提高。美军认为，如果导弹能够更精确地将有效载荷投送到既定目标，那么就不需要靠核武器爆炸产生的巨大威力来摧毁目标。近十多年来，美空军和海军一直在研究先进的制导与目标定位技术，以大幅提高常规弹头的打击精度，弥补其威力不足的缺点。对于点目标而言，常规弹头的杀伤力目前已可与核弹头相媲美。而据美专家估计，被列入美作战计划中的目标，大约有10%～30%都可用常规武器打击。

多年来，几个美国国防部资助的C-PGS项目一直稳步推进，包括“猎鹰HTV-2”高超音速技术飞行器、“黑燕”极超音速飞行器、X-51超音速冲压喷射飞机、以及常规打击导弹，或改良型民兵-3导弹。美国空军研究实验室、美国空军太空和导弹中心，以及美国国防高级研究项目机构负责监管这些研制项目。

美国战略司令部司令凯文•奇尔顿将军表示，到2016年时部署C-PGS是一个“合理的目标”，并希望看到“首枚常规攻击导弹处于警戒状态”。不过，华盛顿特区的防务政策分析家杰森.席格尔称，这种想法过于乐观。他说：“奇尔顿认为我们能够在近些年获得这种能力，对此我表示怀疑——我并没有看到紧迫性。”

C-PGS非常适合奥巴马总统的“全球零核”计划。尽管如此，2010年《四年防务评估》只会令C-PGS项目的反对者更加喧嚣。俄罗斯国防分析专家阿列克谢.阿尔巴托夫表示：世界上鲜有国家会害怕美国的核武器，但却有许多国家害怕美国的常规武器。特别是，诸如中国及俄罗斯等核国家都非常关注日益提高的美国常规精确制导、远程（或C-PGS）能力。