小古城村尽显民主新风尚

本刊记者 龚读法

小古城村将民风朴质的古村落与当代文明紧密连在一起，在新时代写出了一篇独特的民主、法治富有创新意义的文明史诗。

在杭州市西北郊，径山镇东北部的小古城村虽没有西湖“曲院风荷”“接天莲叶的‘无穷碧’”，却拥有村容隽秀、民风朴质“映日荷花的‘别样红’”。“生态靓村、园区富村、品牌名村、依法治村”的发展思路，将这里发展成了新时代的“世外桃源”。

生态靓村

以封山育林、建立生态环境为立足点，通过多种形式构建靓丽、隽秀村庄。通过生态发展基金为经济支撑，小古城村要求村民房前屋后大树上牌保护、禁养禁捕，积极鼓励植树绿化，严格生活污水处理，定期进行清洁绿化户评选，同时在村中建桥筑路，拆除不雅建筑。通过一系列生态保卫建设战，目前全村森林覆盖率已达80%以上。

事实上，小古城村的生态工程创新之路启航于2003年。当年，在一次民情恳谈会上，成立护林基金的建议得到了村民的一致采纳。一名村民拿出10万元支持护林基金。村里制定相关制度，对房前屋后的大树、名树登记挂牌建立档案，每棵被上牌保护的大树可从护林基金中补助村民50元，农户对大树拥有所有权和养护义务。

如今，村里坚持路修到哪里，树栽到哪里。几年来，村里和村民植树5万多株。十年坚持不懈的努力，不仅成就了数千棵参天大树，更让村民体会到了绿化的滋味、生态的好处，提高了种树、护绿的意识。卖树已经成为小古城村的历史，植树造林、护树护绿已经成为全体村民的自觉行动，这也正是村里实行大树、名树保护的初衷。为此，2010年3月小古城村获得了国家级生态村的荣誉。

民主法治深入人心

发展可持续生态经济必须在一个和谐稳定的环境下才能发挥效应。小古城村在民主法治建设上，做到了有组织、有计划、有人员、有阵地、有措施，建立了“民主法治，阳光村务，顺应民心”的监督机制，让民主法治在小古城村看得见、摸得着，更体会得到。通过加大民主法治的宣传教育，法治理念逐步深入人心，提高了村民的法治意识。通过制定各项制度，做到以制度来管人、管事，不断提高村党风廉政建设和依法治村的水平，增强了村干部的工作责任心及效率。

为了让民主法治的理念深入人心，小古城村的村党委积极开展党风建设创新，由民作主，让群众参与各项重大事务管理：紧扣“民权”，请民监督，让群众评说工作好坏；紧扣“民情”，使民知情，不断完善村务公开工作；紧扣“民惠”，为民谋利，让惠民行动惠及全村群众；紧扣“民心”，让民放心，切实做到解民怨。全村干部党员和广大村民拧成一股绳，使法治、生态和社会主义新农村建设得到有序推进。

小古城村以民主法治村建设为载体，依法创新完善各项制度建设，加强监督制约管理，着力推进村党风廉政建设，取得了较好的成效，切实转变了村干部的工作作风，提高了工作效力，为老百姓办了许多实事。村干部牢固树立起了群众利益无小事的思想，积极主动地帮助群众解决实际困难和问题，杜绝各种腐败现象的产生，密切了村党群、干群关系，使老百姓不仅安居乐业，还能更加支持村里的各项工作，关心村里的各项决策事宜，一个和谐的、稳定的、健康发展的社会主义新农村已经初现。