房艳江苏省东台市妇幼保健院 224200
基层医院人事档案管理的现状与完善措施
房艳
江苏省东台市妇幼保健院 224200
人事档案是对档案人学习、工作等个人情况的真实记录,是人才信息的有效载体,人事档案管理在基层医院的管理工作中发挥着重要作用,是医院人力资源管理的重要信息来源。当前基层医院的人事档案管理工作还存在很多不足的地方,需要通过制定科学合理的举措来不断予以完善。
基层医院;人事档案;管理现状;完善措施
基层医院人事档案管理工作是为了构建人事管理制度、制定人事政策而开展的,通过人事档案管理,将医务人员的人事档案归档形成一个信息库,并结合科学的管理手段来协助人才的识别和培养,以更好地促进医院人力资源开发、推进医院高素质人才建设。本文主要阐述了基层医院人事档案管理的现状及解决对策,希望有助于推进基层医院的人事档案管理工作。
(一)人事档案管理队伍落后
基层医院人事档案管理人员的综合业务水平关系着医院人事档案管理服务的水平,当前基层医院档案管理人员的学历水平和知识体系层次普遍不高,且部分档案管理人员不是科班出身,而是半路转行或者医院临时调配的,对人事档案管理工作认识不足,也没有相应的理论认知。此外,很大一部分档案管理人员安于工作现状,没有继续学习深造的进取心,加上专业知识本来就欠缺,使得其个人业务能力较为欠缺,很难满足医院档案科学管理的要求。
(二)思想陈旧、体制落后
医院的主要工作是提供医疗、防疫、保健等服务,因此医院职工通常都重业务、轻管理,使得人事档案管理没有得到相应的重视,相关工作仅仅停留在档案资料的收集、保管、存放等初级层面上,并且在工作观念上也存在应付的成分,工作思想比较陈旧。部分档案管理人员没有充分认识到利用档案进行管理的实质,加上管理体制落后,使得人事档案管理没有发挥出其应有的作用,不能适应医改新形势下医院建设的需要。
(三)档案内容不规范、材料甄别不严谨
目前在医疗单位人事档案管理过程中,人事档案资料不经甄别直接入档的现象非常普遍,有些档案内容的填写十分随意,甚至出现前后矛盾的情况;部分档案材料的格式不符合档案管理要求,造成填写不规范或者过于简单;还有部分档案的内容不全,这些都直接影响着人事档案的系统性和规范性。
(四)档案跟随人才流动机制不健全
随着人才流动政策的放开,“档随人走”的格局逐步打破,出现了档案观念淡薄这一反常现象,加上档案管理、转递制度的不健全,造成了医院一些人事档案资料的遗失、伪造问题,甚至很多医院及其职工都认为档案没用,出现了“弃档”现象。此外,部分医院单位想借档案留住人才,采取“扣档”这一极端做法,最终造成人才走不成或者“弃档”走人现象,致使医院人事档案管理出现混乱,人才得不到有效配置,不能发挥出其最大效益。档案随人才流动机制不健全,严重制约了医院的人才培养及人才引进工作,阻碍了医院的健康长远发展。
(五)档案管理方式落后
医院的人事档案管理是一项政治性、专业性、机密性较强的工作,人事档案材料需要单独归档、专人管理。但是由于医院后勤人事编制不足、医院人事档案管理工作未得到应有重视、档案管理方式落后等原因,很多基层医院的人事档案管理工作由非专业人员兼职兼任,致使医院的人事档案资料不能及时有效完整的归档。
(一)提高人事档案管理人员的素质
医院档案管理人员的专业素质直接影响着医院人事档案管理水平。要引进竞争机制,实行竞聘上岗,择优录用具备档案管理专业知识的人才;要将人事档案管理人员培养纳入医院的人才培养计划中;要培养档案管理人员的爱岗敬业精神,鼓励其不断学习,努力掌握人事档案管理工作的新知识,以满足本职工作的需要。
(二)加强学习、增强意识
引导医院全员参与学习《档案法》等相关法规,使人事档案管理工作得到应有的重视,使医院领导意识到科学的人事档案管理是医院进行人事决策的依据,是人事管理工作顺利开展的保障;使医院职工认识到配合医院搞好人事档案管理工作将直接关系到自身的利益;人事档案管理人员要增强法律意识,保证档案管理工作遵法守法,牢固树立服务意识,把服务放在人事档案管理工作的重要位置。
(三)规范档案资料的收集与整理
在人事档案资料采集阶段就要满足档案管理的有关要求,保证档案资料的完整性。对于应届毕业人员的档案资料,可将档案收集模式由零散收集变为由毕业学校统一提供,其中包括毕业生成绩单、登记表等资料,同时对毕业证原件进行仔细审核后方可归入人事档案;学位档案要包含学位申请表、学位证书复印件等。归入人事档案的资料一律使用16开纸张,严格规范档案资料的收集与整理过程。
(四)建立规范的人事档案管理制度,促进人才合理配置
通过建立规范的人事档案管理制度,为医院人才队伍建设和人力资源合理配置提供准确依据。可参阅医院人事业绩档案,根据人才的能力及特点在医院各科室内合理配置,充分发挥人才的最大效能,做到由事择人、用人治事,形成良性的人才流动循环,带动医院良好发展。
(五)应用现代化档案管理方式
在信息化时代,建立电子人事档案非常有必要,要充分利用当前先进的信息化档案管理方式,实现人事档案管理的科学化、现代化。通过应用现代化管理方式,引进现代化技术来建立医院人事档案数据库,做到人事档案信息管理的动态化,实时更新人事资料,保证人事档案的真实性、时效性和准确性,增强档案的生命力和活力,以提高医院人事档案管理效率,使之更好地服务于医院发展。
人事档案信息可如实反映医院的人才分布及人才质量,做好人事档案管理有利于发现人才、培养人才,进而更好地利用人力资源。要不断创新基层医院的人事档案管理工作,充分利用档案信息,为医院选拔、培养、使用人才提供科学支持,为提升医院总体竞争力贡献力量。
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