江苏省盐城市亭湖区2014年环境保护社会公众满意率调查报告

作者简介：李建丰（1967-），女，汉族，江苏盐城人，经济师，本科，单位：亭湖区统计局，研究方向：住户调查、专项调查。

摘要：为切实做好国家级生态区创建工作，受亭湖区政府委托，亭湖区统计局于2014年10月份在亭湖区各街道、乡镇范围内的城乡居民中开展亭湖区2014年环境保护社会公众满意率调查，以便了解创建工作中的问题和差距，更加有针对性地开展创建工作。

关键词：环境保护；公众满意率；调查报告

一、被调查对象的基本情况

本次调查范围是亭湖区各街道、镇下属的社区和村及市直和区属机关单位，在全区城乡共抽选1000个样本，市区五个街道各80个样本，农村五个乡镇各80个样本，另有市直和亭湖机关单位各100个样本。按性别分：男性样本594份，女性样本406份。按年龄分：18-35岁有205人，36-55岁有545人，56-65岁有250人。

二、环保工作满意率总体情况

1.从总体来看，亭湖城乡居民对环境保护工作基本满意，总体满意率达84.56%。

空气质量、水环境质量、噪声环境、垃圾处理、环保教育等五个方面满意率均超过80%。其中，政府在环保宣传教育方面的工作最受公众的认可，满意率达88.53%，噪声环境和垃圾处理方面的满意率也较为理想，分别为86.37%和86.65%，空气质量和水环境质量方面的治理有待进一步提高，公众满意率分别为80.77%和80.50%，略低于其他方面。

2、国家级生态区创建的知晓率较高，多数人对创建工作有信心。

70.90%的受访者表示知道亭湖区正在创建国家级生态区，其中有377人是通过电视、广播得知，占知道人数的53.2%，262人通过报纸，50人通过网络获知，可见媒体在宣传生态区创建方面占据主要力量。

3、农村居民对环境的满意率明显高于城市居民，机关干部满意率最低。

农村居民对环境保护的总体满意率为94.72%，远远超过城市居民80.85%的满意率，市、区机关人员对环境保护提出更高的要求，满意率仅有71.79%。41.7%的受访者对创建工作表示很有信心，30.2%较有信心，一般占15.0%，3.8%表示说不清，只有9.3%的人信心不足或没有信心，创建工作得到大家的肯定。

4.居民建議

在调查中，绝大多数市民对当前环境感到满意，但也有不少市民对进一步加强环境保护提出自己的意见和建议，市民集中提出的问题主要集中在农村畜禽粪便治理、农村河道治理整改、加大政府参与力度、加强宣传提高意识等几方面，应引起有关部门的高度重视。

三、环保工作五个各方面满意率情况

1.空气质量方面，总体满意率为80.77%，建筑工地扬尘受关注。公众对空气质量和控制空气污染治理效果较为满意，满意率分别为84.78%和84.61%，在控制建筑工地扬尘和控制工业废气、汽车尾气方面有更高的期待，满意率分别为73.82%和79.86%。

城市居民对空气质量的满意率为77.61%，明显低于农村95.29%的满意率，而机关人员对空气质量方面满意率仅为63.59%。

农村居民对空气质量各方面满意率都较高，城市居民对控制建筑工地扬尘方面最为不满，城市受访居民中有33.50%表示对这方面不太满意或很不满意，机关单位中更是超过半数受访者对建筑工地扬尘提出抗议，满意率仅为48.50%，应引起有关部门重视。另外，工业废气、汽车尾气的排放也成为城市居民的困扰，这方面满意率也仅为75.00%。城市中对三产服务业油烟和城市小锅炉烟尘治理取得一定成效，得到公众的认可，满意度分别为81.30%和81.55%。

2.水环境质量方面，总体满意率为80.50%，水体水质引担忧。

公众对工业废水、饮用水源地保护、河流湖泊的治理取得一定成效，满意率分别为80.79%、83.52%、84.03%。而对河流湖泊等景观水体水质最为担忧，满意率为73.67%，更有10.30%的人对此表示“很不满意”。

农村居民中对水体水质满意率为86.18%，成为农村各项调查中满意率最低的一项。城市居民对水体水质满意率为73.80%，机关人员满意率更低至48.50%，水体水质有待进一步改善。

3.噪声环境方面，总体满意率为86.37%，噪声污染有所控制。

公众对噪声环境的整体满意率较高，对工业噪声、交通噪声、建筑施工噪声、生活娱乐噪声等各方面的治理效果都比较满意，满意率都在85%以上，农村各种噪声的治理满意率都高达95%以上，城市和机关的满意率也较为理想，高于平均水平，分别为81.57%和76.16%。

4.垃圾处理方面，总体满意率为86.85%，农村畜禽粪便引不满。

垃圾处理方面的治理成效也比较显著，对生活垃圾收集的效果满意率为88.37%，对治理环境卫生满意率为86.43%，对工业建筑垃圾治理满意率为85.15%。城市居民普遍认为市容市貌得到有效改善，但对工业建筑垃圾的处理略有微词，城市居民满意率为81.07%，机关人员满意率为70.35%。农村居民对畜禽粪便处理有所不满，满意率为87.75%，低于农村各方面平均水平，在居民建议中也多次被提及。

5.环保宣传教育方面，总体满意率为88.53%，公众环保意识有待提高。

公众对政府重视环保工作和宣传教育工作取得的成效表示满意，公众满意率在五个方面中最高，达88.53%。34.70%的人认为政府对环保非常重视，34.10%的人认为比较重视，对环保重视程度的满意率达91.09%，对政府环保方面宣传教育工作的满意率为89.07%，而对市民的环保意识，满意率为85.44%，城市居民的环保意识满意率为79.08%，机关为76.26%，在遇到环境问题时，仍有30.40%的人表示不知道通过何种途径解决，公众环保意识仍需进一步提高。

四、农村分乡镇情况

被调查的五个乡镇中黄尖镇的满意率最高，达到98.46%，南洋、盐东、便仓各镇满意率分别为96.22%、95.35%、89.86%，最低的新兴镇也达到89.86%的满意率，环境治理程度较为理想。

调查结果显示，新兴镇在水环境质量和垃圾处理方面还有待改善，满意率相对较低，分别为85.16%和85.91%，便仓镇在水环境质量方面还有进步的空间，满意率为88.44%，相对略低，但从总体来看，各乡镇村民对政府环境保护工作给予肯定，对环境整体满意率较高。

新兴镇在对河流湖泊水体水质和畜禽粪便治理效果两方面与其他乡镇的差距，满意率分别为74.68%和73.75%，与其他乡镇差距较大。而这两方面也存在较大的关联性，畜禽粪便的任意排放往往会造成河流水体水质的污染，而新兴镇村民在环境保护建议中也多有提及畜禽粪便的问题，因此，对新兴镇畜禽粪便的治理刻不容缓。

五、城市各街道对比

城市居民中，毓龙街道对环境的满意率最高，达88.15%，文峰、先锋两个街道满意率偏低，分别为77.22%和73.25%。

调查结果显示，五个被调查街道中，文峰和先锋两个街道在环境保护方面较为薄弱，在各方面都应加强管理，先锋街道在垃圾处理方面的治理尤为欠缺，满意率仅为66.09%。具体来看，先锋街道在垃圾处理的各个方面都不尽如人意，对生活垃圾收集、治理环境卫生脏乱差、处理工业建筑垃圾三方面满意率都与其他街道差距较大，应尽快治理改善。（作者单位：亭湖区统计局）