辽宁消费需求持续增长机制的研究

魏

基金项目：辽宁完善消费需求持续增长机制和提高居民消费能力研究（L13DJL031）

摘 要：本文围绕辽宁省在2013-2014年全国经济下滑的大趋势下怎样建立消费持续增长机制进行探讨。主要从研究辽宁省消费持续增长机制的意义、影响2014年遼宁消费持续增长的因素分析和构建辽宁省消费持续增长机制的对策建议入手，得出应明确政府在消费持续增长机制中的角色定位及合理进行产业配置，扩大就业岗位，增加居民收入。

关键字：辽宁省;消费需求;机制

自美国2007年次贷危机过后，在中国又经历了2009年经济下行压力的挑战，国内外的经济形势对辽宁的经济状况有一定的影响，使得辽宁的外生型经济增长方式受到严重的冲击。十二五时期是辽宁老工业基地全面振兴的关键时期，城乡居民消费能力不足是辽宁经济发展的短板，也是在当前经济状况下的需要迫切解决的问题。2013年-2014年中国的经济状况不容乐观，2013年GDP为7.7%。2014年前三季度GDP为7.3%，整体呈下滑趋势。在这种情况，分析辽宁省城乡居民消费增长机制有一定难度，但分析长效增长机制是有现实意义的。

一、研究辽宁省消费持续增长机制的意义

1.建立消费持续增长机制是社会再生产的必然要求。社会化大生产是由生产、分配、交换和消费四个部分组成，要想社会再生产能过顺利进行，必须协调好这四个部分的关系。要想提高辽宁整体的消费水平，社会再生产的顺利进行是必要的前提，时建立有效持续增长机制的前提，必须从生产入手，只要生产提升，才会是分配、交换及消费增加，从而刺激再生产。

2.建立消费持续增长机制是实现人民日益增长物质文化的重要途径。我国预计在2040年达到全面小康社会，为实现这一目标，需要全国人民的共同努力，建立消费持续增长机制能为这一目标提供一个方向和方法，为达到既定目标奠定基础。

3.扩大居民消费是实现消费持续增长机制的必然选择。从1978年改革开放以来，我国的国民生产总值一度高达14.2%，经济的高速增长主要是由投资和出口拉动的，作为拉动经济增长的“三驾马车”之一的消费所起的作用并不大。因此为刺激国内消费情况，我国从1998年2月起就开始推行“扩大国内需求”的发展战略，随后我国又出台一系列关于扩大内需刺激需求的经济政策，而且这些政策取得初步成效，这使我国的城市消费市场和农村消费市场成为拉动经济增长的动力。但在辽宁地区，从城镇居民和农村居民的家庭恩格尔系数分析，得出城乡居民的消费情况主要还是受到收入情况的影响，扩大内需政策能否顺利进行达到预期的效果取决于城乡居民的收入情况及社会保障情况，因此需建立有效消费持续增长机制。

二、影响2014年辽宁消费持续增长的因素分析

辽宁省以重工业为主要产业，在2013年居民人均可支配收入为20818元，高出全国平均水平2507元，在全国31个省（区、市）中排在第八位。其中，城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别为26697元和10161元，均位列全国第九位。辽宁省GDP在2013年中全国排名第七为27100亿元，人均61745元。

我省2014年城乡居民的收入主要受到以下情况的影响，首先，最直接影响收入的是2014年辽宁省遭受近63年罕见的自然灾害-干旱，大部分的地区农产品出现歉收的情况，预计今年全省粮食因灾减产100亿斤左右。这会相应减少农民收入，对农村消费会产生较大的影响。除对农村市场会产生影响外，由于农产品为生活必需品，因为歉收而导致农产品价格上涨，人们为满足其基本生活需要势必会减少其他商品的购买影响整体消费，对城市居民整体消费水平也会产生不良影响。其次是从全国经济状况分析，当前并不是处于经济上行期，整体的大环境使辽宁不能独善其身，因此会连带影响消费。2013年我国第三产业服务业的对国民生产总值的贡献率首次超过第二产业，而辽宁省作为工业大省，复兴老东北工业基地的龙头省份，在这一次在产业转型中处于不利地位，这也给我省的居民消费带来长期的影响。

三、构建辽宁省消费持续增长机制的对策建议

1.明确政府在消费持续增长机制中的角色定位

政府在建立消费持续增长机制中起着重要作用，主要是由于政府是利用其货币政策和财政政策来引导居民消费行为和消费结构，辽宁省政府应根据辽宁省城乡居民的收入和消费的特点通过政策及舆论的影响，实行相机选择的经济政策会给使消费者形成良好的消费预期和健康的消费心理。其次是政府有能力、有义务保证收入分配的公平性。分配收入的公平合理会使劳动者保持长期持续的工作动力从而带动有效消费。政府可以通过税收，补贴等手段来调节收入分配结构，让辽宁省低收入阶层、经济落后地区的城乡居民收入有较快的增长，只有提高收入弹性较高的群体，才能提高整体的消费能力，让更多的民众享受到经济发展的成果。第三，政府需要确保居民生存的基本权利，解决居民的后顾之忧，为居民建立良好的社会保障系统，建立健全医疗系统，使人们不再为20年或30年的生活担忧而影响当期消费，进而建立消费持续增长机制。最后，在建立辽宁省消费持续增长机制时要注意中央政府和地方政府在建立消费持续增长机制中的作用有所不同。中央政府主要负责政策及方案规划的制定以及实施效果的检查，而地方政府更多的是配套方案、配套政策的制定以及配套资金的落实，更多的实际操作是在地方政府。因此辽宁省政府应时刻把人民的利益放在第一位，为人民谋福利。

2.合理进行产业配置，扩大就业岗位，增加居民收入

在十八大会议提出以市场做为经济发展的主导，辽宁也要借此契机通过市场竞争找到自己的合理的定位及发展空间。我省是工业大省，但是根据相关数据，在2013年我国第三产业的产值首次超过第二产业，这说明现在全世界及中国的经济发展的重点在第三产业上，但我省应审时度势不要盲目发展第三产业，而应在原有的优势产业上做大做强，提升工业产值，扩大就业机会。通过产品价值的实现来增加居民收入，开辟出一条具有辽宁特色的消费持续增长机制模式。

建立消费持续增长机制是一项重大的工程，需要与时俱进、审时度势，需要全社会各个方面如政策的配合、资金的配合、产业的配合等。因此任务艰巨，不可一躇而就。

参考文献：

[1]中国统计.2013辽宁统计年鉴[M].中国统计，2013.

[2]龚晓菊.扩大消费需求的长效机制分析[J].财贸经济，2012.