衢州新常态下的生态经济

文｜《小康》记者 陈灵 衢州报道

衢州执政者进一步认识到，衢州的生态建设必须走在全省前列，并探索出一条以生态文明建设引领转型升级的发展新路

衢州之“衢”，取“四通八达”之意，一定程度上形象体现了这座城市的一大地理优势。衢州也因承东启西，连南贯北，成为连接长三角、泛珠三角和海西经济区的重要节点。

然而，地理条件如此得天独厚的衢州市，在前几十年却面临着一个不可回避的现实：衢州经济总量较小，甚至不及全省的5%；产业结构偏重，全市工业经济总量60%以上来自重化工、金属制品和水泥建材这三大传统产业。

2005年9月6日，习近平同志第五次来衢调研时，首次从路径实现方式的角度系统阐述了“绿水青山”和“金山银山”的关系：依靠绿水青山求得金山银山，反过来绿水青山没有了，也就失去了同人家竞争金山银山的优势。

“衢州是全省生态环境状况指数最好的地市之一，是清华大学确定的首个中国幸福城市观察点。这是衢州最大的发展资本。”衢州市委常委、常务副市长赵建林思路清晰。

新常态生态经济棋局

浙江省委政策研究室副主任朱卫江答记者问时解释“新常态”概念：“如果增长速度在7%至9%之间，财政增收、企业增效、收入增长、结构优化、环境洁化、生活美化，这才是我们所期待的‘新常态’。”

赵建林理解的新常态的表现之一就是以生态文明引领所有产业转型。“前30年一直追着GDP，却永远赶不上，现在调过头发展生态文明，衢州短板变成长板，反而有了优势。”他对未来的信心，理由是衢州早在2003年就全省率先提出生态建市，而在省内市县对比，衢州工业污染相对少，包袱轻，启动早，已经领先全省率先转型。2010年，衢州又于全省率先提出“绿色发展、生态富民、科学跨越”的战略思路。

生态优势，就是发展资本。旅游景区建设已在衢州串点成线，画线成面：以“桃源七里”为代表的乡村休闲游，以江山廿八都、龙游石窟为代表的人文景观游，以江郎山、三衢石林为代表的自然观光游……首个国家休闲区试点落户衢州，开化国家东部公园开始启动，现代生态旅游、养生、健康正成为衢州的朝阳产业……这些都毫不掩饰地指明衢州经济未来的大方向——依托生态优势，打造旅游经济。

治水倒逼产业转型升级，同样成就了衢州绿色产业集聚区。作为浙江省“十二五”期间重点打造的14个省级产业集聚区中唯一冠以“绿色”之名的园区，集聚区也是衢州推进产业转型升级和扩大有效投资、培育战略性新兴产业的重要平台。

在绿色产业集聚区，有一批大项目因水而来，娃哈哈、康师傅、伊利、旺旺……而旺旺集团，第九次投资，已从当初的2000万美金提到2亿美金，根本原因就是衢州的水质好。

2014年11月15日，中国铁路总公司表示，从2014年12月10日零时起，全国铁路将实施新的列车运行图，这意味着，杭长高铁有望在当日正式开通运营。开通后，高铁势必成为衢州经济发展新引擎，成为加速产业转移、区域经济结构发展的“加速器”。

赵建林副市长对衢州未来的信心更足，他为《小康》记者展望，四省通衢的衢州，又将首通高铁，从衢州接往外界的时间大大缩短，上海进入该地2小时经济圈。

清水红利

开化，钱塘江源头所在地，空气质量常年以优为主，森林覆盖率80.4%，2013年8月以来，开化县提出把全县打造成“国家东部公园”，即衢州 “一城一区一园一村”“四个一”中的一园，浙江省为此首先取消对其的GDP考核。

在开化县何田乡，让人们最有幸福感的是“鱼回来了！”

何田乡党委书记张月桥回忆，小时候河里还总有鱼虾，后来因为生猪养殖，河水越来越脏，衣服也不敢洗。现在水治理好了，清水鱼成群结队回来了！

张月桥告诉记者，清水鱼如今已经卖到了每斤38元。该县水利局已和省海洋与渔业局对接清水鱼综合体项目，开工建设“古村品鱼”综合提升工程。越来越多的开化人靠一条清水鱼走向幸福致富之路。

鲟鱼，肉厚骨软，味道鲜美，有极高的营养价值和药用价值。尤其是鲟鱼卵加工而成的鱼籽酱，享有“黑色黄金”美称。衢州主城区柯城区，就有面积达860亩的鲟鱼主导产业示范养殖区。

王益文，柯城区花园鲟鱼专业合作社负责人，也是鲟鱼引进衢州养殖的第一人。他告诉记者，鲟鱼是冷水鱼，对水质要求极高。千岛湖的水尚且养活不了鲟鱼。中国水产科学研究院前来考察，认可了柯城的优质冷水资源，并认定这里是最适合其生产的地方，加上柯城便利的交通优势，鲟鱼产业成为柯城区农业五项特色产业之一。

2006年，这里引进杭州千岛湖鲟龙科技开发有限公司，形成“公司+基地+农户”的产业化生产经营模式，建设鲟鱼主导产业示范区。2007年，柯城区投资1.25亿元，打造国内最大的鲟鱼养殖基地。鲟鱼卵做鱼籽酱价格昂贵，目前国际市场每公斤价格高达2000美元。去年一年，鲟鱼产业为当地农民增收1000余万元。

创新农业：“家庭农场”兴起

2010年，衢江区开始以“集聚、集群、集约”为发展理念，着力打造现代农业园区建设，而莲花镇则成为衢江区现代农业主平台。

“家庭农场”，这个源于欧美的舶来名词，进入园区。如今已经是衢江区家庭农场协会会长的陈建海，就是“家庭农场”的首波弄潮儿。入驻园区，一家人不仅解决了原来在黄坛口土地不集中、菌菇种植扩张受限制的问题，而且得到了政府最大力度的政策扶持：每平方大棚得到共85元左右的补贴，逐渐实现了“家庭农场梦想”。

在全区，有800多家农场主先后享受到家庭农场政策带来的红利。

政策扶持下，陈建海租下240亩农场地，规划建立起建海家庭农场，在四分之三的土地上建起了26个大棚，种植蔬菜和瓜果。陈建海说，进入园区前，一家人菌菇种植收入一年20多万，但即使是建设中的家庭农场，去年稳定收入也超过90万元。

2013年，中央一号文件首提发展家庭农场，将之称为提高农业集约化经营水平的重要途径。而此时，作为农业大市的衢州已先行步入实践，并成为全省首个家庭农场试点城市。

在建海家庭农场，陈建海正在试水科技化管理，实现手机终端一键操作，而横跨直线距离六七百米的农场区，则实现电脑屏幕统一管理。

“衢州非常适合发展‘家庭农场’。”衢州市农业局农技110专家贾仕金说，“首先衢州是农业大市，土地资源、水资源丰富，土地流转后能形成规模；并且衢州过去有搞农场的传统，比如国有农场,对衢州的‘家庭农场’发展有很多可借鉴的经验，再加上衢州的果蔬、水稻、畜禽种类丰富，可以发展各种特色的‘家庭农场’。”

“莲花现代农业园区为山区科学发展提供了一个样本，带动更多农民致富，推动衢江加快迈向‘两富’。”衢江区副区长、莲花现代农业园区管委会书记巫建民如是说。