近日,随着青烟威荣城际铁路的建成,烟台、威海等地连入全国高铁网。最快到12月底,济南至烟台、威海动车将正式开通。今年11月,山东省发布《综合交通网中长期发展规划》。该规划由山东省发展和改革委员会牵头负责编制,是山东第一部综合交通规划,涵盖铁路、公路、水路、民航和管道五种运输方式,勾勒出一套综合交通运输体系。
你是否设想过日常的生活方式被交通的便捷彻底改变:2030年,从济南出发,1小时到达周边任何一个设区市,1小时到达青岛,2小时左右到达山东任何一个设区市,2.5小时左右到达周边省会城市。所有县(市、区)、港口、机场等30分钟进入高速公路网……
马克思曾有论断:随着交通运输工具的变化,旧的生产中心衰落了,新的生产中心兴起了。孙中山说过:道路者,文明之母也,财富之脉也。综合交通网的出现,极大地丰富了各类交通运输方式的外延。被改变了的,并非仅仅是距离和时间,还有一系列交通便捷所衍生的政治、经济、文化……
□本刊编辑部
一座水城的沉沦与复兴
《山东省综合交通网中长期发展规划》(以下简称《规划》)实现后,山东的铁路网将发生质的改变,并会出现多个铁路枢纽。
如聊城,将成为全省、乃至全国重要的铁路枢纽。
遥想当年,鲁西大地商贾云集,运河上千帆相竞,是何等的容貌?位于聊城老城区的山陕会馆,至今还在诉说着一座城市曾经的荣耀。前几年,有人算了笔账:“聊城最昌盛的时候有10万家商户,按一家五口人算,你算算当年的聊城得有多少万人口?现在的人想象不出早年聊城是个什么规模。”
而当火车的车轮滚滚驶过,古运河的水面逐渐平静下来。临清、聊城、济宁这些运河上的珍珠,逐渐沦落。而今,交通将再次改变聊城。
目前,聊城已经有济邯铁路、京九铁路交叉,形成“十字枢纽”,但京九铁路、济邯铁路均以货运为主。在未来,将有郑济客专、京九客专在聊城交叉,使聊城成为客运“十字枢纽”。此外,还有聊城至济南的城际铁路,聊城至泰安城际铁路,聊城至德州快速铁路,聊城将形成向7个方向放射的客运大枢纽,其对四周的通达性将可与济南媲美。
虽然山东省运输方式齐全,但衔接不够紧密,铁路、公路、水路、民航、城市交通枢纽大多独立、分散建设,既“不在一起”,更“不在一体”,尚未形成真正意义上的一体化综合交通枢纽。
于是,注重“综合”就成了该规划的重要组成部分,强调铁路、公路、水路、空路等交通方式衔接,力图实现无缝衔接、零距离换乘。“综合化的交通布局,不仅会方便老百姓的出行,对降低能耗、实现集约化发展都有重要意义。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华说。
除了铁路、航空之外,本次公示的规划还有公路、水路、管道等运输方式,并非常注重各种交通方式的综合化。
交通带来的社会转型
古代,人们为了生存,尽量沿河生活,水上交通就成为最早产生的运输方式,所谓“伏羲氏刳木为舟,剡木为楫”。而在陆上交通方面,驯马牛以为陆运工具出现得最早,此后出现马牛拉车而促进了道路的人工修筑,直至出现丝绸之路。
1898年之后,青岛港和胶济铁路修建,短短八年,青岛港贸易额跃居北方港口首位,济南、周村、潍县自行开埠,一片繁荣。火车带来的,不仅是外部世界的繁华,它还深刻改变了沿途的生态。在铁路线上,现代中国与传统中国的斗争延续百年。
相对于公路和水运,铁路出现最晚,但却最能改变一地的经济文化面貌。胶济铁路是山东省历史上修建的第一条铁路,也是中国近代史上最早的铁路之一,距今已有100多年。作为近代先进的交通设施,它见证了山东经济、社会的发展,对近代山东社会转型产生了重要影响。
商业繁荣引起的是银行业的繁荣和面粉、纺纱等轻工业的兴起。随之而来的,出现了现代的通讯业、报业、服务业。济南的市政建设、教育、风俗习惯和民众的生活方式都发生了显著的变化。
到了2011年,京沪高铁建成。像一百多年前胶济铁路建成通车之于济南一样,有专家认为,京沪高铁即刻把济南纳入了北京和上海的3小时经济圈影响范围,济南刚好处于环渤海和长三角两大经济圈黄金分割点上,势必为济南产业结构升级带来新的机遇。
综合交通网的机遇与挑战
2013年,山东的综合交通网规模达到26.7万公里;完成客运量27亿人次,全国第三;货运量34.5亿吨,全国第一。一个新的时代即将来临,在被距离分割的无数地域,因为时间的拉近而走到一起。人的命运也因之改变,每个人都成为一个庞大的网状结构中的一员。
多年来,我国交通运输出现了不平衡状况,如有些线路压力过大,而有些线路运力得不到充分发挥;有些运输方式严重超负荷,而有些运输方式又不能充分发挥作用等,采取综合运输体系将有效地改变这一不协调、不平衡的现状。
“我省的交通运输结构是‘跛脚的。”交通史专家路延捷说,“公路、铁路在全国都是响当当的,但水运的状况却落后了。不和其他省比,与历史上的山东比,也是倒退了。而水运是当今世界上最受青睐的运输方式。在运输同样千吨千米的货物,水运运费最低,耗油量最少,排出的污染物最少,造价最低,占用耕地最少。”
如今的综合运输体系,出现了两大趋势:一是随着世界新技术革命的发展,交通运输广泛采用新技术,实现运输工具和运输设备的现代化;二是随着运输方式的多样化,运输过程的统一化,各种运输方式朝着分工、协作协调配合的方向发展。
发展综合运输体系是我国运输发展的新模式。运输业的建设从单一的、孤立的发展模式向综合的、协调的模式转变,无疑会给我国经济建设带来良好效果。
《规划》基准年2013年,规划期限2014年—2030年,近期2020年,远期2030年,远景展望至2050年,对于山东近几十年的交通运输业发展,尤其是交通运输体系的建立和完善,具有重要的意义。endprint