(沈悦林)
浙江省统计局、科技厅对2013年科技进步统计监测评价报告显示,全省设区市综合评价位次排列依次是:宁波市、绍兴市、杭州市、温州市、湖州市、嘉兴市、衢州市、金华市、舟山市、台州市和丽水市。宁波市、绍兴市发展态势较好,杭州市居第3位。
根据监测数据分析,2013年杭州市科技进步的情况及特点简述如下:
1.杭州变化情况综合评价居全省第3位,4 成指标名列前茅
2013年,杭州市变化情况综合评价以444.83分居全省第3位,宁波以447.57分居首位,第2位绍兴447.44分。
5个一级指标中,杭州市的技术创新、转型升级和创新环境综合评价分列1、2位,科技产出居第5位,科技投入居第9位。
30个三级指标的比重或人均数据中,杭州市有13个指标居全省首位,占三级指标的43.3%;有4个指标排位靠后(居全省第5位及以后),占三级指标的13.3%。
2.企业研发经费及机构在省内居较好水平,加计扣除额增长快
2013年,杭州市企业R&D经费支出相当于主营业务比重从1.15%增至1.33%,居全省第1位,增幅居第2位。有R&D活动企业占企业总数比重23.13%,比上年20.91%增长较多,从全省第7位上升至第5位。企业研发机构设置率18.29%,居全省第3位,比第1位宁波28.09%低很多。企业研发机构平均拥有科技活动人员数和企业R&D活动人员占企业从业人员比重居全省首位,增速居全省第3-4位。企业研发经费加计扣除额增长率从17.14%上升至62.96%,在全省从第5位升至第2位。
3.高新技术产业发展态势较好,高技术服务业增长较快
2013年,杭州市高新技术产业增加值1047.92亿元,占工业增加值的比重达到40.29%,均居全省第1位。高新技术产品出口总额50.24亿元,占出口总额比重11.22%,亦均居全省第1位。高技术服务业营业收入1770.63亿元,占限上服务业的比重近3年从41.38%提高到44.45%、再提高到47.47%,变化情况综合评价居全省第1位。
高新园区(开发区)单位建设用地产出强度,从上年的47.18亿元/平方公里提高到68.83亿元/平方公里,在全省从第4位提高到第2位,但距首位宁波159.10亿元/平方公里差距甚大,值得重视。
4.科技投入继续保持较高比重,但增幅不大
2013年,杭州市本级财政科技拨款从上年的12.90亿元提高到13.94亿元,继续居全省首位;比上年增长8.06%,增幅居全省第8位。本级财政科技拨款占本级财政经常性支出的比重从6.95%提高到7.09%,居全省第3位;增幅1.99%,居全省第7位。研究与试验发展经费支出相当于GDP的比重2.98%,继续居全省首位;增幅2.01%,居全省第11位。
5.知识产权工作继续保持领先水平,但发展不快
2013年,杭州市专利授权指数、发明专利授权量继续居全省首位。万人专利授权指数123.32,居全省第2位;万人发明专利授权量达5.56项,居全省第1位。但上述2项指标均出现负增长。品牌创建水平近3年从3.94提高到4.67、再提高到8.92。每千个国家标准中为主或参与制修订指数289.30,居全省首位;增幅6.80%,居全省第4位。
表1 2013年度浙江省设区市科技统计监测综合评价结果
表2 杭州市2013年度科技进步统计监测综合表
类别指标统计值 统计值位次增幅(%)增幅位次变化情况综合位次高新技术企业情况高新技术企业数(家)高新技术企业占工业企业比重(%)855 13.61 21 16.49 8.96 7 6 4科技型中小企业情况科技型中小企业数(家)科技型中小企业数相当于规上工业企业比重(%)3042 48.42 11— —— —1专利授权情况专利授权指数万人口专利授权指数108804 123.32 12-1.79-2.38 10 10 8发明专利授权情况发明专利授权量(项)万人口发明专利授权量(项)4903 5.56 11-11.27-11.81 10 10 6制修订国家标准情况每千个国家标准中为主或参与制修订指数289.30 1 6.80 4 4品牌创建水平情况品牌创建水平8.92 8-2.74 1 1农业劳动生产率情况农业增加值(亿元)农业劳动生产率(元/人)265.41 40153 25 4.04 5.44 6 8 5战略性新兴产业情况战略性新兴产业增加值(亿元)战略性新兴产业增加值占GDP 比重(%)752.03 9.01 13 7.10 0.15 9 7 6高新技术产业增加值情况高新技术产业增加值(亿元)高新技术产业增加值占工业增加值比重(%)1047.92 40.29 11-0.35-6.87 11 10 9高新技术产品出口情况高新技术产品出口总额(亿美元)高新技术产品出口总额占出口总额比重(%)50.24 11.22 11 6.28-2.03 3 1 1高技术服务业情况高技术服务业营业收入(亿元)高技术服务业营业收入占限上服务业营业收入比重(%)1770.63 47.47 11 29.82 7.07 1 1 1高新园区(开发区)产出情况高新园区(开发区)营业总收入(亿元)高新园区(开发区)单位建设用地产出强度(亿元/平方公里)4388.18 68.83 12 49.84 45.46 5 3 2高新园区(开发区)高新技术产业情况高新园区(开发区)高新技术产业产值(亿元)高新园区(开发区)高新技术产业产值占园区工业总产值比重(%)1452.34 53.92 12 36.17-0.66 6 6 5高新技术特色产业基地情况基地高新技术产品产值(亿元)基地高新技术产品产值占基地总产值比重(%)619.57 71.23 52 11.23 10.52 7 3 2环境质量情况生产总值情况财政科普活动经费拨款情况环境质量综合评分生产总值(亿元)人均生产总值(元)财政科普经费拨款(千元)人均科普活动经费(元)4.77 8343.52 94566 34531 4.91 4 11 11-13.43 6.94 6.30 6.25 5.43 9 11 11 99 9 9 7信息化应用水平情况企业研发经费加计扣除情况信息化应用水平(%)企业研发经费加计扣除增长率(%)101.42 62.96 2 2 8.86—4 —3 —