新部署 新信号 新动力

新部署 新信号 新动力

刚刚过去的2013年12月中下旬，中央密集召开经济工作、城镇化工作和农村工作三个会议，我省也召开省委全委会，对各项工作作出安排部署，回应社会关切，传递出全面深化改革的强烈信号，为2014年的经济社会发展注入强大动力。

中央经济工作会议：

部署今年六大任务，

传递六大新信号

六大任务：

一是切实保障国家粮食安全；

二是大力调整产业结构；

三是着力防控债务风险；

四是积极促进区域协调发展；

五是着力做好保障和改善民生工作；

六是不断提高对外开放水平。

传递六大新信号：

信号一，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；

信号二，对GDP认识更加深化，着力纠正不正确的政绩导向；

信号三，强调保障国家粮食安全；

信号四，产业结构调整“双管齐下”；

信号五，积极防控地方政府性债务风险；

信号六，全面深化改革让老百姓得到实实在在的好处。

中央城镇化工作会议：

提出六大任务，

回应社会三大关切

六大任务：

第一，推进农业转移人口市民化；

第二，提高城镇建设用地利用效率；

第三，建立多元可持续的资金保障机制；

第四，优化城镇化布局和形态；

第五，提高城镇建设水平；

第六，加强对城镇化的管理。

回应社会三大关切：

人到哪里去？农业转移人口市民化将优先解决存量。要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务；

钱从哪里来？建立多元可持续的资金保障机制：建立地方主体税种和债券发行管理制度,充实地方财力；建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,有效调动地方积极性；放宽市场准入,鼓励社会资本参与城镇化建设……

土地怎么管？要严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度。

中央农村工作会议：

主攻六大难点，

3.2.3 一般自我效能感 本研究结果显示，一般自我效能感是稳定期精神分裂症患者的心理弹性的主要影响因素(P<0.05)，一般自我效能感越强，其心理弹性水平越低，与张文静等[18]结果相似。自我效能感是个体对自己实施某种特定行为能力的信心程度。自我效能感较高的精神分裂症患者能够正确对待自身疾病，积极配合治疗，保持较高服药依从性，减轻负性情绪，提高心理应对能力，进而表现较高的心理弹性水平，提示临床精神科工作者应重视和培养精神分裂症患者的自我效能感，多给予患者关心和鼓励，定期组织病友患者进行同伴教育，帮助患者提升自我效能感，从而提高其心理弹性水平。

把握“三个必须”

主攻六大难点：

1、饭碗应该主要装中国粮；

2、家庭承包主体地位不能变；

3、18亿亩耕地红线要严防死守；

4、坚持“四最严”，确保“舌尖上的安全”；

5、让农民成为体面职业；

把握“三个必须”：

中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富——

要补上全面建成小康社会的短板；

要端牢中国人的饭碗；

要坚持农村土地农民集体所有；

要确保“舌尖上的安全”；

要让农业成为有奔头的产业；

农村不能成为留守的农村。

权威声音

国务院办公厅：农产品质量安全纳入县乡政府绩效考核。

国家发展和改革委：加强高标准农田建设，保障粮食安全。

农业部部长韩长赋：深化农村改革，要重点落实土地制度、新型农业经营体系、农业支持保护体系、金融保险支持、城乡发展一体化、农业可持续发展和对外开放七方面任务。

国土资源部副部长胡存智：农村宅基地制度改革方向是扩大权能，赋予农民更多财产权利，不是宅基地自由买卖。

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民：农村土地改革必须坚持守住底线、问题导向和试点先行三大原则。

中央农村工作领导小组副组长陈锡文：农村土地制度改革三条底线不能破：不能改变土地所有制；不能改变土地用途，农地必须农用；不管怎么改都不能损害农民基本权益。

媒体嘹望

新华社：建立新型农业经营体系——包括发展家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、社会服务组织——解决“谁来种地”难题。

新华社：权属关系逐步完善的农村、被赋予更多财产权的农民将成为新一轮改革的最大受益者。

中国青年报：农村医疗问题应优先落实。

新华每日电讯：别让农村养老成被遮蔽的角落。

经济日报：“小康不小康，关键看老乡”，助农致富要从“增收”“减负”两方面着力。

中国证券报：村镇银行支农支小需进一步政策支持。

新京报：“集体土地入市”要防止被地方架空。

中国经济时报：建统一建设用地市场信号积极。

（计科宪 综合整理）