我国体育科技成果转化运作机制探析

王大贵

(东北农业大学体育部，黑龙江哈尔滨 150030)

体育科技成果转化是一个系统化的概念，体育科技成果转化必须有经济基础、专业人才、体育管理体制和运行机制的协调，政府、科研机构、高等院校、企业之间的合作等。国内不少专家学者都对这个问题进行了深入的探讨，国务委员刘延东就谈到“要深化科技体制，从根本上破除科技成果向现实生产力转化的体制化障碍”，强调了体育科技成果转化的必要性和现实意义，国家体育总局科教司司长蒋志学多次在会议上也强调了目前我国体育科技改革中暴露的问题，其中重点之一就是体育科技成果的转化问题。每年我国都有近百项体育课题和科技成果，但真正进行转化和实践的课题占成果总数的比重却不高，很多课题都是我国体育学者们经过多年研究而得出的重要结论，虽然有部分成果为一些决策部门提供了参考，但是由于受到资金、平台等诸多现实因素的束缚，大部分成果并未真正得到转化和应用，在对运动队服务、大众健身带动等方面也有限。如何真正实现体育科技成果转化，使科研经费在使用和拨付上得到最大的投入产出比，严把体育科技进口关，扩宽科技成果出口关，是当前体育工作者需要重视的问题。

对我国体育科技成果转化的现实状况、目标任务、机制建立及存在问题进行研究，一方面响应了国家大力推荐体育科技创新和推动体育强国建设的文件精神，对规范我国体育科技成果的应用与服务、更好的解决实际问题，实现以科技创新推动训练实践创新等具有重要作用;另一方面有利于做到“产学研”一体、“科训医”一体，推动创新体育科技成果转化方式与方法，合理利用科技经费，为体育相关企业提供与运动队合作的便利平台，将体育科技发展真正纳入到产业化的道路上来。本研究将提出适合我国体育发展的科技成果转化机制，理顺我国体育科技成果转化的整体思路，为建立起适应社会主义市场经济体制的体育科技成果转化机制和现实运行提供有益借鉴。

1 体育科技成果转化研究现状

1.1 国外科技成果转化研究现状

国外科技成果的转化研究主要集中在大学和科研机构等。大部分国家都非常注重科技成果的实用性和经济性，注重其推广与传播，对于其知识产权方面的问题也颇为关注。

在科技成果转化的运行机制方面，一般有四种方式:一是采取政府运作的方式，政府制定相应的科技政策、产业政策及一系列优惠政策，并用市场经济手段来积极扶持与推动科技成果的转化及产业化;二是企业运作的方式，企业一方面利用与大学科技人员和实验室的紧密协同开发产业，同时利用自己的技术开发机构，以生产和市场为出发点就地转化，直接形成规模生产;三是高校运行的方式，一般以高校为中心，兴办科技园、工业园等，从而使高校的新知识、新成果迅速转化为现实的生产力，著名的硅谷和惠普公司都是围绕美国斯坦福大学而兴建的;四是中介公司运作的方式，国外中介公司的规模和发展较为成熟，经营模式多元化和功能整体化发展;五是风险投资投资机制运作的方式，据统计，美国有90%以上的高新技术企业得到过风险投资的帮助，基本上是通过风险投资——投资银行——证券市场的模式为科学技术向生产转化提供所需的资金，能否有风险投资资金介入科技成果的研究开发、商品化和市场化活动，是科技成果能否转化成功的重要环节。

综合国外特别是美国等科技成果转化机制的研究经验，科技成果取得市场化成功的经验可以归纳为:一是注重科技园区的兴建，在地理位置上，应该选择离实践部门较近或运动队集中区建立高经济工业或科技园区;二是选择与企业合作，或者单独设置一个部门配置适应高技术发展需要的辅助工业生产系统;三是有较好的风险投资;四是有创新精神的人才;五是选择合适的中介服务机构等。

1.2 国内科技成果转化研究现状

国内有关科技成果转化的研究主要集中在工业、农业、医药业等领域，在科技成果转化领域，它们都具有较为成熟的经验和方法，非常注重独立知识产权的掌握、与企业的开发合作和市场推广等方面，虽然有其专业性和针对性，但是对体育科技成果转化还是具有一定的借鉴意义。如农业科技成果转化领域的“科技、教育、推广”三结合的运行机制，农业高新技术园区的兴建等都为农业科技成果的转化提供了较好的发展平台。

2 我国体育科技成果转化运作机制类型设计

体育科技成果转化运作机制是指在体育科技成果转化过程中起引导和制约作用，与人、财、物相关的各项活动的基本准则及相应制度，保证成果转化的目标和任务的实现。本文设计的我国体育科技成果转化运动机制类型主要包括:政府运作机制、企业运作机制、科研单位和院校运作机制和中介运作机制。

2.1 体育科技成果转化政府运作机制

政府是科技成果转化的调控主体，政府运作机制是指以政府机构为主导，以行政手段和政策引导为主展开体育科技成果的转化工作，目前我国现行的科技成果转化就是政府运作机制。政府运作机制的优势很明显，与我国现行的体育管理体制紧密相关的，它能最大程度地使国内体育科技成果在人、财、物的资源调动上具有较强执行力，但是该转化机制的灵活性较差、市场反馈周期较长，从目前现行的体育科技成果转化效果来看，真正实现转化的成果数量比重偏少。此外，从目前从事政府运作机制的人员来看，大多人员来自高校和科研管理部门，在市场经验方面和推广经费方面严重不足，转化工作开展以来束手束脚，同时对市场其他行业科技成果转化的政策和法规不熟悉，因此整体转化效果不明显。

2.2 体育科技成果转化企业运作机制

企业运作机制是科技成果真正走上市场化运作的必然途径。企业运作机制是指以体育行业内部或市场为主导，以拥有较多市场开发资源的企业为主体，一方面通过各种成果展览、信息发布会等形式了解体育科技信息，另一方面也作为体育技术开发公司或具体从事科技成果研发和市场开发工作，走真正市场化发展的道路。企业运作机制的优势在于能及时了解市场需求信息，能够开发真正为市场所需要、为体育服务的科技成果，避免资源浪费和科技成果的重复研发，节省研发周期。但是，如果企业运作机制没有政府支持的话，很容易陷入市场开发的困境，同时，在成果知识产权归属等问题上，与体科所、体育管理部门、体育高校之间经常有一些责、权、利关系不明确等问题，造成一定的推广难度。例如，2009年挂牌成立的全国首家体育科技示范园，事实上就是走企业运作机制的道路，是真正走产学研一体化的发展道路，虽初见成效，但在体育科技成果相关法律法规不健全的背景下，还存在很多问题。

2.3 体育科技成果转化科研单位和院校运作机制

科研单位和院校一直是目前从事体育科技成果转化的主体单位。科研单位和院校运作机制是指以科研单位和院校为主体，对所承担的体育科技成果进行转化开发，优势在于对所承担的科技成果较为了解，对其所适应的市场对象和环境有一定的分析，但目前我国大部分的科技成果承担人集中于高等学校和科研院所，受传统观念和个人学术追求、职称评定等现实需要的影响，大部分科研行为与市场需求脱节，造成研发体系中以成果、知识为导向，而不是以商品、市场为导向。而作为体育管理部门而言，一直以来对体育科技成果转化非常重视，但始终没有形成一套有效的方法来真正促进科技成果在高校和科研院所的转化和市场化运行。同时作为科研单位和院校，在资金调用上也存在较大难度，目前还不能划出一笔专门的经费来从事科研成果的市场开发工作。

2.4 体育科技成果转化中介机构运作机制

中介机构在体育事业社会化和市场化发展中起到了至关重要的作用。中介机构运作机制是指以体育中介机构为主体，针对每一项体育科技成果，先由中介机构事先聘请专业机构对该成果进行市场价值认定，然后根据服务对象来选择合适的公司进行市场推广工作。它的优点在于作为市场开发的公司与拥有知识产权的科技成果拥有方来讲，都可以节省时间和沟通成本，可以最大程度的将每一项具有市场开发和推广价值的科技成果进行市场化运作，可以大大增加科技成果的转化率，但是难点在于目前我国国内有此资质和市场开发经验的中介机构难寻。而作为中介机构而言，其必须承担体育科技成果市场化开发之前所面临的任何风险，包括投资风险、选项风险等，虽然机遇与风险并存，但整体上风险性较大。

3 我国体育科技成果转化运作机制的实施对策

3.1 政府牵头，提高体育科技产品的科技含量，建立科技成果转化的良好环境

众所周知，我国一直被誉为“世界加工厂”，我国的产业工人也一直有“世界工人”的称号，所以，我国体育品牌的国际知名度较低，虽然我国每年申请的体育发明和科技专利数量不少，但真正具有市场开发价值的非常少。但以美国耐克公司为例，非常注重产品的科技含量，自2012年以来共申请650项专利技术，而其竞争对手阿迪达斯相同时期申请的专利数仅有30个。耐克公司一直稳居我国体育用品市场消费的龙头，这与其注重新产品的研发密不可分，虽然我国很多国有品牌虽然也较注重产品的科技含量，但从科技的创新性、先进性上，往往被其它国外公司捷足先登。因此，若果不能建立适合科技成果转化的良好环境，我国的体育科技成果转化工作将前途渺茫。

3.2 必须坚持以企业运作为中心

企业是市场开发的主体，在体育科技成果转化的过程中，必须始终坚持以企业运作为主体，企业拥有政府、学校等机构所不具备的市场资源和信息，在某一件体育产品是否适应市场需求时，企业能在第一时间获取相关信息和资料。在市场开发过程中，企业拥有专业知识与经验，能迅速找准产品的市场定位，在产品市场化过程中遇到问题时，企业能够及时地找到最佳解决方案。

3.3 科技成果转化必须坚持分步走

分步走主要指的是要考虑我国体育科技发展的实际情况和我国企业、市场等的现状，在体育科技成果转化的前期，坚持以“企业运作+政府运作+科研单位和院校”相结合的方式，在这一阶段，政府是联络各方面资源的龙头，企业要紧跟政府的脚步，科研单位和院校是知识产权方，三方结合开发科技成果，才能真正发挥实效。在体育科技成果转化的中期，以企业运作为主，政府和科研单位、院校为辅，企业可以按照市场开发需要进行科研命题，科研单位和院校根据自身能力进行投标和开发，这样一方面能节省沟通成本，同时又能降低重复开发，规避风险。第三阶段就是企业与中介机构在拥有较成熟的市场开发经验基础上各自分担自身运作机制，

3.4 考虑投入产出比，大胆舍弃较低产值的科技成果

投入产出比是每个企业在进行市场化运作时必须考虑的因素，虽然在市场化开发的初期可以将此因素作为次要条件考虑，但是随着市场化进程的深入，考虑成本与产出是成熟市场开发者必须要做到的条件之一。国外科技成果转化率高，风险投资起了关键作用，在美国至少有50%从事高新技术的中小企业在发展过程上得到风险投资的帮助。在我国，目前还没有风险投资在体育科技成果转化过程中的成功案例，所以必须丰富科技成果转化资金的来源，改革目前多由政府拨款、企业筹款、银行贷款等投入的情况。

4 结语

建立体育科技成果转化机制一直是近几年体育学界关心的重点问题之一，我国体育科技成果转化机制的商业化和产业化发展道路必将经历一个复杂而又艰辛的过程，需要进一步协调与社会、政府、企业之间的关系，需要在实际工作中，通过不断探索使这一转化工作逐步得到完善和提高。

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