中美服务贸易国际竞争力对比研究

刘 宏，苏杰芹

(首都经济贸易大学 经济学院，北京 100070)

一、引言

美国重返亚洲，美国主导、高标准 (技术标准、环境标准、知识产权标准)、非多边体制的发展，使中国周边环境更加复杂多变。跨太平洋战略伙伴关系协议 (TPP)与跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)的谈判几乎把中国最主要的贸易伙伴“一网打尽”，使中国有可能处于被“边缘化”的危险。此外，还有美国主导的服务贸易协定谈判 (TiSA)，主张用列“负面清单”的谈判模式推动达成更高标准的服务贸易协议，目前已有48个国家加入了TiSA阵营，覆盖了全球70%的服务贸易，年贸易规模可达4万亿美元，中国已于2013年9月30日正式宣布参加服务贸易协定 (TiSA)谈判，对于中国来讲，则意在更深融入全球市场，并倒逼国内服务贸易发展，通过服务业的发展促进经济转型升级，可见中国服务贸易将面临巨大挑战，产业结构的优化升级更加迫切。

美国服务贸易长期以来占据世界第一的位置，服务贸易出口持续增长，服务贸易环境不断改善，服务贸易利益呈现持续增加趋势，国际竞争力强劲。2012年美国进出口总额达10820.25亿美元，占全球服务贸易总额的12.43%，顺差1986.17亿美元，且与中国贸易中服务贸易顺差规模继续扩大，2012年由2011年的153.7亿美元增至169.5亿美元，同比增长10.3%。而中国服务贸易尽管发展迅速，但起步晚，竞争力还很弱，主要集中在劳动密集型和资源型的传统服务业，结构不够合理、产业层次较低，出口市场主要集中在美国、日本、东盟、中国香港地区，而且长期处于逆差状态。此外，尽管2012年全球排名第三，但中国服务贸易的规模仍然较小，仅占全部贸易额的10%，总量仅是美国的44%。当前中国不仅面临货物贸易出口增量不增收的现象越来越突出的问题，又处于经济转型的关键时期，中国要实现从贸易大国到贸易强国的转变，需要大力发展技术与资本密集型产品——服务产品。这一目标能否实现，有待于中国服务贸易的国际竞争力能否真正提升。

关于中国服务贸易竞争力研究，国内外大体从两个方面进行了分析。李 (Lee，2007)［1］考察了中国、日本、韩国三个国家的服务业竞争力现状，认为该地区服务业竞争力不足，需要通过增强竞争力和提高开放程度来加强该地区服务业的竞争力;国内的周中林 (2009)［2］分析了中国服务贸易国际竞争力整体现状，认为中国服务贸易TC指数和RCA指数尽管都有所提高，但是与美国、欧盟相比差距仍然很大;姚海棠和方晓丽 (2013)［3］通过测算金砖五国服务贸易相对竞争力指标、竞争结构和贸易多样性指标以及构建计量经济模型实证考察了各服务贸易部门、教育环境、基础设施和法律环境对服务贸易竞争力的影响，得出中国服务贸易部门结构多样性较差，旅游服务贸易的竞争力逐渐下降，运输服务贸易的比较优势和出口业绩仅次于俄罗斯，但其他商业服务、建筑服务、计算机和信息服务出口业绩逐渐提升;万红先(2012)［4］从中国服务贸易整体技术含量角度进行实证分析，得出中国服务贸易的发展现相对于其他贸易强国而言，增长方式转变呈现滞后状态，应促进中国服务贸易增长方式的转变;这主要从中国服务贸易整体竞争力进行研究的。此外还有从服务贸易具体部门来进行对比研究的，如塞无姆 (Seyoum，2007)［5］从选定的服务行业特别是发展中国家的商务、金融、运输、旅游等方面运用RCA指数进行研究，为发展中国家提升各个服务部门的竞争力提供了有效策略;朴贞妍 (2012)［6］采用RCA指数和TC指数对中韩服务贸易国际竞争力进行了比较，得出中国服务贸易整体竞争力仍处于劣势，而旅游、通信、建筑、计算机和信息服务部门及其他商业服务为中国的优势服务业部门，运输和金融部门都存在比较劣势，在保险、版税和许可证费用方面，存在较强的劣势，而且并无减轻的趋势;王志伟 (2010)［7］对中美金融服务贸易竞争力进行了比较分析，认为中国金融服务贸易的国际竞争力弱，与美国差距较大。

本文拟运用国际市场占有率、TC指数、RCA指数及STO指数对中美两国11大服务贸易部门进行较为全面的比较分析，找出中美服务贸易存在的具体差距，找准中国服务业发展的薄弱环节，寻找增强中国服务贸易竞争力的突破口，确定发展的重点，借鉴美国经验，进而采取有力措施促进中国服务贸易的发展，使其可以面对复杂多变的国际环境带来的巨大挑战以及解决中美服务贸易之间中方的巨额逆差，赢得中国服务贸易的未来竞争力。

二、中美服务贸易国际竞争力比较

中国服务进出口总额保持较快增长，由1991年的108亿美元增长到2012年的4706亿美元，增长了43倍，同比增长12.3%;超过世界服务进出口平均增幅10.3个百分点，占世界服务进出口总额的5.6%;占中国对外贸易总额的比重为10.8%，同比提升0.5个百分点 (按国际收支口径统计，除政府服务)。此外，中国服务贸易出口增长率除2009年受金融危机影响低于美国之外，在2000～2012年间都高于美国 (图1)。

图1 中美服务贸易出口增长率比较

但中国服务贸易逆差持续扩大，2012年逆差由2000年的56亿美元增加到了897.74亿美元，增加了15倍，同比增长45.6%，而美国服务贸易持续顺差，并且持续扩大，2012年顺差增长到了1986.17亿美元。中国服务贸易进出口额与美国相比存在巨大的差距，从2000～2012年中美服务贸易出口差距不但没有缩小反而越来越大，由2587.1亿美元扩大到4488.91亿美元 (表1)。

表1 中、美服务贸易进出口比较 单位:百万美元

(一)中美服务贸易国际市场占有率比较

国际市场占有率用来衡量一国的服务业出口贸易额与世界服务业出口额之间的比值，该比值越大，说明一国的服务贸易出口占国际市场份额越大，从而具备越强的国际竞争力。

2012年，中国服务进出口总额居世界第三位，但从2000～2012年，中国服务贸易国际市场占有率由2.2%增长到5.4%，仅增长了3.2个百分点，而美国服务贸易国际市场占有率尽管有所下降，但仍远远高于中国的国际市场占有率，在2012年为12.4%，高于中国7个百分点(图2)，说明中国服务贸易出口占国际市场份额较低，国际竞争力还很弱，远不如美国，中国服务贸易的发展不能只关注量的剧增，要确实提高中国服务贸易的国际竞争力。

此外，尽管中国服务贸易分部门出口的国际市场占有率逐年提升，也反映出中国服务贸易出口呈快速发展，但中国服务贸易整体竞争力与美国相比仍处于劣势，尤其在交通运输、旅游、通信、保险、金融服务、版税与许可证费用、其他工商业服务、政府服务与美国相差太远，但中国在建筑、计算机与信息服务行业与美国的差距逐渐缩小，显示出较好的发展趋势，国际竞争力在不断增强 (表2)。

图2 中美服务贸易国际市场占有率比较

表2 中美服务贸易分部门出口的国际市场占有率比较 单位:百分比

(二)中美服务贸易分部门TC指数比较

贸易竞争优势指数，即TC指数，是指一国某一服务部门净出口与该部门进出口总额的比值，服务贸易分部门贸易竞争优势指数用公式可表示为:TCf=(Fe－Fi)/(Fe+Fi)指一国某服务贸易部门出口额，Fe指一国某服务贸易部门出口额，Fi指一国某服务贸易部门进口额。TCf＞0.4时，表明该服务部门具有极强国际竞争力;0.1＜TCf＜0.4时，表明该服务部门具有较强国际竞争力;0＜TCf＜0.1时，表明该部门具有中等国际竞争力;－0.4＜TCf＜0时，表明该服务部门具有较弱国际竞争力;TCf＜－0.4时，不具有国际竞争力。－1代表该服务部门只进口不出口;+1代表该服务部门只出口不进口。

在2000～2012年间，中国旅游服务部门TC指数一直处于下降趋势，而其他服务部门TC指数在2000～2012年均有波动，整体上处于上升趋势，国际竞争力逐渐增强，但与美国相比差距仍然很大，处于竞争弱势。美国除计算机与信息服务TC指数逐年下降外，整体保持上升趋势，服务业国际竞争力依然强大 (表3)。

表3 中美服务贸易分部门TC指数比较

表4 2011年中美服务贸易分部门TC指数比较结果

但从表3中可以看出，中国2011年在建筑、计算机与信息服务部门的TC指数大于0.4，具有极强的国际竞争力，并强于美国，具有竞争优势;而在通信、其他工商业服务部门具有较强的国际竞争力，金融服务部门具有中等的国际竞争力，而美国金融服务TC指数大于0.4，具有极强的国际竞争力，竞争优势明显;此外中国在交通运输、旅游、政府服务具有较弱国际竞争力，尤其在保险、版税与许可证费用、个人、文化与娱乐服务部门竞争力极弱，而美国具有较强的国际竞争力 (表4)。通过对比，可见中国在未来应保持并提高在建筑、计算机与信息服务部门的竞争优势，增强通信、其他工商业服务部门的竞争力，重点发展金融服务、交通运输、旅游、政府服务等服务部门。

(三)中美服务贸易分部门RCA指数比较

显示性比较优势指数 (RCA)指一国服务贸易总出口中某类服务产品所占份额与该产品在世界贸易出口总额的比值，服务贸易分部门RCA指数公式可表示为:RCA=(Fie/Fe)/(Wie/We);其中Fie为一国某服务部门的出口额，Fe为一国所有服务部门的出口额，Wie为某服务产品的世界出口总额，We为所有服务产品的世界出口总额。RCA≥2.5时，表明该服务部门具有极强的国际竞争力;1.25≤RCA＜2.5时，表明该服务部门具有较强的国际竞争力;0.8≤RCA＜1.25时，表明该服务部门具有中等的国际竞争力;RCA＜0.8时，表明该服务部门具有较弱的国际竞争力。

在2000到2012年间，中国旅游部门RCA指数处于下降趋势，显示性比较优势逐渐减少，但仍优于美国，其余部门RCA指数尽管有所波动，整体上处于上升趋势，说明中国服务贸易部门的显示性比较优势逐渐增强，尤其在建筑、计算机与信息服务、其他工商业服务部门表现明显，具有较强的国际竞争力，而美国在这些部门相比于中国处于显性比较劣势。此外美国服务贸易各部门RCA指数整体处于上升趋势，尤其在版税与许可证费用、金融服务、政府服务部门具有较强的显性比较优势，而中国处于比较劣势 (表5)。

表5 中美服务贸易分部门出口的RCA指数比较

表6 2011年中美服务贸易分部门RCA指数比较结果

为了进一步明确中国服务贸易发展的重点和方向，把2011年中美服务贸易各部门的RCA指数进行比对 (表6)，通过比较，中国2011年在建筑、其他工商业服务具有较强的显性比较优势，国际竞争力强，在版税与许可证费用、金融服务、政府服务行业显性比较优势很差，而美国却具有很强的国际竞争力，比较优势明显，因而未来中国服务贸易发展，在兼顾所有服务贸易部门发展的同时，要重点借鉴美国经验，发展金融服务、政府服务、版税与许可证费用等服务部门。

(四)中美服务贸易STO指数比较

服务贸易开放度 (STO)，指一国服务贸易进出口总额与该国国内生产总值的比值，这一指标用来衡量一国服务贸易参与国际贸易的开放程度，体现了一国服务贸易对经济增长的贡献程度。服务贸易开放度用公式表示为:STO=(Fe+Fi)/GDP其中，STO表示服务贸易开放度，Fe、Fi分别表示服务贸易的出口额和进口额。

表7 2011年中美服务贸易分部门贸易开放度比较

根据联合国贸发会议公布的数据计算，2011年中国服务贸易总体开放度为0.0575，而美国为0.0687，说明中国服务贸易开放度低于美国，对中国经济增长贡献率较低。由于2000到2011年中美服务贸易分部门开放度变化幅度不大，但为了全面比较中美服务贸易竞争力，仅列出了2011年中美服务贸易分部门开放度位于前四位的部门 (见表7)。

通过比较，中美服务贸易中旅游、交通运输、其他工商业服务部门参与国际贸易的开放程度较高，对经济增长贡献较大，但中国在这三个服务行业的开放程度大于美国，说明这三个服务部门对中国经济增长具有很重要的作用，中国服务贸易竞争力的增强依然要注重这三个部门的发展。此外，保险服务贸易的发展对中国经济增长也具有重要的意义，不能忽视其发展，而美国在版税与许可证费用部门开放度较高，中国却很低，可借鉴美国经验，加强发展中国版税与许可证费用服务部门。

三、结论

通过对中美服务贸易在国际市场占有率、TC指数、RCA指数及贸易开放度的全面比较分析，得出中国服务贸易国际市场占有率仍然很低，国际竞争力急需提高，此外在建筑、计算机与信息服务、通信、其他工商业服务部门竞争优势明显，具有较强的国际竞争力，在通信、计算机与信息服务、金融服务、交通运输、旅游、政府服务、保险、版税与许可证费用、个人、文化与娱乐服务部门又具有比较劣势，并且在旅游、交通运输、其他工商业服务、保险服务部门贸易开放度较高，对中国经济增长贡献大。与美国相比，中国在版税与许可证费用、金融服务、政府服务部门同时具有比较优势和竞争弱势，而美国在版税与许可证费用和金融服务部门竞争优势和比较优势明显，具有很强的国际竞争力，说明中国服务贸易未来竞争力的增强应在关注中国服务贸易进出口总额扩大的同时，进一步提高旅游、交通运输、其他工商业服务、保险部门的发展，保持并增强建筑、计算机与信息服务、通信等部门的竞争优势，促进其快速发展，重点发展金融服务、版税与许可证费用、政府服务部门，全面提高中国服务贸易的国际竞争力。

［1］Lee A.Service Industries in the North-east Asian Countries［J］.Global Economic Review，2007，(36).

［2］周中林.我国服务贸易结构及国际竞争力分析［J］.开发研究，2009，(5):67－70.

［3］姚海棠，方晓丽.金砖五国服务部门竞争力及影响因素实证分析［J］.国际贸易问题研究，2013，(2):100－110.

［4］万红先.我国服务贸易增长方式转变的实证分析［J］.世界经济研究，2012，(11):62－67.

［5］Seyoum B.Revealed Comparative Advantage and Competitiveness in Service［J］.Journal of Economic Studies，2007，(34):376 － 388.

［6］朴贞妍.中韩服务贸易国际竞争力比较［J］.商业时代，2012，(16):43 －45.

［7］王志伟.中美金融服务贸易竞争力比较［J］.商业时代，2010，(17):P33 －34.