配电线路施工问题及其应对策略探析

摘要：改革开放以来，人们的物质需求不断提高，电力资源成为了人们生活中不可或缺的一部分，这也促进了我国电力行业的飞速发展。配电线路的施工具有其独特性，并且施工的规模也比较大，这就使其影响因素众多，具有较强的分散性和不可预见性，因此，配电线路施工中的安全管理问题具有很大的难度。所以，电力企业在开展输电线路的施工时，一定要重视安全管理工作，这样才能保证输电线路的施工能够顺利完成。

关键词：配电线路；施工问题；应对策略；电力资源；电力行业；安全管理

中图分类号：TM726 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）34-0123-02

电路系统的一大组成部分是配电线路，它起着输送、分配电力资源的重要作用。但是，输电线路的施工中对施工技术有着较高的要求，工作量也比较大，且大多都是露天施工，这不仅使其受到外界条件的很大影响，还增加了事故发生的可能，对配电线路的安全施工有着极恶劣的影响。所以，电力施工企业一定要进行严格的安全管理，及时发现配电线路中存在的问题并予以解决，这样才能使配电线路的运行更加顺利。

1 配电线路施工存在的问题

1.1 施工管理流程问题

配电线路施工期间，一定要遵循科学、严格的管理步骤。可是实际进行配电线路施工管理工作时，却常常出现很多的问题。例如施工管理的整个过程中，都没有将供电技术作为重中之重，没有把工程技术咨询工作贯彻落实到位，这影响了整体工程进度。开展配电线路施工工作时，要和相关部门进行深入的交流，若沟通工作做不好，也会影响配电线路的顺利施工。

1.2 施工占地问题

开展配电线路施工时，另一个较大的影响因素是施工用地问题。配电线路的施工要使用较大的场地，并且线路跨度很大，在各个地域的地形处理难度也有很大的差异。特别是进行农村的配电线路施工时，若没有妥善解决占地问题，则会使电力铺设单位和农民之间产生矛盾，甚至影响施工的正常进度。

1.3 经济效益问题

进行配电线路的施工时，必须进行严格的成本管理工作，因为它关乎着企业能否实现经济效益的最大化。进行实际的施工时，某些施工人员和管理人员的成本控制意识可能比较薄弱，这便可能使工程造价变得不可控制。比如，工作人员在购买施工用机器时，未进行科学的市场调研，使买进的设备成本过高；还有些企业未给予施工管理合同足够的重视，未全面地审核合同，这也会大大影响工程的经济效益。

1.4 安全管理问题

现今的企业在开展配电线路的施工时，在安全管理工作上常常做得不够好，常常在管理工作上出现诸多问题，导致各种安全意外的发生，这也会影响输电线路日后的正常供电。比如，实际施工期间，施工人员的安全观念匮乏，进行杆塔下的施工时，便可能产生杆塔倒塌情况，造成损失。

1.5 施工人员综合素质问题

配电线路出现问题的另一个重要原因是人为因素的影响，施工人员的工作责任感可能较差，安全观念也较匮乏，实际施工时也没有根据有关施工标准开展，为后续的施工留下了极大的隐患。并且配电线路的施工场地较大，也要有较多的工作人员才能完成，这导致施工企业经常需要雇佣很多临时施工人员，他们的工作责任感、工作能力和组织纪律性一般较差，这会使施工过程中常常发生各种意外，从而影响配电线路施工的正常进度，还会大大提高施工成本，给企业带来经济损失。

2 配电线路施工问题原因分析

2.1 造成施工质量安全事故的原因

开展配电线路的施工时，施工原材料的质量对工程整体也有着很重要的影响。现今我国电网的覆盖区域越来越广，架设区域也不断增大，某些生产企业一味追求经济效益的最大化，只追求生产数量，而没有严格要求配线的质量，这也使得线路在后期工作中存在很大的隐患。设计工作者开展配电线路的实际工作时，也未对施工现场的地质状况和外界条件进行深入细致的研究，这便可能使制定的设计方案和实际有一定的误差，导致配电线路的正常施工也受到很恶劣的影响。甚至还有些施工企业变相地追求经济利益，追赶工期而使用质量不过关的施工原材料和机器设备，这使其在使用过程中存在极大的安全隐患，甚至危及人身安全。

2.2 施工人员综合素质低的原因

社会经济文化的飞速发展，也使电力行业的竞争越发激烈。还有些企业在施工期间一味追求进度而忽视施工安全管理工作，也未制定科学的安全施工管理方案。这使得工作人员的行为毫无规范性可言，施工的各个环节可能都存在漏洞，使施工意外事故的发生率更大。一些施工单位为降低人员开支，雇佣很多临时工人，他们既没有专业知识，也没有经过岗前培训，对各项工作制度不熟悉，也是意外发生的一个极大的诱因。

3 配电线路施工问题应对策略

3.1 建立明确的施工目标

电力施工单位必须制定科学的施工目标，一般要以施工最终目标、施工合同和国家在这方面的规定作为依据。还要把最终任务分解为多个小目标，贯彻到具体的部门甚至是施工个人。配电线路施工的总负责人还要建立科学的管理步骤，这样才能促使整个线路施工顺利完工。配电线路施工开始前，设计人员要仔细勘测施工现场的环境，特别是地形较复杂的区域，这样才能掌握第一手的施工信息，保证后续施工的科学可行性。开展农村配电线路的施工时，项目负责人还要善于和当地领导进行沟通，通过谈判解决配电线路施工的占地问题，促进工程的顺利进行。

3.2 制定安全管理计划

施工企业在进行配电线路施工前，要根据设计的施工图纸、施工现场环境、天气状况、穿越地区等各种因素，制定合理的安全管理计划，相关负责人要积极地分析在施工中可能存在的各种安全事故，并制定合理的预防措施，确保配电线路施工的安全进行。

3.3 建立完善的安全施工制度

施工企业要根据施工实际情况和相关规定，建立完善的安全施工制度，用严格的制度约束施工人员的行为和操作，从而减少人为因素对配电线路施工顺利进行的影响。施工企业在进行配电线路施工时，要严格地控制施工材料的质量，从而保证配电线路的施工质量。施工企业必须要设置专业的监督机构，这样才能实现对施工现场的严格管理，如果有违规施工或违法行为必须在第一时间进行解决，保证施工工作者的工作能与有关制度相一致。

3.4 定期开展安全培训教育

电力行业和其他的施工行业相比，特点是人员流动性大，多为露天作业、高处作业，施工环境和作业条件随着工程的进度变化而变化，这些都给安全管理带来诸多不稳定因素。通常来说，为了更好地做好安全管理工作，进行安全培训是必不可少的。对职工进行安全教育，是安全管理的一项最基本的工作，也是确保安全生产的前提条件。只有定期开展安全培训教育，不断强化全员安全意识，增强全员防范意识，才能筑起牢固的安全生产思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的隐患。

3.5 提高施工人员的综合素质

配电线路施工时一定不能忽视工作人员素质的提高工作，特别是雇佣的临时工人。所以在企业开始进行施工之前，一定要对施工者进行专业的技术培训，培训内容不能只针对工作人员技术能力的提高，还要包括工作人员观念的增强，不断提高工作人员的安全施工意识，使其在工作中能有高度的责任感。

4 结语

电力系统能够正常供电要受到配电线路工作情况的极大影响，所以电力施工单位在开展配电线路施工的过程中，一定要有确定的施工目标，还要进行科学的管理工作，并不断健全安全管理的相关规定，这样才能使工作人员在工作时具有高度的责任感，促进配电线路的顺利完工。这不仅能保证正常的生活生产用电，还能促进电力行业的进步。

参考文献

[1] 邓棋伦.电力线路施工存在的问题与安全管理措施分析[J].企业技术开发（下半月），2013，32（13）.

[2] 侯旭.电力线路施工安全管理的探讨[J].中国新技术新产品，2012，（2）.

作者简介：杨震（1976-），男，山西平遥人，国网宁夏电力公司银川供电公司助理工程师，研究方向：配电检修与施工管理。endprint