建设“两美”浙江四方略

于新东

建设“两美”浙江四方略

于新东

“两富”到“两美”、“两富”与“两美”，既预示浙江经济社会发展正在不断产生质的飞跃，又警示着建设发展绝无坦途，不可一日松懈

从“两富”浙江到“两美”浙江，既一脉相承，又与时俱进，体现的是浙江人民在建设富饶美丽家园、追求幸福美好生活的道路上，日益进取、永无止境地对科学发展实践探索的锲而不舍和对理论的精益求精。

建设美丽浙江，创造美好生活，关系浙江人民福祉，关乎浙江未来发展。在思想认识上，我们必须站在人类文明发展进步的高度，站在对人民群众肩负责任的高度，站在造福子孙后代的高度，站在为生态安全作出应有贡献的高度，充分认识“两美”浙江建设的重要性与必要性。在实践探索中，必须拿出最大勇气和最高智慧，对建设美丽浙江与创造美好生活的理念、举措、制度和风气等诸方面都要在突出一个“最”字上动足脑筋、下足功夫，携手共建最美丽的家园与共创最美好的生活。

树立最科学的理念。什么样的理念算是美丽美好意义上的科学理念？必须同时具备四个要件：清醒的认识、负责的态度、科学的理念、坚定的意志。清醒认识其重要性、紧迫性和艰巨性，以对人民、历史高度负责的态度和责任，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，坚定不移地把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，努力建设美丽家园。以“重整河山”的雄心和壮士断腕的决心，以治水治污为突破口，既打出转型升级新天地，又取得生态文明新进展，走出一条“绿水青山就是金山银山”的发展新路。

形成最统一的保护。“山水林田湖是一个生命共同体”的思想是人类对大自然认识上的一次崭新飞跃，即赋予大自然以人格意义上的生命尊严，又给予大自然以光辉层面上的人性关怀，同时作出对大自然以有机统一保护的庄严承诺。这一思想的提出与传播，必将对全国乃至全球各国尊重、顺应和保护自然具有广泛而长久的实践意义。浙江在贯彻对山水林田湖进行统一保护、统一修复的决策部署方面，提出完善环境保护区域协调和跨区域综合治理机制，不断增强对资源环境管制的统一性和系统性。

实行最严格的制度。保护生态环境和追逐经济利益之间的博弈，往往最后一刻被利益最大化驱使占了上风。这个时候只有最严格的制度、最严密的法治才能使问题迎刃而解。当终身追究制出台后，企业将不再纠结不清于一时的蝇头小利；当考核评价体系完善后，政府将不再压力山大于唯GDP的指挥棒子。浙江始终严把生态红线，打好环境整治攻坚战，实行差别化的区域开发管理政策，不断优化区域发展布局，明确提出取消重点生态功能区县（市）地区生产总值考核，建立生态环境损害责任终身追究制等实质性改革举措。

营造最良好的风气。同在一片蓝天下，呼吸着同样的空气，人们希冀天更蓝、地更绿、水更清、空气更新鲜的愿望从来没有像今天这样强烈；人们也从来没有像今天这样更切身地体会到什么叫“同呼吸、共命运”；人们关心空气质量、重视环境保护的氛围也从来没有像今天这样浓厚。必须因势利导、顺势而为，加强“两美”浙江建设的宣传教育，进一步增强全民生态、节约和环保的意识。在这方面，我们也可以问“四个充不充分”的问题：“两美”浙江的宣传教育有没有充分开展？人们的核心价值观念有没有充分树立？人们的节约意识有没有充分好转？人们的环保意识有没有充分扎根？“两美”浙江建设的宣传教育正如装满石头后的桶可以再加沙子、最后还可以再加水一样，社会良好风气的营造是没有止境的。重要的是不断细化和深化，从每一个人做起，从每一件事做好。只有当污染、毁坏、浪费等一切反生态文明的行为遭人人喊打时，最良好的风气才会不断形成。

“两富”到“两美”、“两富”与“两美”，既预示着浙江经济社会发展正在不断产生质的飞跃，又警示着建设发展绝无坦途而不可一日松懈，这就要求我们在前进的道路上更好更大地发挥主观能动性，一以贯之地抓，一届接着一届地干，以“四最”为方略不断克难攻坚、再创辉煌。

中共浙江省委政策研究室研究员