对国有企业审计问题的几点思考

韦娟

摘要：随着市场经济的发展，国有企业也面临着改革的转折点，旧有的审计制度已经不能再满足市场经济发展的需要。国有企业审计工作已经将维护企业资产与实现企业的长久发展设为工作的目标。在审计工作执行过程中，工作人员应当坚持保证审计工作质量，主动承担审计责任，将审计工作落到实处。本文通过对国有企业现状进行讨论，从企业的内部审计出发，结合其他审计方式，为完善国有企业审计制度提出相关建议。

关键词：国有企业 财务审计 改革创新

随着经济的进步，越来越多的公司参与到市场竞争中来。国有企业要想保持竞争的有利地位，必须不断完善公司的管理制度，尤其是在企业审计这一块。在现有的国有企业中，普遍存在权责分布不明、审计部门没有得到应有重视的问题，国有企业必须着力解决这些问题，促进企业的长久发展。

一、有关国有企业现状的相关思考

国有企业在发展的过程中，必须改革完善企业审计机制体制。国有企业审计主要是通过内部审计、政府审计以及独立审计实现。国有企业进行审计制度改革时，必须从这三个方面入手，全面完善审计制度。

（一）企业内部审计问题

企业内部审计是审计三大环节之一。企业注重内部审计是从企业本身出发，完善审计制度的第一步。

1、内部审计部门缺乏相对独立性

在国有企业管理中，现行的审计部门虽然看上去是一个独立的部门，但实际受上层领导控制。这种控制直接影响了内部审计的监督、制约职能的实现，导致审计深度、广度都不足的问题，审计结果的真实性也得不到确切保障。

2、审计部门与其他部门之间的依赖度太高

审计部门除了缺乏独立性之外，与企业其他部门的非工作联系过大也是要解决的一大难题。这种关系发生的主要包括审计部门经济独立性不强、监督意识较弱、人力资源不足等原因。

（二）国有企业接受政府审计中存在的问题

1、存在徇私、跨行等问题

政府审计是一个需要企业积极配合的过程，而大部分企业却缺乏正确的工作意识，没有认识到政府审计的重大作用。而在政府内部，部门企业在出现审计问题时，领导可能会徇私包庇，甚至出现跨领域说情的情况。这些情况都为政府审计带来许多的难题，不能保证审计结果的质量与水平，也无法对企业进行正确的评估。

2、政府审计存在重复部分，造成资源浪费

国有企业审计过程中，由于涉及领域较为繁杂，政府审计与内部审计出现了领域性的重复审计，这种重复不仅会造成人力资源的浪费，而且也浪费时间，为国有企业带来一定的损失。

（三）独立审计存在的问题

国有企业的独立审计一般是通过会计事务所完成的，这种外围的审计存在问题比之内部的问题更难控制，下面我们就独立审计存在的问题进行相关探讨：

1、事务所会计师能力差别大

在会计事务所中，会计师的资历深度不同。部分会计师对企业审计事项明细没有深刻的了解，导致在审计过程中出现审计方法运用不当的问题。

2、国有企业历史遗留问题较多

部分国有企业的发展历史较为久远，也存在大量的历史上有待解决的问题。这进一步增加了事务所的审计难度，这也造成事务所无法在有限的时间内高效完成审计工作。

二、解决国有企业审计问题的措施

在上文中，我们对国有企业审计中存在的问题进行了初步的探讨，下面我们来进一步思考如何解决企业审计中存在的问题，并提出相关建议：

（一）建立一套科学完善的内部审计体制机制

国有企业要想充分发挥财务审计的作用，首先要做的就是将审计与其他工作分开来，实现审计工作的独立，这不仅是解决内部审计问题的前提，更是发挥内部审计作用的第一步；其次，解决了审计独立性问题之后，国有企业还要将重点放在扩宽企业审计范围上。在过去的审计中，审计还只停留于财务一个方面，而这种片面化的机制已经不再适用于企业现在的发展。审计应当扩宽深度广度，从整体抓起，起到一个全面监督约束的作用；最后，国有企业要立足实践，创新审计方式手段。在信息时代，无时无刻不处于变化之中，无论是市场供求的变化还是需求的变化，都需要企业全面革新，结合信息技术，引进新的操作手法，创建迎合企业发展趋势的审计方式。

（二）政府审计与时俱进，创新机制

企业在完善内部审计制度之后，政府也应与时俱进，应对政府审计中出现的问题，及时改革创新。在现有的政府审计中，出现了许多交叉管理的现象，这些都是政府职能的缺失引起的。政府在改革中首先要应对审计资源的多样化，建立广阔的沟通平台。这种沟通平台的建立，有助于政府审计时应对审计出现的问题，及时从平台上获取有助于解决问题的资料，提高审计质量；其次，政府要明确自身职责，做到权责统一，责任细化，从而有效提高政府审计效率，充分发挥政府职能；最后，政府审计要明确自身的监督职能，对其他部门实行监督审查，进一步完善企业控制体系。

（三）强化独立审计管制

由于独立审计是发生在会计事务所内，因此加强对其的管制是提高独立审计质量的必然要求。强化独立审计必须从法律、市场以及社会舆论三个方面对其进行全面升级。

1、法律方面

完善独立审计，必须制定严格的法律措施，完善法律制度，为会计事务所制定法律条规，避免违法、违规的行为出现。

2、市场方面

社会主义市场经济是我国经济发展的特殊战略措施，各行各业都不可能单独行动，而是都参与到市场竞争中来的。我国会计事务所的市场竞争可谓是十分激烈的，通过完善市场机制，形成对各事务所的监督与制约，通过市场竞争中“适者生存”的特征，对事务所形成一定的压力，通过市场加强独立审计管理。

三、结束语

综上所述，我们不难知道，国有企业完善审计制度是市场发展的必然趋势，企业应当立足自身发展实际，并结合内部审计、政府审计、独立审计三方面完善企业审计体系管理体系，全面促进国有企业发展，进一步提高企业经营效益。

参考文献：

[1]颜广胜.试论政府审计、CPA 审计、内部审计及其关系[J].现代商业，2012

[2]张大权，王逢娜.国有企业改制引入政府审计监督浅析[J].合作经济与科技，2012endprint