固本铸魂 整体育人

宋立文+高艺菲

在价值多元的时代，人们是非荣辱观念界限越来越模糊，行为选择越来越多样。但正是因为价值多元才更需要主导，正是因为认识多样才更需要谋求共识。当前，在学校教育中弘扬社会主义核心价值观，才能清扫思想之霾。开展价值准则教育，就是要让每一个孩子拥有坚定的价值追求和明晰的道德规范。

策划 / 记 者 宋立文 高艺菲

：肖主任，您好！非常感谢您接受我们的采访。作为重庆市科教文化大区，沙坪坝多年来坚持走内涵式均衡发展道路，不断追求教育改革创新，创造了区域教育的“沙坪坝样本”。请问，在区域教育发展格局中，沙坪坝区的德育工作是如何开展的？

肖长树：一是践行“一个理念”：固本铸魂·整体育人，即“固价值准则之本，铸爱国主义之魂；以家庭为基础，学校为主导，社区为依托，时时处处事事人人皆育人”。针对学校德育工作点多面广、头绪繁杂的客观现状，结合区域特点，邀请相关专家多方论证，提出“固本铸魂·整体育人”的区域德育理念，作为沙坪坝区德育工作指导思想。

二是坚持“两个基本原则”：德育即生活、德育即实践。第一，德育即生活。学校德育应关注学生的现实生活，引导学生解决现实生活中的道德问题，生成健全的道德智慧，建构美好的道德生活，享受人生的自由幸福。第二，德育即实践。“道德根本上是实践的”。德育要取得实效，作为德育主体的学生，必须回到生活实际中去参与道德实践体验，感悟道德的意义与价值，将亲身体验到的道德准则内化为自觉的道德行为。

三是实施“四大工程”：队伍建设工程、课程育人工程、基地育人工程和文化育人工程。第一，全面抓教师育德能力建设，重点抓好班主任队伍、学科育德骨干队伍和专家型队伍建设，发挥典型带路、骨干引领、专家指导的高素质团队效应。第二，聚焦课堂、深化内涵，大力推行“‘学本式卓越课堂”建设。转变和优化教师教学方式、学生学习方式，融三维目标有机统一，促教育目标的全面达成。第三，挖掘本地德育资源，加强校外教育基地建设。先后打造了 “五云山寨素质教育基地”“重庆抗战教育博物馆”“重庆市国防教育基地”等中小学生思想道德建设教育基地。实施基地校外辅导员制度，开展“进基地进校区道德社会实践活动”，切实发挥基地育人的独特优势。第四，以创建特色学校为抓手，加强学校文化育人建设。以“培育个性”为重点，实施“一校一品”战略，着力铸造学校精神文化，实现文化铸魂，文化育人，文化立校。

：培育和践行社会主义核心价值观是深化教育领域综合改革、促进学生健康成长的现实选择。2013年底，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》中指出，要把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程。请问，沙坪坝区在这方面有哪些新的“动作”？

肖长树：一是重心下移，明确目标。十八大从国家、社会和个人三个层面提出社会主义价值观。我区突出重点，以点带面，将教育重心立足于社会主义核心价值观的个人层面。对中小学生而言，“敬业”更主要表现为“责任”，我们最终将教育重心确定为“爱国、责任、诚信、友善”。结合区域特点，进一步明确价值教育目标：爱国即培育学生成为“有自信、能自强”的人；诚信即培育学生成为“知荣辱、守诚信”的人；责任即培育学生成为“勇担当、敢创新”的人；友善即培育学生成为“讲文明、有爱心”的人。

二是整体构建，系统推进。按照“时间为序、空间为纲、问题为基”的基本思路，聚焦中小（幼）学生中普遍性存在的道德共性问题，依据学生道德关系发生“由己及人、由近及远”的情境规律，遵循学生道德知情意行统一发展原则，建立纵向衔接幼儿园、小学、初中、高中，横向贯通“爱国、诚信、责任、友善”四大价值教育目标准则体系。将“爱国、诚信、责任、友善”四大核心价值具体化为指导学生现实道德生活、具备较强操作性的具体价值准则行为规范培养目标。

三是科研攻关，创新路径。采取“科研引领课题推动”的工作策略，不断推进价值观教育的科学性。坚持“统一规划，科研引领，课题推动，整体构建，突出特色”的指导思想，坚持变问题为课题的思维策略，聚焦当前中小学开展社会主义核心价值观教育的热点、难点问题，针对性地进行系统攻关，努力探索学校德育的新内容、新方法、新途径。

四是指导学校，落地生根。采取“问题导向、上下联动”的工作策略，鼓励学校结合本校实际，选择实践突破口，创造性地开展社会主义核心价值观教育。以教师全员实践为重点，增强教师立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，自觉做社会主义核心价值观的带头践行者和坚定传播者。

：“课堂是学校内涵式发展的主通道，是提升质量的主阵地。”自实施《沙坪坝区中小学“卓越课堂”五年行动计划》以来，全区以全面深化课程改革、落实立德树人为根本任务和契机，全区各校创造性地开发了丰富多样的德育课程，成效显著。请您和我们分享一下这方面的经验。

肖长树：一是顶层设计系统化。全面落实立德树人根本任务，出台《中小学校本课程建设指导意见》，指导学校编制校本课程三年规划，探索建构满足学生个性发展的校本课程体系。开展“课程开发能力提升”专项行动，强化不同层次教师的课程实施力。

二是国家课程校本化。优化课程资源，采取选择、改编、整合、补充和拓展等方式，对国家课程进行再加工再创造，努力融入沙坪坝元素，将抗战文化、环境教育、人生指导等有机渗透其中，使之更加符合学校、学生的特点和需要。

三是地方课程优质化。本着“以学生为中心，以情景为中心，以体验为中心”的教育理念，以本区经济文化、历史沿革、民俗风情、名胜特产等内容为主线，充分挖掘市、区丰厚的德育资源，先后开发了《重庆生活》《重庆历史》《我们的家乡——沙坪坝》《沙坪坝区文明礼仪漫画读本》等地方德育课程，旨在让学生了解家乡历史、现状和未来，激发学生热爱家乡，建设家乡的美好情感。

四是校本课程特色化。结合学校传统优势、环境文化、教师特长和学生兴趣，开发特色校本德育课程。我区树人小学采取“家校结合、整体构建、系统设计”思路，开发《6年间要完成的50件事》校本德育课程，引导学生主动融入社会生活，发现生活与生命的美好，领悟“天地大课堂”的奥秘。我区高滩岩小学聚焦学生突出性道德问题，结合区价值准则教育目标体系，开发《高滩岩小学学生修身微课程》，以大量生动、典型、生活化的事例，引导学生学会道德理性思考、学会价值选择判断、学会过有意义的道德生活。

：内涵式均衡发展不等于单纯地追求教育公平，更要以特色促均衡，重视学校特色文化的构建，在彰显个性中培育品牌，逐步形成“各美其美”的特色教育格局。请问，沙坪坝区在培植特色德育文化方面遵循了哪些基本原则？

肖长树：我们认为，“特色”的本质在于“独特”和“优质”。以“固本铸魂 立德树人”区域德育理念为引领，针对不同学校实际，引导学校走上文化重构、优势突破、课堂创生之路。

一是继承与发展并重。引导学校从学校历史传统中发现和提炼有特点、有价值的因素加以继承，对已有的成果进一步巩固提高，形成品牌；从基础教育的根本性问题入手，结合学校历史和现状，寻找新的突破口和生长点，在精神文化、制度文化、行为文化、物质文化等方面进行系统优化，努力成为全面优质、个性卓越的特色学校。

二是规范与创新共生。规范是文化构建的基础，创新则是文化构建的引擎。以“人无我有、人有我优、人优我特”的思想为指导，全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，正视并全力解决办学规范存在的问题，不断夯实巩固文化根基。在理念和内容上、举措和策略上、方式和途径上进行改革和创新，思考建构具有鲜明特色的学校文化，力避千校一面，力求一校一品。

三是理念与实践同步。本着“立足现实、传承历史、着眼未来、特色发展”的原则，深入挖掘学校文化内涵，“物化”一批显性成果，努力建构起文化特色发展的支撑体系。另一方面，凸显“三条主线”，做到“五个结合”。“三条主线”，即重点开展以“文化重构、优势突破、课堂创生”等三个方面的创新实践为主线；“五个结合”，就是要与统筹城乡教育均衡发展相结合、与“五个校园建设”相结合、与深化课程改革相结合、与队伍建设相结合、与丰富多彩的校园文化活动相结合。

：教育质量评价一直是教育界的难题。2013年，教育部出台了《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》。请问，沙坪坝区是怎样改进和完善学校德育督导评价机制以牵好教育发展的“牛鼻子”？

肖长树：一是将德育纳入学校内涵发展质量评价指标体系。制定《沙坪坝区中小学校内涵发展质量管理改革试点方案》，将学校德育工作列入重点评价内容，从学校德育工作规划、德育工作管理机制、德育课程建设、校园文化建设、德育队伍建设、三结合教育、学校德育特色创建等方面考核学校德育工作水平。

二是将德育纳入校长、书记年度考核。强化学校一把手德育职责意识，实行德育工作问责制，突出学校德育工作在考核校长、书记工作的业绩权重，并将考核结果作为校长、书记晋职、晋级评价的重要参考依据。

三是将德育纳入教师年度考核评价。在职称评聘、评优评先中，加大向优秀德育工作者特别是从事班主任工作的教师倾斜力度，对师德考核不合格的教师实行年度考核“一票否决”，并扣发相应绩效工资。树立德育先进典型，加大德育工作表彰力度，全区每三年集中一次表彰中小学德育工作先进单位和先进个人。

四是建立德育工作监测、评价、诊断、调控工作机制。制定下发《沙坪坝区中小学德育诊断制度实施意见》，确保我区德育有序开展、可持续发展。

责任编辑/王富丽