加快林木种苗发展 助推生态兴省战略

摘要：根据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，结合梨树县的林木种苗生产的实际及所了解的省内外同行业的情况，就林木种苗发展做以简述，供读者参考。

关键词：林木；种苗发展；探讨

中图分类号： F326.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.22.008

1 关于加快林木种苗发展的重要性

林木种苗是林业建设重要的物质基础。在发展现代林业、建设绿化美化吉林大地具有十分重要作用。近年来，我省林木种苗建设取得了长足发展，林木种苗基地建设初具规模，生产科技含量明显提高，经营产业化不断推进，行政执法和质量监管不断加强。但绿化大苗、园林景观苗木缺额较大。特别是随着绿化吉林、生态兴省战略的不断推进，对林木种苗工作提出了更新更高的要求。今后10年，全省每年要完成营造林400万亩以上，行道两侧、城市乡村、厂矿企业、机关学校的绿化大苗、景观苗需求量日益增加。苗木数量的不足，苗木规格和品种的差异，已经成为影响全省造林绿化步伐的瓶颈。因此，各地要进一步提高对加快林木种苗发展必要性和紧迫性的认识，高度重视和加强林木种苗工作，切实做到超前抓种苗，下大力气抓大苗定植，加快培育优良乡土树种、珍稀濒危树种和景观树种大苗，扎实有效地推进林木种苗事业发展。

2 关于林木良种补贴范围的界定

林业的种子及苗木生产与农业、畜牧业的良种繁育有共同点，但差异性更大。主要表现：一是林业具有公益性的特点决定了林木种子和种苗商品化运营非常困难；二是林木种子、苗木繁育时间长，产量受自然环境和营林生产任务量双重影响；三是适应性受地域影响程度大；四是专业化生产程度高。因此，母树林、种子园、采穗圃及具有育苗“三证”资格的苗圃均应列为林木良种补贴的范围。

3 关于加快林木种苗的主要措施

3.1 加强领导、落实政策，创造一个良好的苗木生产和经营环境

种苗建设是实现林业健康发展的重要基础，对林业六大工程和生态建设有着重要的意义。同时也是林业建设的最重要保证，更是“科技兴林”的一个关键部分，林业建设作为一项长期的战略措施来抓，要坚持抓种苗建设，领导们应该引起高度重视。

3.2 依靠宣传力量，进一步提高幼苗的技术内容

利用报纸、广播、电视讲座和其他形式的宣传方式，大力发展种苗技术宣传工作，努力提高林业管理。加强种苗应用技术研究，鼓励投资幼苗研究。

进一步提高幼苗的技术。将一粒种子培育成造林、绿化用的小苗，首先要进行种子催芽、苗圃整地、做育苗床或做垄、土壤消毒，然后进行播种、灌溉、施肥、间苗、中耕除草、病虫害防治等。只要有一个环节出问题，就会对苗木生长造成不可挽回的影响，甚至造成育苗失败。大田常规育苗劳动强度大，育苗周期长，受自然环境影响大，苗木质量不易保证；组培、工厂化育苗缩短了育苗周期，加快了育苗速度，大大提高了苗木质量，对提高苗木成活率大有好处；组培育苗、嫁接育苗和容器育苗是在种子或插条等繁殖材料紧缺，技术和设备设施具备情况下采用。

3.3 加强林木种苗基地的建设和管理，更应强化政府行政职能

应进一步加强林木种苗管理团队建设，提高服务能力、执法能力。充分发挥在行政许可范围内的各种职能；种质资源保护和种子执法，良种的推广，信息指导公共服务，真正把苗木管理功能做到“指导、规范、监管、服务”。充分发挥国有苗木基地的主导作用，形成多种所有制的苗木生产供应体系，共同发展。建设行为规范、运转协调、公正透明、诚信和高效的林木种苗管理系统。

4 结语

进一步深化对林木种苗基地系统国有企业改革，按照中央国务院《关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》，这是党中央连续发布的第十个指导“三农”工作的“一号文件”。文件明确提出“保供增收惠民生、改革创新添活力”的目标，紧紧围绕现代农业建设，突出强调加大农村改革力度、创新农业经营体制，提出了一系列新观点、新政策、新举措，必将进一步解放和发展农村社会生产力，为“三农”工作再创新辉煌提供制度保障。有能力的农民和城市居民，科技人员，私营企业主和外国投资者，企业员工和事业单位职工等，可以单独或合作方式按照林木种苗生产和管理。同时，提高幼苗的服务和监督，增强苗木生产经营者的法律意识，促进全县苗木生产健康稳定发展。

作者简介：张贵新，本科学历，梨树县林业科技推广总站，高级工程师，研究方向：林业技术。