掀开奥巴马TPP的神秘面纱

吴迪

跨太平洋伙伴关系协议简称TPP，是最近这一两年炒得特别火的一个概念，最耳熟能详的一个说法就是这是奥巴马用来围堵中国的利器，是“重返亚太”战略的一部分，最近奥巴马访问亚洲除了给和中国有领海（土）纠纷的各国打气之外，就是来敦促各国加紧TPP谈判步伐的。笔者翻遍了国内关于TPP的报道，除了大量评论认定这是用来遏制中国经济在亚太地区的影响力之外，几乎找不到关于TPP内容的详细介绍。来者不善的TPP，长什么样咱都不知道，一切都只能依靠想象力来捕风捉影了。

国内有些媒体在连TPP具体内涵都没弄清楚的情况下，就长篇累牍地写了那么多报道，结果是只能加深国人对TPP的误解。笔者曾觉得这些报道在专业方面很不给力，后来才发现是错怪了，原来是TPP的保密工作做得太好了。自TPP谈判开始以来，其草案起草过程及协议章程谈判的保密工作就严丝合缝到了史无前例的地步，就连美国的国会议员都只能看到TPP相关文件的特定部分，而且只能在严格的监控条件下才能观看（想要给文件拍照是没门的）。每个协议国里只有三个人有资格看到协议章程文件的全部。在这种情况下就只有寄望于维基解密来创造奇迹了。事实上，美国的一个NGO--公平外交政策组织就是这么想的，它们悬赏7万美元让维基解密泄露TPP章程的全部文字内容，结果维基解密不负众望泄露了其中的几万字，以后还会陆续泄露。

笔者对被解密的章程进行了详细的研究，终于可以为自己也为广大读者揭开笼罩在奥巴马强力推行的TPP身上的神秘面纱了。

TPP非常非常的高端，如果说WTO是轻量级拳赛的话，那么TPP简直就可以说是超重量级拳赛了。如果各种明的暗的贸易壁垒是龙的话，那么TPP就是最NB的倚天屠龙剑了。

比如说TPP要确立的投资者与国家纠纷仲裁机制（简称ISDS），ISDS认为国际企业享有和主权国家同等的地位，如果主权国家的政府行为有损于外国企业在本国的竞争，那么该企业可以向ISDS仲裁机构投诉该政府。一旦败诉，该政府必须撤销阻碍竞争的行为并赔偿企业损失。这让我想起了一件事，最近中央国家机关政府采购中心发布通知称，要求所有计算机类产品不允许安装Windows 8操作系统，这不是断微软财路吗？如果中国眼下加入了TPP，那么微软就可以利用ISDS起诉中央政府了。有知情人士透露，在棱镜计划败露的背景下，政府机构用Windows 8的话将会给政府的数据安全带来巨大隐患，不用Windows 8主要是出于国家安全的考虑，难道ISDS要凌驾于国家安全之上吗？自由贸易的代价是不是太高了？

不知道大家有没有注意到，咱们的互联网国家防火墙给咱们的IT行业创造了很多机遇，虽然很多人因此抱怨上不了Google、Facebook、Twitter、Ebay、Paypal等等外国网站，但正因为这样，中国的百度、人人网、微博、淘宝和支付宝们才能茁壮成长。如果中国加入了TPP，ISDS机构可以迫使中国拆除国家防火墙，那个时候缺乏创新原动力的中国IT业将完全暴露在硅谷的强大火力之下。正是由于国家防火墙这种明里暗里的贸易保护机制，中国的高科技企业才能享受大环境呵护地成长起来，而TPP将迫使这些企业在国际竞争的红海里裸泳。

除了ISDS之外，TPP还对知识产权保护做出了非常严苛的要求。TPP立意把包括医药在内的专利年限提高到20年以上，并且降低全球申请专利的门槛。对破解和侵犯版权保护的行为进行严厉的打击。美国在全球的高技术专利里面具有垄断地位，而且其知识产权保护的法律体系也非常先进和严苛，而许多发展中国家正是利用了本国松散的知识产权保护钻美国的空子来创造财富的，一旦加入TPP，这些发展中国家的某些行业可能要受灭顶之灾，比如谷歌、苹果和三星就可以利用它们庞大的移动技术专利群和小米打侵权官司，届时雷军恐怕难以像现在这样纵横披靡，而像迅雷、多米音乐等等这样的企业覆灭起来更是不在话下。还有一个比较可怕的事实是，在美国，转基因种子的某一个特定的DNA序列也是受专利保护的，如果由于杂交等原因，中国的农作物里如果包含了美国专利保护的DNA序列，那也算是侵犯了美国的知识产权，这将对中国的粮食安全构成巨大的威胁。

TPP的最大优势就是保护那些在学习曲线顶端的国家和企业，提高它们在全球的食利收入，在这样一个贸易框架里经营合规成本将非常高，中国还远远没有准备好，但也必须有所准备。