南京市公安局
2014年8月16日至8月28日,第二届夏季青年奥林匹克运动会(以下简称“青奥会”)在南京盛大举办,这是继北京奥运会之后我国承办的又一项综合性奥运赛事。青奥安保警犬搜爆工作团队作为一支专项安保工作队伍,在公安部统一协调下,选调江苏、浙江、福建、山东、安徽、上海等六省市公安机关及公安部南京警犬研究所、长航南京分局、山东消防总队等单位精干警力组成,团队充分借鉴北京奥运会、广州亚运会、深圳大运会等重大活动安保工作经验,总结2013年亚青会安保工作经验得失,结合青奥会安保工作要求,在公安部南京警犬研究所和江苏省公安厅刑侦局的正确指导和大力支持下,提前谋划、积极筹备、高位运行,累计对奥体中心、青奥村、青奥体育公园等场馆(地)及重点部位开展安检搜爆工作48馆(场)次,搜出各类存在安全隐患的危险物品8578件,为青奥会平安顺利举行,为“平安南京、平安青奥”目标的实现,提供了安全保障,圆满完成此次青奥安保任务。
昆明“3.01”事件后,乌鲁木齐、广州等地又陆续发生暴力恐怖事件,青奥会面临的反恐形势异常严峻。对此,南京市公安局领导对警犬团队工作高度重视,多次专门听取警犬工作汇报,提出工作要求,深入警犬技术团队实地检查指导。公安部五局领导、南京警犬研究所领导、省厅刑侦局领导也多次前往警犬技术团队实地检查指导,从做好警犬的健康保障,加强工作预案、预算,到工作资料留存、宣传总结等方面都提出了明确要求。警犬技术团队按照公安部、省厅、市局党委的要求,及时研究吃透各项青奥安保文件精神,在团队屯兵点及警犬基地树立了青奥会开幕式倒计时牌、动员标语、青奥宣传等标牌,大力营造青奥会警犬安保工作氛围,积极开展动员,增强民警工作紧迫感,确保团队成员以“平安青奥”为目标,全身心投入到安保筹备工作当中。同时结合亚青会期间警犬的工作环境,经常性的开展模拟安检场地、场馆、房间等针对性训练,不断提升搜爆犬实战能力。此外,针对青奥会主场馆所在地建邺分局警犬技术大队犬源不足、犬能力下降等实际情况,南京市公安局警犬技术大队还专门为其提供犬源、开展业务培训。针对青奥会期间南京地铁安保面临的巨大压力,南京市公安局警犬技术大队也及时对地铁公安分局配发搜爆犬并进行培训,协助提升南京地铁青奥会期间的安全指数。
为高标准完成团队运行和安保工作,警犬搜爆工作团队指定专人负责联络市局青奥办和安保牵头单位特警支队,及时了解青奥会安保期间的工作量和搜爆力量部署,适时更新安保信息和要求,确保信息对称,明确任务总量和对接方式,最终确定安检搜爆任务的日期、地点、场馆名称,并以此为根据确定警犬搜爆工作团队的警力和警犬的数量。同时,根据青奥会安保任务总量,制作了《2014年青奥会警犬安保工作预案》,明确警犬安保工作的指导思想、工作目标、组织领导、力量组成、搜爆安检时间安排、工作方法。根据预案,团队安排专人开展市场调研,参照亚青会执行标准制作了《青奥会警犬安保预算情况说明》、《青奥会警犬安保工作预算表》,并且根据不断变化的安保要求,逐步完善预案和预算。刑侦局领导也多次带队前往市局青奥办协调工作,解决团队筹备工作中遇到的难题,其中针对警犬搜爆工作团队人员信息无法及时到位的情况,特以刑侦局名义向市局青奥办递交请示,专门为警犬搜爆工作团队放开注册期限,待人员信息收集齐后开展注册。
根据青奥安保指挥部的统一部署,在公安部刑侦局的协调指挥下,参加南京青奥安保警犬搜爆工作的外调警力于6月30日在我市集结,成为首支青奥安保全员集结的团队。从30日凌晨1时,南京市公安局刑侦局警犬大队派员到南京火车站迎接山东消防的四名团员开始,正式吹响了青奥安保警犬搜爆工作团队的集结号。截至30日18时,警犬搜爆工作团队警犬顺利完成在石佛寺屯兵点的集结工作。
为保证较强的整体战斗能力,团队负责同志先后多次组织全体成员参与以警犬搜爆实战应用、警犬疾病防治为主题的各类讲座。集结期间,团队对全体队员进行了警犬训练阶段性考核,根据考核结果有针对性、区别性地开展强化训练。确保了队伍的稳定运行,为后期的安检勤务工作奠定了坚实的基础。
7月8日上午,市局在南京火车南站组织反暴恐实战演练,按照市局演练方案部署要求,团队成员7人携防暴犬6头参加演练,展示警犬服从扑咬、快速制敌。
市局“护青行动”中,团队多次根据行动方案要求,派出警力携搜爆犬、防暴犬,与全市治安、刑侦、特警、交警配合,开展街面巡防、重点部位清查、设卡拦截与检查等工作。
参与上述演练与行动,对团队带犬反暴恐实战能力、安检搜爆工作能力的加强起到了积极的推动作用,产生了极好的战前激励与动员效果。
7月16日上午,青奥安保警犬搜爆工作团队在南京市公安局人民警察训练学校训练场隆重召开誓师大会,标志着青奥安保警犬技术工作正式进入实战阶段。南京市公安局市局裴军副局长勉励全体参战警犬技术民警鼓足干劲,奋力拼搏,扎实工作,积极开展训练,不断提高警犬搜爆、防暴作业能力,保持优良状态,在即将到来的青奥安保任务中发挥出最好水平,为平安青奥作出突出贡献。
公安部刑侦局副局长赵启明对青奥安保警犬搜爆工作团队提出三点要求:第一,牢固树立决战必胜的信念。要树立高度的政治责任感和使命感,始终保持昂扬向上的精神状态,发扬艰苦奋斗顽强拼搏的优良传统,以一流的工作展示一流的形象,提供一流的安全保障。第二,始终保持严谨细致的工作作风。要全面、细致、周密地做好各项准备工作,科学编排各项工作流程,深化细化各项工作措施,充分发挥警犬技术独特作用。第三,充分展示文明和谐的精神面貌。要牢固树立大局意识,讲究工作方法,注重服务方式,切实做到警容严整,精神饱满,言行文明,微笑执法,展示最好的执法形象。
8月2日,青奥会大规模场馆安检搜爆工作全面启动,全体团队成员砥砺奋进、戮力同心,多次顶着高温酷暑、冒着滂沱大雨,克服工作场所面积大、分布广、环境复杂等不利因素的影响,连续数日凌晨四五点钟出发执行勤务,不畏艰难、奋力工作,为青奥会开闭幕式举行地、各竞赛、训练场馆(地)、服务场所、交通场站排除了安全隐患,为实现“平安南京,平安青奥”目标提供了最高级别的安全保障。
完成繁重的场馆(地)安检搜爆工作的同时,团队克服警力有限、工作压力大等实际困难,根据安保指挥部和省、市警卫部门的统一安排,参加多起一级保卫任务,做到快速出击、连续作战、高效工作,对临时增加的中央首长及外国政要下榻处以及青奥会礼宾车辆执行搜爆检查,圆满完成青奥期间全部要人警卫任务。
截止8月28日青奥会圆满闭幕,21个勤务日内,团队参与场馆安检搜爆工作的民警,累计对奥体中心、青奥村、青奥体育公园等38个场馆(地)及重点部位开展安检搜爆工作48馆次,其中要人驻地及酒店安检15次,重点场馆(地)复检7次,场馆(地)赛前复检3次,累计出动警力1090人次,搜爆犬861头次,搜爆工作面积1000余万平方米,搜出各类存在安全隐患的危险物品8578件,其中包括液化气罐、汽油、瓦斯、烟花等易燃易爆物4504件,子弹、气枪弹等枪支弹药741件,甩棍、工具刀、管制刀具等各类刀具、棍棒1681件,斧子、铁镐、射钉枪、电钻等建筑工具459件,杀虫剂、敌敌畏、灭鼠药、硫酸等有毒、腐蚀性物品780件,其他存在安全隐患的危险物品413件。