关于国有企业选拔任用管理干部的思考

陈文纬

摘 要：任何企业的发展都离不开人才，21世纪人力资源是企业最可贵的资源，可以创造很高的价值。如何管理人才、发现人才、任用人才，始终是各企业人力资源管理的一项核心工作，而对于国有企业来说，合理选拔任用管理干部人才就更为重要，如何改变旧的思想观念，在人才任用上进行创新管理，公开公平公正的选拔任用管理干部，是国有企业人才资源管理工作者必须要重视并研究的问题。

关键词：国有企业 选拔任用 管理干部

中图分类号：D262.3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）04（c）-0168-02

随着我国经济的快速发展，企业也得到快速发展，企业管理的方式方法与国际接轨，国外先进的人力资源管理理论与传递到中国各大企业，被该方面工作者、学者争相学习。国有企业的用人，尤其是管理干部的选拔，对于国有企业来说始终是一个焦点话题，人才对于企业的长远发展有着非常重要的作用，所以必须重视管理干部的选拔工作。

1 公平公正公开选拔任用管理干部的意义

公平公正公开选拔任用干部，是社会主义建设的根本保证，是对国家关于干部任用制度的贯彻，只有这样选拔出来的干部，才能够满足时代的需要，满足企业用人的要求，充分体现了企业在人事上的人人平等的原则。只有这样进行干部的选拔，才能够使企业员工信服，能够充分调动企业员工的工作积极性，为企业选拔出好的、合格的、优秀的人才。

2 当前国有企业在选拔任用干部方面存在的问题

当前国有企业在选拔任用干部方面主要存在的问题有：没有适合企业人才选拔的制度，很多制度都是以前的或者是从别的企业照搬来的，一些制度没有及时的更新，不能够结合企业自身的现状进行制度的汇编。在干部选聘时，很多都是他人推进，没有对应聘者进行详细的了解和调查。通过亲属推荐的特别多，有的单位在选聘干部时收受各种贿赂，致使选聘的对象没有达到单位要求。有的人为了上升到某个职位，不折手段的向企业主管领导或者主管招聘的人员进行行贿。

3 国有企业应如何公平公正公开选拔任用管理干部

3.1 建立切实可行的选拔干部的制度

由于我们经济发展的落后，长久以来，对于企业用人的选拔，尤其是管理干部的选拔都是领导任命制。管理干部的用人选拔缺少规范的管理制度与选拔制度，选拔人才靠领导的一句话任命，缺少专业的对比分析，管理者任命折偶然性与随意性很强。具体的，可以从以下几方面做起：一是建立健全干部选拔管理制度，使得管理干部的选拔有法可依，有章可循，实现选拔公开、公平、公正，按制度与程序办事，不做特事特办，不搞特殊化，严格按规章制度操作。二是必须严格执行选拔制度，保证选拔制度的权威性，要做到必须按制度办事，所有人员，包括总经理都要遵守制度，制度面前人人平等，不搞特殊化，违反制度的情况坚决处罚。三是要保证干部选拔制度可行，与企业实际情况相结合，符合实际，可操作，防止脱离企业现状的制度出台并下发执行，增强制度的可行性。

3.2 引入竞争机制，进行干部选拔

在过去，国有企业的选拔方式一般都是由部门领导推荐，再组织部门内进行考察或综合评价，通过考察后便由领导任命。21世纪，在企业人力资源管理新的模式下，人力资源管理部门要充分发挥本部门的职能，挖掘人才，重用人才，将人才安置在合适的岗位，以给企业创造最大的价值。在这种情况下，竞争机制是个很好的激励机制，在管理干部选拔过程中，引入竞争机制，引导各级干部比能力、比业绩、比素质，以最大限度的挖掘干部潜能，为企业创造价值。通过竞争，不断的发现不足与亮点，努力改进，互相学习，积极改善，使得人力资源管理有个整体提升。竞争机制的引入，对于管理干部的选拔有着重要的作用。同时，对于管理干部选拔除了遵守竞争原则，还要遵守公正、平等、择优的原则。坚持不同人员的竞争都遵守同样的制度与程序，严格按竞争规则进行，公正裁决，不更改竞争原则，使得竞争不流于形式，真正体现竞争的魅力。

3.3 创新干部选拔决策机制

传统干部选拔决策强调了集中，忽视了民主，人民群众的历史主体地位没有在干部选拔过程中很好地体现，干部选拔的视野无疑受到了局限，也为个别领导人独断专行，个人说了算提供了便利条件。要改变这种状况，必须在干部选拔决策过程中让群众更多地参与。

“让群众更多地参与”，就是把群众的意见体现在决策过程中，让群众更多地参与干部的选拔，还应该做到以下三点：一是要拓宽决策前的参与渠道。公开选拔和竞争上岗为拓宽群众参与的渠道创造了条件，极大地调动了广大群众的参与热情。在此过程中，必须充分发扬民主，广泛听取群众的意见，共同把好用人关。要把民意测验结果作为重要依据。民意测验得不到半数以上赞成票者应淘汰出局。二是落实决策中的参与内容。在领导集体讨论干部任用时，组织部门对群众在干部选拔问题上比较集中的意见和建议，要专题向党委会报告，确保群众意见进入决策层。常委会对群众意见要充分听取，认真讨论，防止和克服对群众意见只参考不采纳的现象。三是重视决策的参与意见。干部任用公示期间，对群众反映的意见应予以高度重视，认真对待，对群众反映的问题要有专门机构和人员负责，统一登记建档，分门别类地提出处理意见。对署名意见或当面反映的意见，要及时组织专人调查核实。对于虽属匿名但所反映的问题内容具体、线索清楚的，也要列入调查范围，认真核实。

3.4 创新干部选拔的监督手段

干部选拔一定要向外界公开，在对空缺的岗位进行选聘时，要将本岗位的用人要求，如年龄、学历、工作经历、主要职称、岗位招聘人数等进行张榜公示，或者通过网站进行公开招聘，并公布招聘单位的联系方式和联系人，报名截止日期等。所有的选拔工作都要在广大干部职工和社会群众以及国家监督机构的监督下进行，并将整个过程和结果及时准确的向社会进行公布。在选拔的过程中，监督部门一定要切实履行自己的职责，一切不按照制度进行选拔的都要及时加以制止，并将结果作废。干部选拔过程要做到公开公平公正，主要从以下几方面进行：

首先，做到公开选择规则。选择规则要以各种方式公示，使得所有人都看到、了解到有这样一个干部选拔的机会。

其次，做到公开选择过程。管理干部的选择过程是个系统的过程，主要包括推荐、考试、考察、决定等多个环节，每一个过程都可能存在作假情况，所以，对于整个选择执行的过程必须公开，且对于每一步骤都要公开，让所有职员去监督，以保证其干部选拔的公平性。

最后，做到选拔结果公开。在进行任命之前，一定要将选拔的最终干部人选进行公示，使全体职员了解到被任命的人员，并给予权利提出疑义，让所有人员都起到监督选拔的过程，监督选拔，做到公开选拔。

总之，对于国有企业管理干部的选拔，一定要在规范的管理制度与程序下进行选拔，选拔过程要做到公开公平公正，不能任人惟亲，要使有能力的人在适合的岗位任职，以创造最大的价值。在干部选拔过程中，必须慎重，组建一支专业的高素质的管理团队，使企业更好更快的发展。

参考文献

[1] 李梅香.国有企业干部管理体制改革探讨[J].管理观察，2010（29）.

[2] 王烈，张中侠.人事和谐：以公开促公正，以公正促公平[J].人力资源，2007（15）.endprint