企业内部控制中预算管理建设探究

肖丹

【摘 要】随着我国经济的快速发展，我国涌现出了大量各种各样的企业，而企业之间的竞争也越来越激烈，企业内部控制受到了人们的普遍重视，为了使企业能够有效应对各种财务风险，应用合理预算管理制度可以提高企业运作效率。本文主要论述了预算管理在企业内部控制中的作用，说明了在预算管理系统中企业内部控制存在的一些问题，并指出了针对性解决措施。

【关键词】企业内部控制；预算管理；问题；意义；策略

一、预算管理在企业内部控制中的作用

企业预算管理目标就是企业的发展战略目标，企业当中的预算管理就是企业实行全面的管理，可以实现全面控制和进行约束，在企业内部控制机制中占有重要地位。

企业内部控制以企业当中的管理制度为基础，对企业生产过程进行合面控制，是一种综合性管理标准。企业预算管理力图将企业的经营风险降到最低而使企业达到最高经济收益为目标，应用预算科学控制企业当中不同职能部门的资源运用。内部控制是企业预算管理的理论基础，全面预算管理则是企业内部控制的主要表现。两者有机结合在一起，可以帮助企业实现合理的资金预算和成本控制，促进企业实现一定的经营效益。

二、企业内部控制中存在的问题

企业在发展过程中一定会遇到许多不同的困难，必须要及时解决这些难题才能促进企业的健康发展，特别表现在内部控制方面，和企业的财务管理具有直接联系，中间存在许多问题需要我们迅速解决，不然则会阻碍企业的健康发展，这些问题主要有下面这些表现：

第一，企业内部财务管理人员没有意识到内部控制的重要性，认为内部控制与企业发展关系不大，很多企业预算管理人员缺乏专业管理技能，这在一定程度上也会使企业内部控制水平低下。随着我国经济的快速发展，人们越来越认识到预算管理和内部控制的重要性，但依然有一部分企业在管理系统中没有引入内部控制内容，有的还对内部控制存在错误认识，认为内部控制对企业发展不利，这些与时代不符的观念都会阻碍企业的健康发展。

第二，企业内部没有建立完善的控制监督体系。不少企业虽然已经认识到内部控制的重要性，在生产经营中也建立了一些控制制度，但缺乏有效的落实措施，监管不力，对内部控制的实行情况也不能进行合理的评价，这种形势下内部控制制度不能展现自身作用。在一般情况下企业监督内部控制工作是通过审计部门来进行的，但在实际操作中很多审计部门不能完成自身职责，不能实现与企业的沟通，有的只是和企业当中的会计部门沟通，没有意识到与其他部门沟通的重要性，缺乏宏面规划目标，在一定程度上阻碍了企业的稳定发展。

三、加强企业内部控制中预算管理运用的措施

1.提高人员素质

在企业内部控制中财务人员具有非常重要的作用，可以保证企业财务安全，因此企业一定要重视提高财务工作人员的综合素养。定期组织企业内部财务工作人员进行培训，依据不同工作内容对财务人员进行针对性教育，要求其掌握先进的专业技能，同时注意激发财务管理人员的工作积极性。

2.创新预算管理理念

在企业的生产经营中，不但要做好严格管理员工和控制员工的工作，而且还要重视激发员工的工作积极性，在企业管理中发挥应有的作用。在企业的预算管理过程中，自编制预算到执行预算、审核都要求企业不同部门加强合作与沟通，而在这一过程中企业的每一个员工都具有非常重要的作用。

3.建立预算组织机构

建立合理的预算组织可以提高预算管理水平。企业当中的预算管理存在于内部控制当中，预算管理要具备合理的流程，才能提高企业内部控制水平，分解每一个控制点的责任并将其落实到每一个管理模块，进一步落实到相关责任人员身上，全面融合流程设计和组织设计，建立合理的预算组织并以此为基础建立内部控制系统。

4.提高企业预算管理水平

企业的预算管理直接影响着企业运行状况的稳定性，如果企业的每一项管理工作都能做好，合理控制企业不同部门的支出情况，及时统计企业生产过程中每一阶段的生产状况，依据统计得到的各种数据制作不同部门的损益表，将预算数据填入企业财务管理报表中，然后与提前制订的预算数据进行对比，如果发现存在超出预算情况则要迅速作出处理，确保企业财务报表具有一定的合理性和科学性。在企业的内部控制管理过程中要严格管理企业的资产，要依据企业的规章制度去做，建立完善的风险控制管理系统，确定企业资产不流失。

5.健全预算考核体系

建立完善的预算考核系统，可以在企业内部控制中发挥预算管理的作用。进行认真的预算考核可以实现对企业生产经营活动全过程监督和控制，企业要以权责相当为基础建立完善的预算执行责任标准，确定内部不同部门预算控制的权责标准；依据不同时段对预算指标进行分解，将年度指标分解到季度和月，确定预算期内做到不同预算指标在每一个季度和每一个月份的均衡。分解预算指标以后，要以确定的责任指标为标准，定期检查有关部门和责任人员的指标完成情况，并进行严格的考核。具体考核内容主要有执行预算情况、年终决算情况、评价效果情况和奖惩落实情况等。

四、结语

总之，为了做好企业的内部控制工作可以加强企业内部预算管理，可以促进企业稳定发展。所以不同企业要依据各自实际情况制订针对性强的预算管理系统，才能不断提高企业管理水平，使企业在激烈的市场竞争中处于不败之地。

参考文献：

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