位于浙江省金华市武义县城郊接合部的后陈村,紧邻县工业园区,村民900多人,隶属白洋街道。十年前,随着工业化和城镇化的推进,村集体资金短时期内急剧增多,为解决村干部违纪问题频发、干群冲突严重、群众不断上访等问题,开全国之先河,自发探索建立了村务监督机制。
作为全国58万个行政村中的一员,后陈村能够和西沟村、小岗村一样成为具有时代标志意义的村,是因为其对基层民主实现形式的积极探索和成功实践,所取得的经验极具典型性、代表性和可推广性。
所谓“后陈经验”,是指2004年6月18日,浙江省武义县后陈村创造性地设置了全国首家“村务监督委员会”,以独立于村党支部、村委会的第三方监督机构,监督村务管理制度的实施和村务管理的运作,开启了村务民主管理实践探索的序幕。
十年来,在习近平总书记和各级领导的关怀指导下,在金华市、武义县对这一宝贵经验的精心呵护下,后陈村的领导带领近千名村民大胆探索、不断创新,乡村治理取得了良好绩效。通过不断完善和发展制度,确保监督工作有据可依;不断提升透明度,确保群众满意;不断加强问题导向,强化主体责任;不断推进自发式民主,建立长效机制,创造了连续十年村干部“零违纪”、村民上访“零记录”、工程“零投诉”、不合规支出“零入账”的“四零”记录。
(辛 华)