浅谈如何加强公安消防部队网络舆情应对能力

何春荣

2013年12月，微博上一条长达15分55秒“内蒙古乌海市乌达区消防二中队打新兵事件”的视频被疯狂转载，相关关键词搜索量突破数十万，不仅扩大了事件的负面影响，也使消防部队的形象遭受了巨大的损失。可以看出，网络舆情的影响力与日俱增，如果我们不对负面的涉消舆情加以监控，很容易造成恶意炒作，其结果不堪设想。因此，加强网络舆情应对能力显得尤为重要。

一、网络舆情的特点

（1）自由性。互联网的开放性，扩展了人们的公共空间，每个人都有机会成为网络信息的发布者，通过微博、论坛、博客等介质，网民可以立即发表意见，反映出自己的真实观点。

（2）偏差性。由于受个人主观因素的影响，一些网络言论缺乏理性，甚至有人情绪化地把互联网当做情绪发泄的场所，这些言论极有可能发展成为有害的言论。

（3）突发性。网路舆论的形成往往十分迅速，一个热点事件再加上一种情绪化的意见，就可以点燃一片舆论的导火索。

二、公安消防部队应对网络舆情的现状及突出问题

（1）缺乏应对网络舆情工作的专业人员，缺少网络舆情危机意识和处置网络舆情危机技巧的训练，不善于和新闻媒体沟通。尤其是，对各种网络舆情危机不能进行科学预测、研判和引导，尚未形成一套完备的预防和处置网络舆情危机机制。

（2）网络舆情收集、整理、研判的工作滞后，缺乏应对措施和预案，对于舆情危机事件的处置被动，不及时。尤其是在舆情危机事件发生后，缺乏对舆情的引导和规范，往往造成舆情危机事件处置工作的被动。

三、加强公安消防部队网络舆情应对能力的几点建议

（1）建立三项机制，把握舆情导向

一是建立网络舆情监控机制，成立组织，专人负责。我们应该提高全市的网络舆情监控队伍整体素质，明确组织领导，进一步提高网络舆情监督员能力，要求舆情监督员在日常工作中，一方面要监测各热门网站、微博、论坛的敏感话题，甄别、筛选有可能产生大范围影响的网络舆情信息；另一方面对舆情动态进行跟踪，对负面舆情进行引导化解和控制工作。

二是建立网络舆情预案机制，防患未然，从容应对。建立网络舆情预案机制的意义在于在发现危机时，按照事先设计的应对方案，在最短的事件内调动和整合各种力量。预案可以针对在灭火救援和执法监督过程中的热点问题，总结归纳各个类型的危机事件，预先制定详细周密的判断标准，包括舆情发生后的回应流程、处置措施、调动力量、善后处理等内容，一旦负面舆情出现，做到有章可循，对症下药。

三是建立舆情工作考评机制，加强督导，常态发展。首先，要建立和完善舆情工作考核管理机制。就是建立具体的量化指标，将网络舆情监测情况纳入各支、大队每月量化考评工作成绩，规范网络舆情工作，促使舆情工作常态化发展。其次，要建立舆情工作督导机制。通过量化考核、定期通报、评先评优等方式，加大对各支、大队的网络舆情工作的督导，逐步将督导工作纳入制度化轨道，促进规范运行。

（2）提升三项能力，做好舆情监控

一是提高政治敏感度，增强鉴别力。公安消防部队全体官兵要从维护党和国家形象、维护社会和谐稳定的高度出发，充分认识应对涉消舆情的重要性，提高官兵对涉消舆情的政治敏感度。要高度重视涉消舆情，勤学习、勤观察、勤思考，自觉培养关注涉消舆情的习惯，当出现热点事件时，快速反应，及时应对，及早处理。

二是提升应对舆情能力，增强战斗力。一方面要加强学习教育。通过开展多方面的系列培训，加强网络舆情监督员的工作技能，从而提高舆情工作队伍的战斗力；另一方面要加强实战演练。精选网络舆情应对处置案例，组织模拟实战演练，加强网络舆情信息员的工作能力水平。

三是提升网络宣传能力，增强公信力。在日常工作中，要开辟网络阵地，应当依托微博、博客、论坛、政府网站、通讯网络等网络宣传平台，多角度、全方位、立体化地正面宣传消防工作，弘扬消防部队工作主旋律，用积极、客观、正面的信息占领高地，树立公安消防部队的良好形象；对于网络上出现的负面的涉消舆情，针对性的开展交流、沟通和引导，积极发言，确保在重大涉消事件上不失声、不缺位。

（3）加强三个协作，注重沟通交流

一是与部门联勤，加强协调，整合资源。在应对网络舆情的工作中，要加强部门之间的协调沟通，对明确提到涉及警种和部门的问题，舆情监督员要及时反馈到相关部门。

二是与媒体联动，积极引导，为我所用。公安消防部队要主动与传统媒体和新兴媒体接触，借媒体之“口”为消防部队“说话”，借媒体“权威”引导舆情走向，抢占话语制高点。

三是与网民沟通，真诚交流，解决问题。对于涉消舆情，要开展引导化解和控制工作，及时做好解释疑惑、化解矛盾和理顺情绪工作，把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来。经解释后，仍有不满情绪的网民，必要时可以组织人员与网民进行面对面的沟通，争取理解，迅速平息舆情，避免扩大影响。