规范医院预算管理 完善医院财务预算

赵玉芳

【摘 要】财务预算管理工作一直都是医院财务工作的重中之重，它不仅对医院的资金业务情况具有计划、预算和控制的作用，还直接影响着医院的正常运作情况。因此，必须加强医院财务预算管理的完善性和规范性。本文就当前医院财务预算管理中存在的问题和不足进行简要的分析，并就如何加强医院财务预算管理提出自己的建议和看法，从而更好的在医院经营发展中发挥财务预算管理的意义和价值。

【关键词】医院；财务预算管理；问题；措施

医院属于特殊事业单位，它不仅具有社会性和公益性，还具有企业特性，尤其是医疗卫生事业改革开展以来，大部分医院属于自负盈亏或半自负盈亏的经营模式，因此，对医院的经营发展来说，财务预算管理工作就显得尤为重要。它不仅能够降低医院经营成本，维持医院的正常运营，还能够在确保医疗效果的同时，最大限度的节约国家资源，因此，必须要做好医院的财务预算管理工作。下面，本文就医院财务预算管理的现状以及完善规范措施进行简单的阐述。

一、医院财务预算管理的现状

1.缺乏健全的财务预算管理制度体系。目前，我国的大部分医院没有设立专门的预算机构，其财务预算工作大多是由财务部门兼管，预算管理人员也是由其他财务人员兼职的。没有制定一套专门的、具体的、明确的财务预算管理制度，导致财务预算工作的岗位人员不明、职责划分不清、制度执行不到位，在开展财务预算管理工作时，常常存在无法可依、无章可循的尴尬局面，各科室之间存在严重的推诿现象，预算管理的效果无法达到预期的目的。

2.缺乏正确的预算管理理念。目前，我国大部分医院在财务管理时仍然沿用过去传统的事业单位管理模式，对财务预算的关注和重视程度不足，没有将财务预算工作当成经营发展中的一项重大事项来抓，在资金运作和管理上缺乏大局观和整体性，往往只是将财务预算作为一个形式化的工作来做，对医院资金的预算管理存在严重的随意性和主观性，缺乏成本意识和市场竞争意识，从而导致医院对资金的利用缺乏充分性、科学性和合理性，导致对财务预算的管理工作流于形式。

3.缺乏科学、完善的财务预算监管机制。目前，我国大多数医院普遍存在预算编制程序不规范，方法不科学、不合理，管理不透明、不到位等不良问题，导致财务预算管理工作在医院经营建设中无法真正发挥自身的价值，也使得医院其他人员对财务预算工作不信任，久而久之，则将财务预算工作当成摆设，造成预算监管工作无法顺利开展。

4.财务预算管理的应用范围狭窄。目前，我国大部分医院在开展财务预算管理工作时，大多只是运用到其中的会计预算内容，而对它的财务决策、资金控制、财务统计以及发展预测等方面作用的应用较小，这就导致财务预算管理工作不能最大限度的发挥积极的作用和效用，其预算管理的效率和成果不理想。

二、完善医院财务预算管理的措施

1.建立健全财务预算管理制度体系。各级医院必须要依据国家颁布的相关法律法规以及卫生部颁布的诸多政策规范，结合自身实际情况，制定和完善财务预算的相关管理制度和规章，明确预算管理的岗位分配、人员配置和职责划分，并对医院内部的各项费用情况（采购、支出、收费、退款、报销、赔偿等）进行明确、清晰的说明和规定，确立各项资金的使用标准，从而真正将医院的财务预算管理工作纳入到法律化、规范化、制度化、系统化的轨道上来。

2.强化资金的应用率。医院要严格各部门、各项目的资金预算设计制度和审批制度，规范设计、审批的标准和流程，严格控制各项业务预算资金的使用金额、流向、收支等情况，坚决杜绝夸大、虚报、假报等违法违规行为，遏制盲目投资、乱收费、资金浪费等现象的发生，从而更好的提高资金的使用效率，确保资金利用的科学性和合理性。

3.完善财务预算的监管机制。医院要针对自身的实际经营情况，建立和完善对财务预算管理工作的监督制度体系，明确监管工作的目的、内容、流程和奖惩情况，规范落实流程，加大执行力度，并将每期的财务预算报表进行公示，以提高预算管理的透明度。同时，建立科学、合理的考评机制，定期对财务预算管理人员进行业务考核和测评，将考评结果同人員的薪资福利挂钩，从而更好的激发员工的工作积极性和主动性，确保财务预算管理制度落到实处。

三、小结

随着我国社会经济的不断发展，其各行各业的市场化程度也越来越高，尤其是医院经过近些年的不断改革，其在经营运作上越来越凸显出其企业特性。因此，要想在未来医疗行业中站稳脚跟，各级医院必须要在确保医疗服务水平的同时，不断完善和深化财务预算管理工作，提高对资金利用的规范性、合理性和有效性，建立和推行新型的财务预算管理制度和机制，从而为医院提供充分的资金保障和支持，确保医院的正常、稳定、良性经营和发展。

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