供电企业实施现代化管理的探究

孙玉梅

摘要：管理现代化是一个整体概念，它的主要内容包括管理思想、管理组织、管理方法和管理手段的现代化。企业实施现代化管理，不是一蹴而就的，而是一个循序渐进、曲折反复的过程。管理是一门实践学科，同样管理现代化也需要企业在管理实践中不断地总结、调整、完善。本研究从供电企业实施现代化管理的要点，供电企业推广应用管理现代化必须把握的原则，供电企业推广应用管理现代化的方法和途径这三个方面予以阐述。

关键词：供电企业;现代化管理;要点;原则;方法和途径

中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）32-0167-02

电力行业发展的超前性、技术资金的密集型、产供销同时完成的特殊性、社会服务的公益性，对电力企业管理提出了更高、更新的要求。只有推广和应用管理现代化，才能使企业管理的思想、组织、方法和手段不断得到完善，管理人员的素质不断得到提高;才能达到既适应生产力发展的需要，又适应生产关系要求的目的，从而不断地提高企业的经济效益。

一、供电企业实施现代化管理的要点

供电企业如何推广和应用管理现代化？从企业发展的战略高度来看，推广和应用管理现代化是深化电力体制改革的客观要求，也是现代科学技术发展的客观要求。因此供电企业管理现代化的指导思想是，围绕国家电网公司建成“控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流企业”的目标，按照职能型向经营型转变、生产型向效益型转变、管理型向服务型转变的要求，遵循市场经济规律，转变思想、更新观念、以人为本、强化素质，采用现代科学技术成果，不断完善和创新企业管理的方法和手段，以取得最大的经济效益和最佳的社会效益。

从管理现代化的目的来看，管理是一个不断创新的过程，推广和应用管理现代化既有方式方法的改进，又有思想观念上的更新，还有人才体制上的变革。在管理思想现代化上，要认识和适应现代社会化电力生产的特点和市场经济的发展规律，树立社会化大生产观念、市场观念、投入产出观念、金融观念、竞争观念等;在管理组织现代化上，要适应现代化大生产发展，按照现代化的电网结构，建立相应的、完善的生产指挥系统和经营管理系统;在管理方法现代化上，对生产经营要推行目标管理，对生产技术要推行可靠性管理，对物资器材要推行ABC分类管理，对工程设计施工要推行全面质量管理等;在管理手段现代化上，要采用和推广计算机及其网络技术在管理体系上的应用，完善信息系统、运筹学、统计学等科学的理论和工具，为管理决策和日常管理服务;在管理人才现代化上，要建立一支具有现代管理思想，掌握现代科学管理知识和能力，专业配套、结构合理的供电企业干部队伍;在管理体制现代化上，要按照电力体制改革的要求，转换企业经营机制，建立现代企业制度。总之，推广和应用管理现代化，就是要达到管理模式转轨变型、观念更新、目标效益化、组织合理化、方法科学化、手段电子化、员工队伍高素质的目的。

二、供电企业推广应用管理现代化必须把握的原则

一是要以人为本。人是现代化管理的关键。一方面，科技进步使企业管理者的作用变得更为重要。管理者，特别是作为高层管理者的企业领导，素質高低和管理工作的好坏直接决定着企业的生存与发展。那些因循守旧、墨守成规、满足现状、不思进取的管理者，必然不能满足新形势的需求，成为企业发展和管理现代化的绊脚石。企业管理者要成功履行管理职能，实现有效的管理，必须具备企业家的素质和技能，做先进生产力的代表。另一方面，对广大的员工而言，行为科学认为“人”不单是“经济人”，还是“社会人”，即影响员工生产效率的因素除了物质条件外，还有人的工作情绪。这就要求管理理论和经营方法能充分调动人的积极性。

二是要坚持科技兴企。现代技术和现代管理是现代企业的两大支柱，二者相辅相成，不可或缺。高技术在实现自身产业化的同时，利用其高渗透性，改造带动传统产业，成为电力等各行各业发展的强大动力。例如，通过计算机技术的应用，供电企业提高了设备和管理的自动化水平，实现电网调度运行的遥控、遥调、遥测、遥信，较大幅度地提高了劳动生产率，降低了人工成本。企业的技术创新，相应地产生了多种现代化管理方法，这些方法如果没有相应的手段，是无法实施的，我们目前无法想象没有调度自动化的电网调度是个什么样子。因此，管理现代化必须有现代化的管理手段，计算机技术、网络技术、仿真技术等的推广和普及对企业发展显得格外重要。

三是要坚持企业“创一流”。国家电网公司的“一强三优”现代公司的战略目标，向国家电网所属企业提出了加快创一流企业步伐的新要求。从电力行业发展而言，创一流企业既是电力行业自身改革和发展的需要，又是加快现代企业制度建设的必然选择;是电力行业从自然生存到竞争生存、从垄断经营到竞争经营的转变过程中，不断探索、完善并借鉴国际先进经验，提高竞争能力，实现与国际先进水平接轨作出的理性选择。“创一流”涵盖了企业方方面面的工作，重点是提高现代化科学管理水平，全面提高劳动生产率，提高经济效益，使每一个供电企业真正具有一流的设备、一流的管理、一流的队伍、一流的服务、一流的效益。因此“创一流”工作作为一项复杂、庞大的系统工程，是供电企业推广和应用管理现代化的良好切入点。

三、供电企业推广应用管理现代化的方法和途径

基于以上认识，供电企业推广和应用管理现代化可以从以下四个方面入手：

一是转变观念，统一思想，首先实现管理思想现代化，为全面推广和应用管理现代化营造良好氛围。供电企业要实现可持续发展，必须以改革纵览全局，在体制、机制、管理方面大胆创新，加快建立以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为基本特征的现代企业制度，通过规范的公司制改组和股权多元化改革，实现公司化改组、商业化运营、法制化管理。

目前，电力行业计划经济成分带来的铁饭碗、“等、靠、要”等负面影响依然严重，员工思想观念还习惯于计划经济体制下的思维惯性，对形势的严峻性认知不足，对急剧变化的环境和市场研究分析不够。激励机制、约束机制、竞争机制和优胜劣汰机制尚待全面建立。因此，适应改革和管理现代化的要求，首先要用转变思想观念来打头阵，观念转变的快慢，决定发展的快慢，必须解放思想，全面认识和把握形势，增强危机感和竞争意识，迎接挑战。

供电企业推广和应用管理现代化要破除思想上的三大障碍。其一为理论障碍，表现为不熟悉市场经济和现代企业制度的基本理论;其二为惯性障碍，表现为在计划经济下形成的传统的思维定式如电力垄断无风险、单纯生产型等;其三为利益障碍，表现为在体制改革和走向市场过程中，对利益格局的重新调整心理承受能力不足等。切实树立以市场经济为导向的观念，以经济效益为中心的观念和可持续发展的理念，为管理现代化的推广使用打开市场。

二是以人本为依托，注重养成，早日实现管理人员现代化，为推广使用管理现代化提供素质保证。在进入知识经济和科技创新时代的今天，员工的综合素质如不能快速提高，企业必将落后于飞速发展的形势，因此，企业必须要建设成为引导员工终身学习的“学习型企业”。

电力行业生产过程专业化、自动化程度高，一方面，员工“知其然，不知其所以然”，往往容易对单调、简易的操作产生厌倦情绪。因此在政治上，要保证员工的主人翁地位;在制度上，要加强民主管理，依法保护员工的合法权益;在工作方法上，要以情动人，以理服人，切忌简单生硬。真正让员工作为企业的主体参与管理，使其人性得到最完美的发展，这样才能最大限度地调动员工的积极性。

另一方面，要本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，注重技能的养成，大力培养一专多能的复合型人才，使员工“知其所以然”。当前，尤其要注重员工计算机技术、网络管理知识的培训，使员工尽可能在短时间内适应工作方式的转换，胜任本职工作，使其技术水平和业务能力发生质的飞跃。同时，要开展利用形式多样的培训，对生产一线及其管理人员进行循环培训，不断提高他们的业务水平;并定期组织全员参加各类技术比武活动，激发员工爱岗敬业、锐意进取的精神。所有这些都应当纳入企业文化建设的范畴，按照物质层、制度层、精神层、行为层四个层次的不同要求，制订出中长期规划，使“以人为本”的理念始终贯穿于企业的发展之中，从而达到尊重人、依靠人、发展人、为了人的目的。

三是以科技为先導，勇于创新，采用现代化管理方法和管理手段，为推广和应用管理现代化打下坚实基础。计算机及其网络技术的应用，给供电企业的生产管理、经营管理带来了较大变革。近年来各级供电公司依靠科技进步，加快科技创新步伐，先后建成科技含量高的调度中心、监控中心、信息中心、负荷控制中心和客户服务中心等。通过这些科技进步，提高了管理手段现代化水平，更好地实现了服务客户、提高效率和生产力的目标。

四是以“创一流”为契机，明确目标，为推广和应用管理现代化搭建有效载体。创建一流供电企业，是借鉴了国际先进经验作出的理性选择，一流供电企业（主要指县区级的基层供电企业）在九个方面具有可比性：其一为电网的网络结构与备用情况等客观条件;其二为电网装备的性能、能耗和环保等指标;其三为经营的效率和效益;其四为客户的满意程度;其五为电网的现代化管理水平;其六为公司的发展与运营机制;其七为公司决策与管理层的素质、管理水平以及人员整体素质;其八为先进适用技术的应用;其九为企业整体的文明水平。

创建一流供电企业必须着力提升企业整体装备水平、技术水平、管理水平和市场竞争力，努力实现“一流的电网与设备、一流的技术与指标、一流的管理与机制、一流的效益与效率、一流的质量与服务、一流的人才与文化”。这些在生产、经营管理等各个方面都有具体的、明确的、甚至是近乎苛刻的指标。例如，《评价标准》要求供电系统中压客户供电可靠性率RS-3不能低于99.75%。如果没有现代化的科技手段和现代化的管理手段，要实现一流企业的指标，根本是不可能的。因此，创建一流企业的行为，已经成为促进管理现代化推广和应用的催化剂和推进器。

综上所述，企业实行管理现代化是一个动态过程，具体内容随着历史的推移而不断发生变化。供电企业要根据实际情况，围绕企业的战略目标，按照系统观念和整体优化的要求，形成具有中国特色的社会主义现代化企业管理体系。

（责任编辑：袁予熙）