浅析项目设计阶段工程造价控制

刘瑶环

【摘要】为推进我国企业的发展，必须深化企业改革，弯身工程项目设计阶段的造价控制体系，并且对期管理水平进行提升，因为只有这样，才可以实现企业的社会效益和经济效益的发展。文章对工程项目设计阶段成本控制以及设计阶段造价控制中存在的问题进行探讨，并对存在的问题提出合理的解决措施。

【关键词】工程造价控制；项目设计

一、设计阶段成本控制的要点

工程设计是指在工程开始施工之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。作为工程建设程序的重要工作阶段，设计对其造价控制具有决定意义，设计工作的重要原则就是确保设计的整体性，基于此，设计工作必须遵循一定程序进行分阶段作业。在工程项目设计阶段为更好地进行成本控制工作，可以分为三个环节进行分析，首先初步设计环节，依据施工设计要求，进行工程概算文件的编制，这个环节对项目投资的影响度为35%到75%之间。其次为技术设计环节，依据技术设计的需求，进行概算文件的修改及编制。最后为施工图设计环节，预算文件的编制要严格遵循施工图纸进行，作为工程造价成本控制的重要环节，只要确保施工方案才能对投资额进行准备确定。施工图设计环节在这个设计阶段中其成本控制主要特点为具体、直观，更能充分表达设计者的意图，同时对设计阶段的成本控制起到决定性的作用。确定设计阶段成本控制的目标。通常将设计阶段成本控制的目标定为初步设计概算目标、技术设计修正概算目标及施工图预算控制目标，主要表现形式为初步设计概算控制目标用可行性研究投资估算来表示，技术修正概算控制目标用初步设计概算来表示，施工图预算控制目标用修正概算来表示。由于市场竞争环境愈加激烈，投资主体呈现出多元化的趋势，导致工程造价行业竞争越来越激烈，致使设计阶段成本控制难度加大。

二、工程设计阶段造价控制存在的问题

2.1工程设计技术与投资控制相脱节

在我国工程设计阶段，设计工作者常常只重视技术方面，过于保守，严重忽略了工程设计的经济性，进而导致我国工程建设具有较高造价情况的产生。这种情况的出现完全背离了社会的需求，进而增加了工程设计阶段造价控制的难度。根据相关施工规定，必须在建设单位对工程建设提出明确技术经济要求的基础上设计单位蔡要对工程造价进行有效控制，但在造价控制中普遍存在设计完成后才进行工程项目造价控制的现象。项目设计阶段，一定要对建设单位提出的建设地点、施工方案及建设规模等方面的要求进行有效满足，同时还要在建设单位提出的投资限定额度内进行预计工程造价设计的确定，项目设计阶段在具体施工过程中一定要对设计思想、设计方式及手段等问题进行有效处理，同时还要对设计经济效果进行确定及不断调整，进而提高其设计的技术含量及经济效果。作为工程造价控制的重要阶段，相关施工管理部门必须对设计阶段的造价控制力度不断加强，只有这样才能确保我国工程项目建设经济效益地最大化。

2.2设计单位缺乏竞争机制，设计工作监督机制不健全

以现阶段我国市场经济的发展情况来看，我国工程项目设计工作的运作机制并不完善，还存在以下问题：第一，工程项目设计市场竞争机制不具有公平性，设计招标方面还没有得到广泛地应用及推广，存在严重的地方保护及行业限制等问题。如中标多以关系、走后门等方式来增加中标的机率，在工程设计行业中没有形成公平公正的竞争机制，这种情况下，设计单位往往不会重视技术方面的提高及方案是否具有经济性，造价是否合理等。根本无法做到优化设计。第二，项目工程设计工作监督力度不足。在工程项目设计阶段长久以来，已经形成了一种设计只为业主负责，由设计单位自主进行设计质量把关的观点，相关部门并没有尽到自身的职责，考核及评估体系还不健全，对设计方案的经济性根本无法进行有效保障。

2.3设计人员专业素质低

设计单位中设计人员存在专业素质较低的问题，主要原因在于我国设计人员主要是由大专院校直接进行毕业分配，缺乏工程设计方面实际操作的经验，在设计过程中往往会出现材料补充、变更及设计修改等问题，导致施工作业不能正常进行，将出现推迟工期等现象，这种情况下，将对投资效益产生极大的影响。同时还会对施工质量造成极大的危害。

三、我国项目设计阶段工程造价控制的改进措施

3.1完善工程设计招标，引入竞争机制

将市场竞争机制引入工程项目设计阶段，对工程设计“实报实销"的方式进行有效改善。这样不仅可以健全设计招标机制，同时能够有效提高设计单位的经济意识，对计划造成的设计片面性及局限性进行有效克服。在设计招标的作用下可以有效提升设计单位对项目建设的投资效果加深重视程度，全面分析比较项目建设的相关规模、工艺、方案及设备选用等情况，选用最佳设计方案进行设计招标，进而对设计造价进行有效降低。

3.2加强设计阶段的监理工作

在工程项目设计阶段要要大力推广监理工作，使监理工作贯穿于工程建设的整个过程。监理工程师可以向业主提供科学合理的建议，以此降低在决策方面业主的盲目性，主要提供的内容包括地址选择、工程规模、采用的设计标准、使用功能要求及投资规模等，这样还有利于设计单位在设计过程中失误率的降低，实现工程方案的优化设计，最终达到提高工程项目质量及安全性的作用，实现投资效益最大化。

3.3将设计工作与投资控制有机结合

设计人员要密切配合工程造价管理人员的工作，遵循工程设计要求进行投资估算并进行多种方案的比较，在造价合理控制的基础上，进行投资方案地选择。在设计概算限额内，对项目投资额度进行有效控制。在设计阶段工程造价人员要对项目投资进行及时分析及比较，同时对造价信息进行及时反馈，只有这样才能有效控制造价投资的额度，增加企业投资效益。

四、结束语

综上所述，为缓解企业发展中存在的问题，必须完善工程项目设计阶段造价控制体系，才能充分发挥造价控制的作用。在具体施工中，企业一定要根据实际发展情况，加强设计阶段造价控制，只有这样才能实现企业的经济利益最大化。

参考文献：

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