小型水利工程施工现场质量管理初探

陆勇智

定远县五洋水利建筑工程有限公司 233200

摘要：随着我国经济建设的发展，我国政府加强了对水利建设的投入，这使得我国的水利建设项目越来越多。在这些水利工程之中，不但包括一些大型的水利工程，还包括许许多多的小型水利工程。相比较大型水利工程在施工、监督以及管理方面有较为完善的规章制度，小型水利工程由于自身的特点，在施工过程中往往存在各式各样的问题。本文中，笔者从小型水利工程建设的特点入手，结合实际情况分析了小型水利工程在施工现场管理方面存在的漏洞和不足。提出了加强小型水利工程施工现场管理的方法和措施。

关键词：小型水利工程；现场管理；问题；对策

自古以来我国都是一个旱涝灾害多发的国家。因此，历来我国的各级政府对水利建设都极为重视。除了像三峡大坝这样的大型水利工程之外，在我国各地区县乡还存在着许许多多的小型水利设施。这些水利设施为我国的经济建设和人民群众的生产生活保障发挥着重要作用。

1小型水利项目建设的特点

相比较大型水利工程的工程规模大，工程投资大，工程施工技术要求高，工期較长的特点，小型水利项目建设具有其的特点如下：

第一，工程单体规模小，分布广。小型水利项目建设大都存在于县级以下地区，主要的作用是为满足某一小型区域内的排涝与灌溉的需要。

第二，单体投资小，项目投资大。小型水利项目建设的单体工程投资规模不大，大多在几万到数十万元不等，但项目总体投资规模较大，往往还会出现多部门整合资金，资金来源主要是政府拨款或是收益地区群众集资等。

第三，工程数量多、相似度高，施工工艺简单，工程施工技术要求较低。

第四，工期较短，季节性强。小型水利项目建设的工期大都为几个月，而且施工期多集中在去冬今春两季，确保不影响夏季灌溉、排涝的需求。

2 小型水利工程施工过程中出现的问题

2.1 小型水利工程施工过程中安全意识欠缺

由于小型水利工程的单体小，数量多，技术要求低，这就造成了施工方为了降低成本大量雇用没有任何施工经验的劳动力。而且，小型水利工程大多为乡村农田排涝和灌溉进行水利建设，广大的闲置农民也成了劳动力的主要来源。这些劳动力的很多都缺乏文化知识的学习，个人素质低下，安全意识淡薄，使得小型水利工程在施工过程中存在大量的安全隐患。施工过程中人员受伤的现象时有发生。

2.2 技术力量淡薄，业务水平较低

由于小型水利工程的单体规模小，投资少，造成了水利工程的施工主体重视程度不够，往往几经周折使用了许多当地不具备专业施工条件的农民工班组，施工方的技术力量薄弱，业务水平较低。

加之，县、乡级立项小型水利工程的招标程序不规范，围标、串标、恶意压价谋取中标的现象时有出现，这就使得小型水利工程的工程建设质量得不到保证。

2.3 监控措施不完善，检测手段落后

由于小型水利工程的投资少，施工方法没有统一的标准，再加上施工队伍自身素质的参差不齐，这就使得工程质量难以得到保证。同时，由于多数基层水利部门对水利工程的质量监控缺乏有效的措施，甚至完全没有质量监控的意识。还有就是对工程施工质量的检测手段落后，这就使得工程质量更加难以保证。

2.4 工程验收与移交不规范

由于小型水利工程的单体投资少，分布散，数量多，导致有些小型水利工程在工程验收时不按照合同约定的验收标准进行。而且工程在移交过程中存在一刀切的不合理现象，导致接收方在没有完全熟悉工程运行的情况下贸然进行工程运作，增加了工程在运行安全方面的隐患。

2.5 施工前期准备不足

在水利施工过程中，经常会遇到各种各样不确定的因素，比如恶劣的天气等等，若施工前期准备不足就会给施工过程带来很大的损失。由于小型水利工程的投入资金较少，工程管理不规范，很多施工机构为了赶工期，在准备工作没有完成的情况下就匆忙开工，这样就极大的增加了工程施工过程中的危险性。

3 加强小型水利工程施工现场管理的方法

3.1加强领导，落实责任制

加强小型水利工程施工现场管理的首要目标就是要落实工程项目法人责任制。通过合同、协议等相关文件明确各个主体的义务和责任。将责任分工到位，明确到人。加强领导班子的管理建设，完善工程管理制度，保证工程安全顺利高效的运作。

3.2做好施工前得准备工作

首先，在开工前对工程进行全方位的规划，提前准备施工所需的各种材料、设备以及人员分配。其次，合理组织一支强有力的施工队伍，做好施工管理人员的岗位培训，考核合格后方可上岗。

3.3要加强小型水利工程施工现场的安全管理

无论任何时候都应该把安全生产放在小型水利工程施工的首要地位。鉴于施工人员的个人素质较低，安全意识淡薄，在现场施工中容易造成施工事故的特点，应当定期对员工进行安全教育方面的培训，始终把安全生产、科学施工、安全运营贯穿于整个水利施工的生产过程之中。

3.4 增加安全检查和安全巡视

鉴于小型水利工程在施工过程中可能存在的偷工减料、工程质量低下的特点，必须增加对工程质量的安全检查和安全巡视。

第一，要树立监理人员的权威。若监理人员发现施工单位在施工过程中违反施工程序，有偷工减料或是工程质量不合格的现象，监理人员有权责令其返工。

第二，要增加安全检查和安全巡视的频率。要制定合理的安全检查和安全巡视的周期，把定期检查和不定期的巡视，综合性的安全检查和专项安全检查结合起来，将施工过程中的安全隐患和质量不合格的概率降到最低。

3.5 严格遵守和执行相关法律法规、建设工程合同及规程和规范

在小型水利工程施工过程中，应当对原材料及其构建等进行严格的检验，从根源上保证工程的质量。同时，还要对施工过程中的关键部位施行严格的检验制度。真正做到“严格把关，责任到人”，严格遵守和执行相关法律法规、建设工程合同及规程和规范。

3.6 树立安全科学发展观的思想

工程项目必须依照科学的安全的方法进行施工，既要为企业创造经济效益，同时还要保证工程自身的科学性合理性。尤其是水利工程关系到农业排涝、灌溉及很多人的吃水和用水问题，如果工程设计不科学或是没用采用科学的办法进行施工，将会对工程的正常运转带来极大的障碍。

3.7 提高小型水利工程的技术含量

鉴于小型水利工程在施工过程中的技术力量薄弱，业务水平较低的缺陷，就需要加强施工人员进行技术培训，坚持培训上岗，使施工人员明确自己的施工任务，并具备相应的专业技术和业务素质。

4 结论

小型水利工程是我国基础建设的重要环节之一，是我国水利工程建设的重要组成部分。小型水利工程为我国的经济建设和人民群众的生产生活保障发挥着重要的作用。但是小型水利工程在管理制度、管理模式和管理手段还存在许多问题，在一定程度上还是制约了小型水利工程施工的现场质量管理。所以针对小型水利工程的特点，在进行小型水利工程质量管理过程中，必须从这些根本问题中去找解决方法，才能更好提高我国的小型水利工程的质量。

参考文献：

[1]张宏松.小型水利工程建设中面临的管理问题[J].中国新技术新产品，2011，（20）.

[2]刘英奎，胡国华.浅谈小型水利工程质量管理[J].科技信息，2009，（13）

[3]向前，王丽娟，曹冰洁.浅谈小型水利工程的质量管理[J].黑龙江科技信息，2009，（18）.