浅谈职工文化建设与繁荣的目标、路径与构想

洪瑗

引言：在党的十八大对社会主义文化发展方向的指引下，结合新时期职工文化工作的新特点，结合目前全国工人文化宫生存现状与转型发展，对工人文化宫的发展方向、功能定位进行反思和明确，提出了“三个中心”的目标，以及职工文化建设要走“公益化、市场化、群众化、菜单化、专业化”之路的新构想。

江苏是文化大省，南京是文化大市，近年还荣获了“中国文化城市”的称号。身在文化古都，对文化发展的关注和重视程度更是相对较高，南京市总工会十分关心文化事业建设，尤其是职工文化事业，把“职工文化建设工程”作为市总工会的“八大工程”奋斗目标之一，为加快城市职工文化发展和繁荣提供了良好的契机。而自新中国建立之初就诞生的工人文化宮作为市总工会的窗口和品牌，面对新形势、新要求，怎样在市场经济体制下更好地坚持社会主义的核心价值体系，秉承服务基层服务职工的宗旨，历经半个多世纪沧桑的工人文化宫如何继续成为职工的学校和乐园，如何重新吸引职工和市民并再现辉煌？我们一直在追问，在思索。

结合新时期职工文化工作的新特点，结合全国范围工人文化宫阵地减少、资金短缺、观念保守等现状，我们必须对工人文化宫今后的发展方向、功能定位进行反思和明确。经过深入和广泛的调研，从而掌握广大基层企业和职工群众的需求，同时，进一步对文化宫的生存现状与转型发展进行大讨论，最后形成统一的共识，即：“明确一个目标，选择一条路径，打造一批品牌。”

——明确一个目标，即真正成为全市百万职工教育培训的中心，文体活动的中心，广大市民休闲娱乐的中心。

通过调研，我们发现目前全市广大企事业单位，尤其是非公有制企业，都在着力培养自己的职工人才，并急需以丰富多彩的职工文化凝聚人心、树立形象，打造企业文化。加强职工文化建设，开展卓有成效的职工文体活动，同时延伸出众多文化产品，不仅符合中央和省、市加快发展文化产业和文化事业的总体要求，而且能够满足企业提升职工文化层次的需求，具有相当广阔的前景和市场。

因此，这一目标定位既是根据中央和地方政府的要求，也是结合社会和市场形势的变化情况，以及企业、职工文化的需求，经过充分调研，反复论证，最终确定的。勇担使命，志存高远。围绕“三个中心”的目标，找准功能定位，发挥职能作用，努力编创职工群众喜闻乐见的演出节目，培养职工群众艺术人才，必将打造出优秀的职工文化品牌，力争走出江苏，走向全国。

——选择一条路径，即积极探索以市场化运作推动职工文化事业发展的新路子。

实践中我们深深体会到，仅有好的目标定位，没有好的运作机制，没有好的工作态度，任何事业都只会轰轰烈烈地开始，悄无声息地结束。多年来，活动经费严重不足一直是限制全国工人文化宫建设和发展的瓶颈。新形势、新要求下，“等、靠、要”没有出路。因此，我们必须走向市场，学习市场，把握市场，积极探索出以市场化运作推进职工文化事业发展的运行机制，以饱满的热情、全新的面貌努力推动职工文化建设新局面。通过以企业冠名、联办等市场化运作方式，为原本经费有限的职工文化活动提供了资金支持。不仅职工文化活动提高了层次，扩大了影响，而且企业也利用南京工人文化宫的知名文化品牌进行了宣传，展示了企业形象，实现了良性循环的效果和互惠双赢的局面。以南京市工人文化宫为例，近年来我们走公益和市场结合之路，成立了“心连心”工人艺术团，与南钢集团、玉桥集团、晨光集团、紫金信托、碧桂园、泸州老窖金镶玉南京公司等企业积极合作，举办了职工歌手大赛、舞蹈大赛、原创文艺作品大赛、主持人大赛、《金陵之春》摄影艺术、《金陵墨韵》美术书法作品展等活动。另外，还从企业代表队中遴选优秀运动员，成立职工排舞、象棋、围棋、桥牌、拔河和龙舟代表队，文化宫定期组织培训、排练，让企业挂名参加省、市，乃至全国举办的比赛和活动，取得优异成绩。

——打造一批品牌，即巩固和发展现有职工文化品牌，继续开创和选树新的品牌。

品牌是活动的标志，是文化的凝练。工人文化宫必须充分发挥中心阵地作用，通过健全完善的职工文化网络，组织开展大量丰富多彩的文体宣教娱乐活动，大活动重点突出，影响深远，小活动周周举办，持续发展，使职工文化工作特色更加鲜明，内容日益丰富，社会效益更加明显，品牌特色不断增强。另外，要处理好老品牌和新品牌的关系，注重赋予老品牌新的时代特色的同时，打响新品牌。南京市工人文化宫为例，身处新街口这个中华第一商圈，我们要努力将这个第一商圈打造成第一文化圈，对 “激情广场”、“周周乐”电影广场、“心连心”工人艺术团、工人合唱团等已经具有一定社会知名度的职工文化品牌，注意在活动形式和内容上进一步创新，另外还要积极筹划和开拓，立足于“职工文化建设工程”，选树一批新的职工文化品牌，更多地创作贴近职工生活、贴近企业生产的节目，打造职工节目品牌、职工演员品牌。

要适应新目标，开辟新路径，从而创建新品牌，就要转变观念，实事求是，更要在原有的工作方法上进行创新，我们在职工文化建设处于新的发展阶段中提出了应当走“五化”之路的新构想，即：公益化、市场化、群众化、菜单化、专业化。

第一，公益化，是建设职工文化的方向。职工文化的使命和目标就是服务于基层企业，服务于百万职工，这也是社会主义核心价值观的重要体现。因此，工人文化宫必须高举公益化旗帜，坚持举办各类重点公益性活动，广泛聚集各类人才，充分整合各类资源，积极营造社会氛围，搭建公益文化活动的平台。

第二，市场化，是建设职工文化的方法。职工文化事业要开拓创新，冲出重围，就必须实行市场化，市场化不仅仅是在商言商，而是要用市场的思路、方法和手段来推动公益性文化事业的发展，用市场化筹集资金，使资源得到有效、合理配置。首先在管理上讲求市场化，“做事不养人”，采取签约和特邀的方法以节约用人成本。其次在运作上注重市场化，通过冠名、联办等方式整合资源、加强合作，为职工文化活动提供有力支撑，联办企业也能进行宣传、扩大影响。

第三，群众化，是建设职工文化的基础。作为社会主义文化组成部分的职工文化，以满足人们尤其是职工日益增长的文化需求为目标，服务对象和参与群体都是基层企业和职工群众。因此，必须坚持从职工群众中来，到职工群众中去，一切依靠和服务职工群众。只有不断满足广大职工的精神文化需求，努力提高职工队伍文化素质，职工文化才能有立足之地，发展之本。

第四，菜单化，是建设职工文化的手段。职工文化既要制定以“重大政治任务演出”、“重大节日演出”、“重点工程慰问演出”、 “十走进演出”等为重点的计划，又要在坚持公益为主导的基础上，以更加灵活、快捷地适应市场需求，满足不同层次、不同群体的口味，为社会各界、各企事业单位提供便捷快速、灵活多样、高质量的菜单式文化服务。同时，在拥有多样化、高水准的演员人才库和演出节目库储备的前提下，能够把握市场需求，随时选择、组合出相应的演出，参与市场竞争。

第五，专业化，是建设职工文化的要求。开展职工文化活动没有专业化的团队，但是要具备专业化的水准，这是参与市场竞争，打响职工文化品牌的基本要求，更是职工文化建设者的追求。要坚持创新，不断积累，拥有自己的优秀人才，同时力邀艺术院校和专业团体的省市文艺界知名人士担当艺术团顾问或特邀演员，通过比赛不断发现人才、挖掘作品，从而储备更多的文艺骨干和优秀节目，不断提升专业水准。只有这样才能让职工文化工作特色更加鲜明，内容日益丰富，社会效益更加明显。

几年的实践证明，“五化”的构想符合工人文化宫发展和繁荣职工文化的时代要求，相信通过今后的实践一定能得到更好的完善和拓展，从而使“职工文化品牌”真正成为全市百万职工最愿意展示工人阶级主力军风采的“主阵地”和“大舞台”，使职工文化在群众舞台上绽放新的光彩。（作者单位：南京市工人文化宫）