新时期县级公共图书馆发展策略

陈静

（山东省成武县图书馆，山东 菏泽 274200）

新时期县级公共图书馆发展策略

陈静

（山东省成武县图书馆，山东 菏泽 274200）

众所周知，县级公共图书馆在县域文化发展和科技传播中有着至关重要的作用，但是也要看到，受制于诸多条件，大多数县级公共图书馆建设裹足不前，资源严重短缺，文化服务职能低下。文章着重分析了当前制约县级公共图书馆发展的因素，阐明了新时期县级公共图书馆的发展方向及服务模式，以此提高图书馆的服务职能。

新时期；县级公共图书馆；策略

伴随着我国经济的快速发展以及人民群众生活水平的提高，群众对精神文化的需求日益提高。作为县域文化和科技传播的重要承载者——公共图书馆新时期担负着更加重要的历史使命。但是也要看到这样一个事实，不少县级公共图书馆却仍然停留于上世纪八九十年代的发展水平，不论是硬件建设还是资源建设依旧裹足不前，远远不能满足人民群众日益增长的精神文化生活的需要。

一、公共图书馆困境剖析

1、经费严重不足。文化部最新统计数据反映，经济欠发达地区公共图书馆建设水平普遍较低，设施条件十分简陋，文献资源也相对匮乏。按文化部对公共图书馆面积的要求，县(区)馆在3000平方米至800平方米之间。但还有部分县级公共图书馆存在馆舍面积不足的问题,经费短缺是制约公共图书事业发展的最大瓶颈,由于财政投入大部分用在了人员支出上，用于图书购置和开展活动的经费十分有限，严重制约了公共图书馆的活动开展。经费短缺直接导致图书馆馆藏图书的数量和质量下降,人均拥有图书量的减少。更为严重的是一些图书馆为了生存,关闭阅览室,出租馆舍,经营餐饮、娱乐等明令禁止的项目，盲目“创收”带来诸多问题,致使图书馆瘫痪。

2、专业人员配置不够，业务素质弱。《公共图书馆服务规范》规定:“公共图书馆应配备数量适宜的工作人员。具有相关学科背景的专业人员应占在编人员的75%以上。”又规定:“每服务人员10000-25000人应配备1名工作人员。”相当多的县级公共图书馆配置远远达不到这个比例，致使图书馆只能应付一般日常工作。馆员缺乏基本的图书情报知识，致使实际工作能力较低；加之大多数工作人员缺乏外语和计算机等相关知识技能，复合型人才凤毛麟角，使图书馆很难开展深层次的参考咨询、信息服务、信息开发及系统管理工作。

3、专业设备与资源配置不够。《公共图书馆服务规范》规定文献购置经费的数额县级馆的人均0.18元以上，这里提出的是人均文献购置费的最低标准线。而事实上，相当多的图书馆经费拨付远达不到这个比例，很长时间不添置新刊和设备，有的甚至几年不买新书。更有甚者，一些图书馆馆舍小、环境差，严重影响着图书馆职能的发挥。虽然大多数图书馆开设了电子阅览室，但是计算机配置较低，网络宽带不足，终端太少，没有开通西文数据库，数字资源获取困难。

4、管理理念落后公共图书馆面向全县、全社会，涵盖各个阶层和领域，而不是仅面向少数几个阶层和部分领域。而事实上，一些图书馆忽略对书籍的开发，书籍不能起到应有的作用。图书管理者没有竞争意识和开拓精神，没有针对性的服务。图书馆经费大多用在人事上，没有用到书籍更新，造成文献资源不足，满足不了读者人员需求，影响了信息服务质量。

二、公共图书馆发展举措

1、领导重视，注重投入。公共图书馆的大发展大繁荣离不开传统意义上的人财物三要素。多少年来,公共图书馆界期盼着能够在制度层面上对这些事业发展的最基本方面做出安排并予以保障。上级领导给予足够的重视，加强财政投入是图书馆发展的保证和前提，要给予图书馆图书馆发展的长期计划，重视引进高素质的专业人才，这对于提升图书馆的服务水平和管理水平至关重要，要重视图书馆及馆员在图书工作中的作用，加强馆员队伍建设，通过继续教育培养知识结构合理、拥有图书情报学、外语、计算机等知识的复合型图书馆员队伍。

2、强化信息化建设。随着信息技术的广泛运用，公共图书馆急需建立高效快速的信息管理平台，使其具有更好地信息查询功能，极大地缩减读者员检索书籍的时间，提高工作效率。图书馆要加大电子资源建设力度，引进国内外较有权威的知识专题数据库，面向各个领域建立一个具有特色的馆藏体系。

3、加强合作共享。计算机信息时代图书馆单靠自己的力量来满足读者的信息需求是不可能，通过合作共享使图书馆信息资源有所保障。公共图书馆要有大馆藏观念，加入资源共享联盟，依靠共建共享，为读者提供资源信息服务保障，使图书馆能够尽可能地满足社会各阶层需要。

4、提高服务职能。公共图书馆要利用现代信息技术及网络开展有效的服务，可以开展以用户问题为目标定制信息产品的服务方式，根据用户个性化需求，开展专题信息资源组织服务，形成资源服务特色；也可以设立信息咨询台和专业咨询台，专业解答专业咨询；积极倡导建立图书馆主页及多媒体导航系统，介绍图书馆的组织机构、目录体系、开展的服务项目等，为读者网上查询所需信息，并提供导读服务，使读者了解该馆的馆藏。县级要积极培养有一定组织管理能力、能够调动各方面的信息资源和人力资源、形成有特色的信息服务产品的咨询馆员，去融入到临床实践和科研活动中；提供对口的信息检索和情报服务，根据科研课题需要从各个渠道广泛搜集各种类型的相关文献信息，适应多方面发展需要。

经济的快速发展，人民群众对精神文化生活需求的提高，都要求图书馆适应新时代的发展趋势，能从传统的拥有文献信息转向向以最快的速度搜集、传递、开发利用相关的文献信息发展上来，从而更好地提升服务职能，为先进文化建设做好保障。

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1005-5312（2014）29-0268-01