建设“丝绸之路经济带”战略的支点

宁夏回族自治区商务厅厅长 何正荣

宁夏提出了建设“丝绸之路经济带”战略的支点，要以得天独厚的优势，与阿拉伯国家大市场合作。如果中国与海湾国家的自贸区签定，可使中国与阿拉伯世界的商贸实现“共振”，进而改变全球商贸格局。

作为我国首个内陆开放型经济试验区，宁夏立足于为别人服务。以宁夏为重要节点，打通中阿、东中西、宁蒙陕甘经贸往来的“七经八脉”。实现宁夏和阿拉伯国家尤其是海合会国家之间的货物、服务、资金、人员、信息等双向流动自由化、便利化。

宁夏拥有扩大空域资源的巨大潜力，且地处新欧亚大陆桥国内段关键节点，具有承接航空客货流，辐射西北，连接华北、西南的集运能力，是建设航空枢纽的理想位置。目前，宁夏已开通五条国际航线，接下来会争取在银川开放面向阿拉伯国家的多个航权，为东部地区服务形成大量人流、资金流、物流聚集，吸引各种生产要素的汇聚。

在帮助东部制造业“走出去”的过程中，宁夏服务业发展大有可为。丝绸之路的发掘给宁夏商务服务、金融服务、科技文化服务、航运服务等服务业对外开放带来契机。通过支持跨境电子商务，鼓励跨境支付、跨境物流、跨境信用等系统的建立，使宁夏成为服务业基地。

宁夏正在探索用足内陆开放实验区的政策，创建兼容阿拉伯地区商业环境的国际营商环境，在经营许可、产权登记、跨境交易、人才服务、法律服务等方面进行制度创新。并从多方面入手，建立高效便利、适应中阿服务业合作需要的社会管理体系。同时，推进服务业综合配套改革试点，探索中阿服务业开放合作新模式。

目前，中阿现有经贸关系主要以传统货物为主，服务贸易尤其是基于互联网的服务贸易比例小，如果发展面向阿拉伯国家的互联网经济，有利于带动中阿贸易的快速增长，形成中阿合作新的增长点。

各地都希望利用金融杠杆为西部地区经济转型服务。宁夏要打造金融中心，把金融机构吸引过来。宁夏的优势在对阿经贸合作的基础上，与阿拉伯国家进行金融合作。既可以吸引石油盈余资金投向我国西部开发开放，又可以增加中国企业对阿拉伯投资，缓解阿拉伯对石油工业过度依赖的“荷兰病”。通过互利共赢，培育持续的金融支持实体经济的模式。

伊斯兰石油美元值得关注。未来可以思考创造适合的产品，在西部地区使石油美元与基础设施投融资平台对接，并构建完备的盈利和退出模式。将阿拉伯石油美元投资到西部产业发展领域，摸索长期财务投资资金与长期产业投资资本相融合的金融合作供应链模式。

国家批准宁夏开展伊斯兰金融试点，宁夏已积累了与阿拉伯国家金融合作的一定经验，初步具备建设中阿金融合作试验区的优势。