云环境下政府数据存取的法律应对

西安交通大学法学院的马宁博士在2014年第1期《暨南学报》上发表题为“云环境下政府数据存取的法律困境及应对”一文，认为政府数据存取法律制度是一国政府有效实施调查权的必要保障，为了刑事侦查与反恐之目的，各国立法普遍赋予本国政府进行数据存取的权力。但在云环境下，由于云计算自身的技术特性，政府存取云数据将面临执法方面的障碍，需要云服务商提供必要的执法协助，并对存取途径和方法进行调整。同时，云计算海量用户数据的集中存储为政府利用数据存取进行大规模的数据挖掘提供了可能，加之用户对数据的所有权与控制权相分离，这愈发引起公众对政府公权力滥用的担忧，需要立法对相关利益进行平衡。

由于我国目前可适用于云计算政府数据存取的法律规定较为笼统且分散，与云用户和云服务商合法权益息息相关的协助执法补偿制度和侵权救济制度仍然存在立法缺位，亟待对相关法律制度进行调整与完善。作者由此认为，政府数据存取法律的调整与完善不能是盲目的，应当把握两个基本方向：一是在云环境下增强政府数据存取的有效性，满足国家安全与反恐之目的；二是平衡政府公权力与个人隐私之间的冲突，严格规范数据存取的适用条件。结合各国司法实践的经验，我国云环境下政府数据存取应当调整和完善四方面事项：一是明确云环境下政府数据存取的适用条件；二是明确云服务商的协助执法义务，包括协助存留数据义务、协助解密数据义务、信息保密义务等；三是加大对协助义务主体的补偿；四是完善监督及侵权救济措施。endprint